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解放军东海维权演习 中日再次对阵练兵

2012-10-19 来源: 多维新闻 评论0条
美日关岛联合夺岛演习之后,中国海军东海舰队10月18日联合海监、渔政部门举行了“东海协作-2012”军地联合海上维权执法演练。演习的形式和内容是假想在东海某海域,中国执法船遭受其他国家船只冲撞损坏,海军派出军舰和直升机前往援助。根据演习指挥官的表态,这次演习将剑指海上维权突发事件,展示中国维护海洋权益和领土主权的能力和决心。

而针对钓鱼岛的美日冲绳防卫岛屿演习又将于11月初在冲绳举行。这将是美日首度在日本境内实施夺回离岛的联合军演,也是美日第一次将一个岛屿作为攻击对象的实弹演习。这无疑会给中日有关钓鱼岛争端的谈判蒙上一层厚厚的阴影。

回顾近一段时期以来中日钓鱼岛之争的事态发展,即是日本不承认钓鱼岛的主权存在争议,中方继续加大在钓鱼岛的存在。不久前中国在国际社会广泛宣传了中国的钓鱼岛主张,而日本也相应采取了包括外相赴英法德游说等国际宣传攻略;针对大陆联合台湾建立保钓统一战线,日本马上重启和台湾搁置3年的渔业谈判离间两岸……就是你主张,我也主张;你存在,我也存在;你进入12海里,我也要进入12海里;你轰我,我也要轰你。总之,就是你干什么,我也干什么的态势。而这样的一个态势,已经令整个东北亚因大国对峙而异常紧张。
 
但事实上,在观察人士看来,目前中国并没有想夺岛,而是希望和平解决。其主张是日本政府必须承认在钓鱼岛主权上存在争议。在这种情况下双方可以坐下来谈,这就是一个合作的态势。未来发展只有这两种可能,坏的可能就是日本逼的,好的可能就是日本要做出一定的后退。

但是日本无论未来一届首相是民主党党首野田还是自民党党首安倍晋三,都已经把钓鱼岛不具有争议性的话说死,不会承认口头承认钓鱼岛具有争议性。从中日互不相让的架势可以看出,局势的缓和看似遥遥无期。不过中日10月11日已经进行了钓鱼岛问题磋商,大家都不想中日关系因为钓鱼岛达到不可修补的程度已经是共识。目前要考虑的是中日如何下台阶,中日以怎样的说辞收场,恢复各项交流。
 
此前老一辈政治家田中角荣与周恩来的钓鱼岛共识就是因为只是默契而非白纸黑字的共识屡遭日本背叛,中国亦不可能在没有得到明确承诺的情况下鸣鼓收兵。如果中国渔民去钓鱼岛日本照抓就是问题。中国不可能再与日本每隔一两个月来一次钓鱼岛紧张。所以钓鱼岛问题一定要解决,一定要解决到一定的地步,让日本不会再轻举妄动。
 
有观察人士指出,如果中日双方不能最终达成共识,美国在钓鱼岛问题上不可能以损害中美关系为前提去协防日本,同样也不能放弃美国亚太的基石日本,最终的可能美国在官方的角度率先承认钓鱼岛主权存在争议,而中日各自解读。
 
美国大选正在如火如荼的进行,奥巴马的连任看似已经是不可阻挡的趋势。一直忌惮中美关系,对中国比小布什、克林顿等历任总统都宽松的奥巴马如果在连任后,亲自出面承认钓鱼岛具有争议,进行斡旋,局势可能会因此得到缓和。因为美国若公开承认钓鱼岛主权存在争议,这实际上为日本承认钓鱼岛主权存在争议进而开启中日双方的谈判解决进程具有重大意义。
 
一方面,1953年12月25日,美国民政府发布《琉球列岛的地理界限》(第27号布告),将中国领土钓鱼岛纳入托管范围。1971年6月17日,美国与日本签署了《关于琉球诸岛及大东诸岛的协定》(又称“归还冲绳协定”),将琉球诸岛和钓鱼岛的“施政权”“归还”日本。

当年美国国务院就曾发表声明称,尽管美国将该群岛的施政权交还日本,在中日双方对群岛对抗性的领土主张中,美国将采取中立立场,不偏向于争端中的任何一方。直到近年,美国国务院仍一再重申:“美国的政策是长期的,从未改变。美国在钓鱼岛最终主权归属问题上没有立场。我们期待各方通过和平方式解决这个问题。”
 
日本现在实际控制钓鱼岛源于二战后美国对钓鱼岛管辖权的转让。美国若对钓鱼岛主权的解释为具有争议在一定程度上能够为日本承认钓鱼岛具有争议提供基础。
 
另一方面,二战后,日本迅速投入美国怀抱,成为美国的跟班,确定美日同盟是日本外交的基石。以往,日本庆幸自己是亚非各国中唯一没有沦为欧美殖民地的国家。如今,亚洲和非洲各国都解放了,殖民地从地球上消失了,但世界上只有日本如殖民地般在政治、外交、军事和经济上依赖美国,依附美国的程度超过任何国家。日本历任首相上台的首要任务都是与美国确认同盟关系。美国麦克阿瑟将军曾经说过日本人还像一个十来岁的孩子,“你不满足我的要求我就跟你闹”。事实上也正像孩子一样,日本对于强于自己的国家当成家长一样来服从。日本对美国在内政外交上的依赖,使得美国的态度在日本具有超强的影响力。美国认为钓鱼岛具有争议性,这对日本转变态度具有重要意义。

美国在钓鱼岛主权归属上具有见证影响力,美国承认争议,中国可以借此解读为日本也必须承认争议。而毕竟鉴于美国对日本的影响力,美回若公开承认钓鱼岛主权具有争议性则是代日本做出妥协第一步,这比日本自己承认争议更能让日本接受。
 
第三,作为日本政府来说,出于国家利益的考量也不得不选择尽一切可能修复中日关系,毕竟,自野田政府就职以来,日本由于对美国的依赖不断增加,他向美国暴露出的弱点越来越多,他对于美国的顾虑也正在不断增加,这令日本分析观察家开始担心,一旦出事,美国或有可能将其抛弃。美国若承认钓鱼岛的争议性实际上是对日本支持的松动,这为日本妥协承认钓鱼岛具有争议性与中国处好关系提供了更大的动力。
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