澳洲电价的不断上涨，究竟是谁的错？（组图）

新能源转型的失衡导致电价上涨

基建老化与维护成本上升导致电价上涨

燃料成本高涨导致电价上涨

党派竞争下的乱局导致电价上涨

未来需加大新能源的基建投入

需制定长期稳定的能源策略

澳大利亚电价持续居高不下，能源战略成为此次选举战役的核心议题之一。两党在能源政策上的差异，成为公众瞩目的焦点。

图注：工党领袖Anthony Albanese（左）；自由党领袖Peter Craig Dutton（右）

而随着澳洲联邦大选的临近，澳洲能源监管机构（AER）近日发布了电价的最新调整草案。多个州的电费预计将在今年7月正式生效上调，涨幅介于5.1%-8.9%之间。

在新南威尔士州，部分家庭电费将上涨8.9%，而昆士兰东南部的涨幅为5.8%，南澳的电费涨幅则为5.1%。

咨询公司EnergyEdge的Josh Stabler指出，虽然当前电价不会暴涨至乌克兰危机期间的20%水平，但整体上涨趋势依然超出了当前的通货膨胀水平，将成为“新常态”。

AER主席Claire Savage表示，涨价是在经过谨慎审查后的结果，旨在确保合理性和必要性，然而在经济已经因多重因素受到影响的背景下，这对许多家庭和企业来说依然压力巨大。因此，采取有效措施应对电费上涨显得尤为重要。

从政策层面来看，工党政府曾在去年宣布了300澳元的电费补贴，该计划原定于2025年6月30日到期。而《澳洲金融评论报》报道称，Albanese政府将宣布延长该计划至2025年底，并且额外投入18亿澳元，为千万澳洲家庭和小企业发放150澳元的电费补贴。

此举正值该国即将于五月前举行竞争激烈的大选之际。

电价为何上涨？又应如何应对此类的能源危机？

电价上涨是由多层面原因所致的。

01

新能源转型的失衡

新能源的发展并非电价上涨的核心因素。实际上，风能和太阳能等新能源在设备前期投入后，维护成本相对可控，且无需燃料成本，从发电角度看，其电力成本在各类能源中最低。

颇具讽刺的，平均生产成本最高的能源恰恰是自由党此前一度大力鼓吹的核能，尤其是小型模块化核能发电站，即便是大型核能，其成本也相对较高。

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然而，新能源发电受天气状况影响，缺乏稳定性，特别是对于以民用电为主、用电高峰集中在晚间的澳大利亚经济体而言，大量太阳能发电产生的电力无法直接利用。同时，加速淘汰传统电厂也加剧了电价上涨的压力。

02

基建老化与维护成本上升

澳大利亚本土的基础设施，特别是电网设备老化，及网络安全、气候变化应对措施引发的维护费用上升，加重了输配电的成本。

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储能设施的匮乏是显著短板，若具备充足的储能能力和更优越的电网交互性能，如超高压输电技术，将有效减少电力传输损耗。

此外，许多风能和太阳能发电站位于偏远地区，对电力传输提出了更高要求。

而家庭屋顶太阳能板的普及，导致双向电力传输需求激增，陈旧的电网设施难以承载这一负荷。

总之，这些陈旧的设施使得大量发电能力无法有效输送至用户端。无论是核能、风能、太阳能、水能还是传统火力发电所产生的电力，都可能无法及时、高效地送达用户手中。

03

燃料成本高涨

澳大利亚的燃料成本价格与出口市场紧密挂钩，这种市场特性加剧了电价的波动。

当国际市场能源价格飙升时，能源生产商往往会将更多产品投向国际市场以获取更高利润。特别是天然气开采项目，其前期投资巨大，且涉及大量外资投入。如中国、日本、韩国等国家的大型能源企业投资了澳洲的天然气项目，理所应当地要求将天然气通过长期的锁定合同运往这些目的地，且价格符合市场平均水平。这就导致澳洲本土的能源供应紧张，电价上涨。

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比如，我们发现在新能源尚未全面普及之时，电价在2015年-2016年期间明显上涨，而在2019年至2021年自由党政府期间更有一波强劲上涨。然而在2020年-2021年期间，全球资产价格暴涨，包括大宗商品如燃料成本的高涨，这直接影响了澳洲使用化石燃料发电的成本，再次推高了电价。

因此，澳洲在消费天然气和煤炭时，并不具备价格的优势，除非政府强行干预。但这种做法很可能削弱天然气产业的盈利能力，导致新的天然气投资减少，最终效果可能并不理想。

此外，天然气的运输、存储和使用成本相对较高。而澳洲过去对液化天然气的使用并不广泛，因此在接收、存储和使用液化天然气的基础设施方面存在短缺。

04

党派竞争下的乱局

澳洲在长期能源战略上缺乏可持续性，是两党共同需要承担的责任，这对国家能源体系的长远发展构成了阻碍。

两大主要政党纷纷向选民承诺，将竭尽全力降低电价。然而，两位政党领袖似乎都不愿明确透露电费将下降的具体幅度，也未说明政策见效所需的时间。

财政部长凯蒂·加拉格尔（Katy Gallagher）为工党辩护，她在接受澳洲广播公司（ABC）节目采访时指出，该政策是在俄罗斯全面入侵乌克兰之前宣布的，而这场战争“已对全球能源价格产生了影响”。

工党战略的核心是到2030年实现82%的可再生能源电力目标，并在2050年实现净零排放。

阿尔巴尼斯（Albanese）表示“我们有2030年的目标，政策是发展可再生能源，并辅以天然气、电池和水力发电的调峰能力，我们有信心实现它。”

政府已承诺建造超过4000公里的高压输电线路，以输送可再生能源并连接国家电网。

相比，自由党更反复无常，其曾完全拒绝清洁能源，坚持使用原有化石能源，但并未提出有效的策略来增加化石能源的电力供应。

而随着全球清洁能源的兴起，自由党又转而支持清洁能源，其领袖Peter Dutton提出天然气发电方案，该计划将“降低”国内批发天然气价格，国内价格将不再与出口天然气所吸引的较高国际价格挂钩。

这种反复不仅影响了能源转型的进程，也损害了公众对能源政策的信心。

自由党的计划还包括加快审批新的天然气项目，其中包括承诺在当选后30天内批准西澳大利亚州的西北大陆架天然气扩建项目。

然而，自由党拒绝提供这些政策将降低电费的具体数据。

自由党还承诺以估计3310亿澳元的成本建造核电站，计划将七座即将退役的燃煤发电厂改造成核反应堆。

与工党一样，自由党也承诺到2050年实现净零排放，但尚未提出中期目标。

此外，澳洲在能源转型过程中还面临诸多挑战，如电网基础设施的陈旧问题。其更新换代需要巨额投资，并必须由国家主导。但由于此类项目耗资巨大，且成效缓慢，故两党均不愿承担这此重任。

以上澳大利亚能源市场所面临的困境，应该如何解决呢？

我们更应着眼于未来。

当前，澳大利亚清洁能源的发电总量已基本与化石能源持平。尽管如此，澳洲短期内所面临的能源问题仍难以在一两年之内得到彻底解决。预计在未来三到五年内，随着储能设施的进一步完善和过渡性天然气发电能力的提升，电力价格有望逐步趋于稳定。

但这些都离不开稳定且清晰的能源战略作为支撑。

05

未来需加大新能源的基建投入

电网基础设施投资方面，两党均显得重视不足。电网基础设施是一项耗资巨大、回报周期长的工程，但对于保障国家能源安全和民众长期利益至关重要。遗憾的是，两党在此问题上均表现出短视倾向，未能将其提升至应有高度。

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我们期待有远见的政府或领导人能够重视这一问题，将其纳入议事日程，以免其成为制约澳大利亚能源供给和电力价格稳定的瓶颈。

06

需制定长期稳定的能源策略

无论哪个政党上台执政，都需要制定长期稳定的能源策略。其不应被每三年一次的选举所左右，而需要两党在一定程度上达成共识、进行协作。只有这样，才能为澳大利亚未来的电力市场带来真正的稳定性，确保能源策略能够跨越政治周期，持续推动国家能源事业的健康发展。

然而，更重要的是寻找有利于澳大利亚能源稳定的解决方案。

我们认为，发展核能并非明智之选，因其成本高昂且存在诸多不确定性；相反，储能和天然气作为过渡性能源，具有更大的可行性和潜力。

我们期待两党在未来竞选过程中，能够针对能源问题提出更加务实、长期的解决方案，为民众提供清晰的能源政策预期。

随着大选日益临近，两党均已进入最后的选战冲刺阶段。我们将持续关注大选的热门话题，特别是与经济、民生紧密相关的大选议题。欢迎各位持续关相关的专题内容，我们共同为澳大利亚的能源未来贡献智慧和力量。

感谢收看，我们下次再见。