俄乌30日停火共识：特朗普摆出一个乱中取胜的“球阵”（组图）

美国和乌克兰官员3月11日在沙特城市吉达（Jeddah）会晤，乌克兰接受美国提出的30日即时全面临时停火提案，美方也即时重启对乌的军援和情报分享。俄罗斯未对此表态，但总统普京（Vladimir Putin，又译普京或普京）翌日就罕见现身库尔斯克战区视察前线，被外界视为对停火提案的一种间接回应。

美乌沙特谈判的结果引起不少人惊讶，因为美国总统特朗普（Donald Trump，又译特朗普）自上任以来都对乌克兰持不太有善的态度，从言论上指责该国总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）是「独裁者」，到在白宫爆发骂战后暂停军援和情报分享，甚至有传言他派遣幕僚与乌克兰反对派密谈的目的是要把后者拉下台。

外界认为，即使特朗普不是「亲俄反乌」，也能被称为「反泽连斯基」。不过在美乌沙特会谈后，美国不只全面恢复对乌克兰的军事援助，特朗普也一改态度赞扬，称美乌关系自骂战爆发后已有「很大」的改善，又指「绝对」会再邀请泽连斯基赴白宫会晤。

除了美乌关系外，代表美国出席沙特会谈的美国务卿鲁比奥（Marco Rubio）当日稍晚隔空向俄罗斯喊话的言论亦令人惊讶。他表明「球已经送到（俄罗斯）手上」，并间接警告：「如果他们（俄罗斯）说不，那么我们不幸地就会知道和平的障碍是哪一方。」

图为2025年3月12日，美国总统特朗普（Donald Trump）会见记者。（Reuters）

特朗普上台以来鲜少在俄乌问题上对俄罗斯施压，即使他曾在俄罗斯对乌克兰发动大规模空袭时，威胁要对俄罗斯实施关税惩罚，但事实上美国2024年仅从俄罗斯进口了价值约30亿美元的商品，这威胁根本难以算作施压。

而这一次却有本质上的不同，俄罗斯多次表示对和谈持开放态度，但由此至终都明确表态反对任何暂时停火协议。因此，鲁比奥的言论看似只是一个态度温和的呼吁，但考虑到美国即时解封军援及俄罗斯过去的立场，他的话严格来说，可以算是特朗普政府上台以来首次对俄罗斯作出公开、严肃的施压。

这种看似混乱、且有前后矛盾的外交立场，在特朗普上台后屡次出现，令人怀疑他根本没有一套完整的外交策略。

然而细看之下，这种做法与特朗普俄乌问题特使凯洛格（Keith Kellogg）从去年已提出的「两面施压方案」，美国继续向乌克兰提供武器，前题是乌方会否参与和平谈判；北约应暂缓乌克兰加入北约的申请，以说服俄罗斯总统普京加入和平谈判；倘任何一方无意参与谈判，将遭到美方施压。

不过国际局势波谲云诡，即使再仔细的计划也经常赶不及变化，而特朗普似乎有意乱中取胜，以看似矛盾的外交措施执行「两面施压方案」，同时将美国置于一个有利的位置。

2025年2月20日，俄乌战争期间，美国俄乌问题特使凯洛格（Keith Kellogg）在基辅与乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）会面时握手。（Reuters）

乌克兰：从安全保障换停火到停火换军援

此前当泽连斯基提到停火与和平谈判时，必定会提及须以安全保障作前提，回望上月28日的美乌总统会晤，骂战起因之一便是讨论相关议题。而对乌克兰而言，所谓「安全保障」的最佳选项便是加入北约，泽连斯基此前甚至称愿意以放弃总统之位，换取乌克兰入北约。

乌克兰加入北约是泽连斯基停火的「底线」却是俄罗斯一条明显的「红线」，盼促成协议的特朗普当然不会认同，也多次明确反对乌克兰加入北约，导致安全保障沦为一个难以达成共识的复杂议题。

当美国副总统万斯（JD Vance）将向美乌矿产协议称为事实上对乌克兰的保护时，泽连斯基当然不会认同这无协议明文规定的「保障」；另一方面，当法国总统马克龙（Emmanuel Macron，又译马克宏）与英国首相施纪贤（Keir Starmer，又译施凯尔或斯塔默）提到安全保障时，他们有时指涉的包括向乌克兰部署维和部队，但俄方对这定义下的安全保障也持强烈反对态度。结果是，和谈、停火议题的讨论在「安全保障」作为前提下，往往就因这些立场冲突而导致「未开始就已结束」。

特朗普在总统选举期间，曾扬言要在24小时内结束战争，后来改口指盼100天内推动停火。如果上述情况不改变的话，停火恐怕到他下台时也未能达成。经特朗普这一星期的折腾后，美乌沙特会谈后发表的联合声明，只提及会马上启动和谈，确保乌克兰的长期安全与繁荣。这显示出，乌克兰在美国的暂停军援和情报分享的压力下，终于放弃把安全保障视为停火的前提。

2025年2月28日，美国总统特朗普（Donald Trump）在白宫会见乌克兰总统泽连斯基时爆发骂战（Reuters）

以「口术」营造对俄罗斯施压局势？

不过如何向乌克兰施加「适当」的压力也是一大学问，倘美方代表在表达立场时态度不合、或在部份敏感议题上误触对方「红线」时，将导致白宫骂战在沙特会谈重演。

最后，特朗普明智地派遣鲁比奥赴会，后者在加入政府内阁前被视为共和党建制派的一员，并且在外交上属于鹰派，曾主张亲乌克兰和对俄强硬立场，包括在2014年强调美国必须帮助乌克兰保护国家主权，到2022年俄乌战争刚爆发时称「只要他们（乌克兰）愿意战斗，我们（美国）就会支持他们」。

相反，本来外界认为中东特使威特科夫（Steve Witkoff）也会参与美乌沙特谈判，但最后他却没有出现。他2月时曾提到，将以乌克兰强烈反对的2022年开战之初伊斯坦堡俄乌谈判中的草案作为未来谈判的「指南」，该草案内容包括将俄罗斯纳入安全保障国之一，在有关乌克兰未来武装冲突相关的安全决定中拥有否决权。

在这种情况下，当日与会的美方代表皆是华府的传统外交精英，而非万斯等民粹「亲俄」新右翼，保证「沙特版」白宫骂战不会出现，且有助美国在施压的同时跟乌克兰详谈实际妥协的条件。而事实上，乌克兰在会后也高度评价双方在会中达成的共识。

图为2025年3月11日，美国国家安全顾问沃尔兹（Mike Waltz）、国务卿鲁比奥（Marco Rubio），以及数名乌克兰代表在沙特举行会谈。（Reuters）

不过正如特朗普所言「（停火谈判）探戈需要两个人才能跳」，向俄罗斯施压也是前者促成停火谈判的重要一步。

而目前俄军在战场上稍微占优，虽要付出庞大代价，但长此下去对俄方只会愈来愈有利。普京当然深知这道理，因此他屡屡反对暂时停火，生怕给予乌克兰休养生息的机会。而另一方而，从特朗普此前作出对俄「虚张声势」的关税威胁可以得知，由于美国自2014年起已开始在先后对俄罗斯实施制裁，两国的经贸联系已大减，难以再透过施加更多直接施压改变俄罗斯的行为。

如果美国只是一味继续上届政府亲欧、全面挺乌克兰的外交策略，俄罗斯根本不可能有动机停火或谈判，因为继续交火的好处远远大于停火。尽管屡屡被批评亲俄，但特朗普上台以来的单靠外交表态就创造出一种有利对俄施压的局势。

图为2025年3月12日，俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）访问库尔斯克地区，曾视察俄军控制中心，并与总参谋长格拉西莫夫（Valery Gerasimov）会面。（Reuters）

由于受战争及制裁影响，当地一直面临通胀高企的问题，激起当地人民的不满，俄罗斯1月的通膨率就增至9.9%的高位。

不过自特朗普与普京于2月进行电话交谈，讨论如何结束战争后，俄难斯卢布汇率有持续飙升之势，先创下去年9月以来最高水平，到3月11日时，卢布兑美元汇率再升至近两周高点。这对俄罗斯经济有「强心针」之效，这使其在面临众多制裁下，仍能以相对便宜的价格进口商品和服务变得，减少通胀压力稳定物价。

这掀起俄罗斯人民对未来的乐观情绪，《莫斯科时报》10日报道，有莫斯科民众受访时表示：「（俄罗斯）通货膨胀已经失控了，但（目前）看起来很快就会停火，在此之前我们可以继续忍受（通胀的影响）。」

甚至不只一般大众，在俄罗斯拥有一定影响力的「寡头」权贵也对停火持希望，甚至积极参与与美国的沟通。俄罗斯直接投资基金（RDIF）行政总裁德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）就曾现身沙特，参与美俄官员上月在当地举行的会谈，RDIF就被认为是第一间呼吁外交解决俄乌问题的国有企业。

正正是这些几乎全因特朗普「口术」而来好处为俄罗斯创造出两难的局面，如果俄罗斯为了战场上的优势反对停火，那这些好处就会随着市场的乐观情绪一同消失。

2018年7月16日，美国总统特朗普（Donald Trump，又译特朗普）和俄罗斯总统普京（Vladimir Putin，又译普京或普京）在芬兰首都赫尔辛基会晤时握手。（Reuters）

特朗普12日也警告，如果普京反对停火，美国将对俄罗斯实施非常糟糕的经济措施，对后者来说将是「毁灭性」。要知道上述俄罗斯经济复苏很大程度上，都是由特朗普靠「口术」营造的乐观氛围所建立。他虽未明确提出可能的经济制裁，但这种不确定性反而更能影响民众和市场预期，继而造成实质的经济影响。

再者，特朗普政府扬言远离欧洲的外交方向，为俄罗斯提供到一种至关重要的战略喘息空间，但欧洲方面似乎已慢慢适应特朗普的节奏，在乌克兰同意美国30日停火的倡议后，一致赞扬这结果。如果俄方对停火的回应不合特朗普意，把「欧美」重新撮合一起，将是得不偿失的决定。

赢得「球赛」须适合「阵式」

俄罗斯尚未就停火事宜作出官方回应，但鲁比奥当日在发表「球已经送到（俄罗斯）手上」的针对性言论后，称美国将于当时时间12日与俄罗斯就达成30日停火协议进行接触，威特科夫亦已前往莫斯科准备会问普京，相信2人将会讨论相关议题。

综上所述，特朗普一时「亲俄」一时「亲乌」、看似混乱的外交表态，细看下也只是谈论已久也是理该路人皆见的「双边施压策略」，但他在执行上却以乱中取胜「摆阵」，让人看不清他的具体策略，在向双方施压的同时，又把美国置于一个相对俄罗斯和乌克兰而言都有利的外交战略位置。

特朗普和普京传将于15日进行谈话，普京未来始终要「发球」，就停火一事作出表态。而特朗普就示范了赢得「球赛」除了知道如何「发球」外，还须摆出一个适合「球阵」。