华盛顿为何指责中国助长芬太尼走私？（图）

特朗普的贸易战宣布开打，第一阶段针对北美伙伴国墨西哥、加拿大以及太平洋彼端的中国。特朗普称通过对墨西哥、加拿大和中国课征巨额关税，迫使这三个国家采取行动减少芬太尼的贩运。因为这一“致命毒物构成了杀害我们公民的重大威胁。”

资料照片：2018 年 6 月 1 日，美国盐湖城犹他大学医院住院药房内展示的小瓶芬太尼。AP - Rick Bowmer

特朗普尤其指责北京被动面对芬太尼毒品走私，根据美国当局2023年统计，70000美国人死于与芬太尼等合成类阿片相关的过量用药。但北京方面否认对此负有任何责任。

什么是芬太尼？

芬太尼是一种合成阿片类药物，很容易生产，成本很低，毒性却比海洛因强50倍，而且越来越多地与其他非法药物混合使用，往往造成致命后果。芬太尼被指是美国18岁至45岁年龄阶段人口死亡的罪魁祸首。

美国缉毒署声称，中国是 “走私到美国的芬太尼相关前体化学品的主要来源”。特朗普首次担任总统时，于 2018 年宣布与习近平达成协议，中国表示将芬太尼列为管制物质。2019 年北京当局宣布禁止所有类似芬太尼的药物，这使得向美国的直接贩运减少了。

但是，据美国国会研究服务部称，前体化学品现在被运往墨西哥，在那里被转化成芬太尼，然后走私到美国。欧洲刑警组织称，中国是世界上最大的实验室合成药物生产国和销售国。其中一些模仿大麻或可卡因等传统毒品的效果。

这些药品成分在中国通常是合法的，它们在中国的医疗部门被用作止痛药，这使得起诉贩运者变得十分困难。

中国声称其领土与墨西哥之间 “不存在非法贩运芬太尼”，但承诺将加强管制，并指出中国是 “世界上打击毒品最严厉的国家之一”。

据指出，与传统毒品相比，包括芬太尼在内的合成毒品有体积小、易于运输、可替换等优点，因此对贩毒者很有吸引力。

美国采取了哪些措施？

拜登政府把打击芬太尼作为优先任务之一。去年十月，华盛顿下令制裁数十家位于中国的实体和个人，指控他们是美国毒贩、黑网卖家和墨西哥贩毒集团的 “供应源”。

这些实体由位于武汉、中国大陆其他地方和香港的公司组成，被指控向墨西哥和美国运送了当局缴获的总计约 900 公斤的芬太尼和化学前体。

时任美国司法部长梅里克.加兰表示：“导致美国人死亡的芬太尼全球贩运活动往往始于中国的化工厂”。中国政府将制裁描述为一场毫无道理的 “施压 ”。

美中达成了哪些相关协议？

由于中美外交和经济关系紧张，有关打击毒品的协商出现了转折。但在 2023 年 11 月于旧金山举行的峰会上，美国总统拜登和中国国家主席习近平承诺重启合作。

2024 年夏天，贩毒问题工作组在华盛顿召开会议。中国已宣布对三种关键的芬太尼前体实施更严格的管制。

但专家们认为，毒贩们在化学物质被识别和管制之前就已经创造出了新的变种，从而迅速适应了新的环境。

美国智库布鲁金斯学会的有组织犯罪问题专家布朗认为，中国政府对参与这种贸易的公司不够严厉。她在一次播客中说：“我们离真正起诉或切实起诉洗钱或向墨西哥卡特尔输送前体的行为还有很长的路要走”。

她认为：“中国将执法和缉毒合作扩展到与中国关系良好的国家（......），而对于与中国关系不好或关系恶化的国家，中国则拒绝一切合作”。

复杂的洗钱网络使问题更加复杂。多位专家强调，只有华盛顿和北京加强协调，才能扭转局面。