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中国担心特朗普上任?外交与财经界看法有天壤之别(组图)

17小时前 来源: 中时新闻网 原文链接 评论0条

美国当选总统特朗普即将上任,各国智库与外交界对于未来美中关系的分析大都倾向于双方关系会明显改善,但是经济上会因为特朗普大幅提高关税对中国会造成较大的影响。有些观察家认为,特朗普手下一些对中国持有强烈鹰派色彩的高级幕僚可能会激起中美外交上的波澜,但仍不至于恶化为较大的冲突,毕竟真正做最后决定的是有着滑头地产商人色彩的特朗普。

中国担心特朗普上任?外交与财经界看法有天壤之别(组图) - 1特朗普上任后各国智库与外交界大都倾向于中美关系会明显改善。 (图/Shutterstock)

早在今年初美国总统大选情势展开时,美国与中国的政界、学术界都针对未来双方关系做了不少的分析。大部份的智库与国际政治学者们都认为,从北京的角度看来,不论是民主党或共和党候选人当选,没有哪一个对中国是「比较好」,而只谁当选对中国「危害较小」的问题。

中国担心特朗普上任?外交与财经界看法有天壤之别(组图) - 2复旦大学的美国研究中心主任吴心伯认为,特朗普做事极端,难以预测且不计代价,与中国的关系可能会糟得多。 (图/美联社)

对于竞选初期声势较高的特朗普,有不少分析人士认为中国比较担心特朗普重新执政,主要的理由是特朗普可能对中国采用一些较不理性和更强硬的经济政策。例如特朗普年初首先威胁要对中国商品征收60%以上的关税,由于在中国对外出口减缓,如果出口到美国的5000多亿美元(2023年)商品遭课征重税,这会对外贸产业造成严重打击。而除了关税外,特朗普还可能在技术出口管制和对中国投资设限采取更强硬的政策,也会严重影响中国吸引外资与技术引进,这对北京追求「新质生产力」将是极大的压力。

在外交上,2023年拜登与习近平在加州旧金山举行峰会后,双方关系有逐渐回暖迹象,虽然对双方主要争议性议题进展有限─例如芬太尼、人工智慧技术管制与双边贸易对话,但也确实恢复了高级别官员对话,并就这些议题与财政金融官员互访排定了议程,连两国的航班数量都增加了不少。

中国担心特朗普上任?外交与财经界看法有天壤之别(组图) - 3不少分析人士认为中国比较担心特朗普重新执政,主要的理由是特朗普可能对中国采用一些较不理性和更强硬的经济政策。 (图/路透)

现在特朗普即将重返白宫,双方主要官员联络交流的管道要重新建立联系与互信,而由于特朗普敲定的重要幕僚有多位都是对中强硬派,北京有理由担心新一届的特朗普政府可能会推翻在此之前中美官员对话所达成的共识与谈判成果,尤其是特朗普的主要幕僚多数为政治任命,专业技术官僚出身的几乎没有。

美国《外交事务》(Foreign Affair)期刊引述华盛顿的智库与政界人士的观点认为,特朗普完全没有优先考虑台湾问题,这使得未来特朗普政府的台湾政策有了更大的弹性,在与北京谈判时有更多的空间。但是一些分析师指出,特朗普在政策上的不可预测性意味着他的台湾政策有可能会超出北京的预期,包括扩大军事合作、出售敏感的先进武器等等,这些爆点可能会阻碍美中双边关系的重新磨合。

中国担心特朗普上任?外交与财经界看法有天壤之别(组图) - 4华盛顿的智库与政界人士认为,特朗普完全没有优先考虑台湾问题,未来特朗普政府的台湾政策可能有更大的弹性与谈判空间。 (图/路透)

虽然北京有这些担忧,但实际上有更多的理由相信中国并不惧怕特朗普回归白宫,毕竟北京的官员在特朗普上一个任期中已对他有相当的认识,特朗普可能采取的偏激政策也早已有了应对的方案。因此,政治分析家也认为,特朗普对华政策的变动幅度会较小,尤其是经济领域。至于其高关税政策,北京早已有了转口贸易、境外投资等多样化布局来应对。

特朗普当选后,北京没有必要对其未来的中国政策有什么幻想,在科技管制、电动车、关税等都是摆在桌面上的,中国学者也大都相信未来几年美国与中国进行战略竞争的总体方向仍然不会改变。不过,特朗普重返白宫势必会再度造成美国与欧洲及亚太盟友的关系疏远,重返跨太平洋伙伴关系(TPP)也将再次夭折,质疑北约以及扩大贸易战仍会是美国对外政策的主题。

中国担心特朗普上任?外交与财经界看法有天壤之别(组图) - 5大陆学者指出,中国不太可能在未来4年特朗普任期内对台湾发动战争,因为中国必须专注于经济,也还不会为收复台湾设定时间表。 (图/中新社)

至于涉及美中关系最敏感的台湾问题,北京清华大学国际关系学者阎学通分析称,中国不太可能在未来4年的特朗普任期内对台湾发动战争,因为中国必须专注于经济,还不会为收复台湾设定时间表。如果特朗普祭出高关税或其他手段压制中国企业制造的商品进入美国,北京可能会进行报复,两国之间可能爆发激烈的贸易战。

此外,特朗普将任命卢比奥(Marco Rubio)以及黑格斯(Pete Hegseth)2位对华超级鹰派分别担任国务卿国防部长,可能还会发生类似于裴洛西(Nancy Pelosi)访台的事件。这是双方关系中一个极不稳定的因素,但特朗普的性格与对台湾的态度应该不会对这类事件一意孤行。

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