美太平洋优势渐失？日经：应携手澳洲等盟友确保影响力（图）

美国总统当选人特朗普将抱持「美国优先」政策重返白宫，华府外交政策前景不确定。 路透

美国总统当选人特朗普将抱持「美国优先」政策重返白宫，华府外交政策前景不确定。「日经亚洲」报导，美国在太平洋优势渐失，应与澳洲等盟友合作，不让中国影响力进一步超车。

日经亚洲（Nikkei Asia）今天刊登澳洲智库罗伊国际政策研究院（Lowy Institute）印太发展中心副主任戴扬特（Alexandre Dayant）与太平洋援助地图计划研究员杜克（Riley Duke）投书指出，太平洋对美国而言有其战略重要性，能防止任何区域强权威胁美国利益和盟友，并确保通往亚洲必要的贸易路线与航路畅通。

太平洋地区对中国而言同样重要，它是通往美洲「空中丝路」的枢纽，也是攸关台湾外交前景的战场。

罗伊国际政策研究院太平洋援助地图计划显示，过去10年中国主导太平洋地区援助，对当地基础建设投入数以十亿计美元，跃居第2大双边援助提供国，仅次于澳洲。

COVID-19（2019冠状病毒疾病）疫情导致边境封锁，加上债务隐忧，都限制中国凭借大规模基础建设计划发挥影响力。但与此同时，中国于疫后改采「小而美」战略，转而推动更小型、更具针对性的补助计划，专注于解决当地最急迫事项并且因应债务风险。

目前，对太平洋地区拨款约占中国对外援助近2/3，使其取代美国，恢复区域第2大捐助国的地位。

特朗普未来的太平洋政策仍不明朗，若想重拾影响力，华府必须将支持对象扩大到「自由加盟协约」（COFA）缔约国之外。报导指出，只是提高援助还不够，重要的是与澳洲密切合作。

针对太平洋国家有哪些当务之急，坎培拉已有深刻体认，它在所有太平洋岛国都设有外交机构，区域援助覆盖范围最广。有澳洲这个对中国影响力日增保持警惕的可信赖伙伴，美国在发展和地缘政治上的努力成效可以借由它而放大。