石破茂再提“亚洲北约”：日本新首相的外交战略走向亲中还是友台（组图）

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日本自民党前党干事长石破茂10月1日接下岸田文雄的大位，成为日本102任首相。他已宣布将于10月27日提前举行大选。

67岁的石破茂曾经被视为已故首相安倍晋三的政敌，也公开评论美日安保议题，立场强硬，曾表态希望日美同盟关系更平等，并表示将寻求修订相关协定。

今年竞选大位期间，他曾于8月访问台湾，并与总统赖清德会面。在台期间，他引用当时首相岸田文雄的“乌克兰可能是明日东亚”言论，但对两岸问题微小警慎。有评论认为这是石破茂对安倍生前奠定的“台湾有事即日本有事”的台海问题基调有所保留。但也有日本专家如林泉忠教授称石破茂是“赤裸裸的亲台派”。因此，石破茂究竟是亲北京还是挺台湾？未来东京如何与美中之间斡旋等问题，都成为全球关注焦点。

图像来源，Reuters 石破茂强调，亚洲因为缺乏北约式的集体自卫体系，可能导致战争爆发。因此，建立亚洲版北约对于西方盟友威慑中国至关重要。

日本国际教养大学（Akita International University）中国研究助理教授陈宥桦向BBC中文分析，石破茂是对日本外交与防卫政策有深入研究的学者型政治人物，从日本应该扮演什么样的国际角色，以及在联合国、亚洲版北约、修宪等议题上的发言来看，他并没有所谓“友中”的倾向，至多只是面对中国时没有像其他日本目前的政治领袖那么鹰派。

陈教授说，若从日本派系政治的角度来看，现今的自民党菁英对于对中国采取抵抗的姿态。安倍晋山奠定战略基石之后，这已成为自民党行之有年的共识。

“石破茂作为一个少数派的领袖，必定会再受到这一层制约。总的来说，石破茂时代的日本应该不会有太多意外。”陈宥桦解释。

图像来源，Getty Images 石破茂在今年刚出版的自传《保守政治家，我的政策、我的天命》书中自称是日本前首相田中角荣的弟子，对1972年田中角荣推动日中邦交正常化十份肯定推崇，并在书中屡次强调中国对日本的重要性。

抗中或亲美？

石破茂出线后，前日本产经新闻社台北支局长矢坂明夫便发文评论称，石破茂在今年刚出版的自传《保守政治家，我的政策、我的天命》书中自称是日本前首相田中角荣的弟子，对1972年田中角荣推动日中邦交正常化十份肯定推崇，并在书中屡次强调中国对日本的重要性。

此外，石破茂今年八月访问台湾与总统赖清德会面，当他在台北被外界问及若台湾遭到武力攻击入侵，日本该如何应对，石破茂并没有如他的自民党前辈安倍晋三、麻生太郎等人一样公开表示支持台湾。

因此，矢板明夫认为，根据石破茂在涉中议题时的谨慎作风，他的外交政策将趋于保守，“日台在外交、军事上要有新突破的可能性并不是很大。甚至有可能，石破在和中方领导人会谈时，刻意回避谈论台湾问题”。

东京国际基督教大学（International Christian University）政治与国际研究教授斯蒂芬·纳吉（Stephen Nagy）则向BBC中文表示，对于中国、台湾和美国的外交，石破茂政府未来将以“持续性”（Continuity）为特征，而非采取更亲中或抗中的立场。

他解释，这是因为中日贸易关系仍十分稳健，两国双边贸易2023年达到3800亿美元，现在还有2万家日本中小企业在中国设立业务。对北京采取强硬立场自然会损害这些重要的经济关系。

但是奈吉也强调，石破茂未来应当会持续当前的东京外交政策，以“接触、韧性和威慑”为主战略，加强日美同盟，投资于四方安全对话（QUAD）等多边合作，扩大跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP），在北约与IP4（印太四国，指韩国、日本、澳大利亚、新西兰）框架内合作也会持续。

图像来源，Taiwan President Office 石破茂（左7）曾经在8月访问台湾，与台湾领导人赖清德（右7）会面。在台期间他引用当时首相岸田文雄的"乌克兰可能是明日东亚"言论。

陈宥桦认为， 石破茂会延续安倍晋三奠定的对中强硬路线线。理由是，国家外交政策除了受领导者影响之外，“更受国际结构的制约，这点在日本的外交政策上更是明显”。二战以降，日本外交政策的变动范围，在很大程度上是受到美国外交政策的强力牵制。“换言之，在现今中美对抗的架构之下，石破不太可能会有所谓‘亲中’的空间。”

石破茂为何再提“亚洲北约”构想？

在亲中或亲台的放大镜下，石破茂并未忽略外界对其外交政策的好奇及观察。因此，当选自民党总裁当天，石破茂便即刻在华盛顿保守派智库哈德逊研究所（Hudson Institute）网页发表了题为“日本外交政策的未来”的署名文章。

石破茂称乌克兰战争改变了安全环境，因为这场战争是始于联合国安理会常任理事国俄罗斯对乌克兰之入侵，这显示出联合国集体安全机制的限制，因此。他重申了建立“亚洲版北约”之必要性，并考虑引进核武以强化对中国、俄罗斯和朝鲜的威慑力。他的目标是将日美同盟提升至英美同盟之水平，“今天的乌克兰就是明天的亚洲”。

石破茂强调，亚洲因为缺乏北约式的集体自卫体系，可能导致战争爆发。因此，建立“亚洲版北约”（Asian Nato）对于西方盟友威慑中国至关重要。

日本策动北约延伸到亚洲的消息，在俄罗斯前年入侵乌克兰后，就屡屡成为话题及国际角力。作为全球最大的跨国军事联盟，北约在亚洲的活动越趋高调，引发印太区域国家关注。去年5月，日本官方证实北约将于7月在东京设立联络处，并同时澄清东京现在无意申请加入北约。但在担忧中国报复及法国反弹之下，北约在去年峰会最后一刻删除此提议。

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不过，台湾国防部智库“国防安全研究院”苏紫云教授曾向BBC中文分析，北约若与日本合作将带来政治及战略两层次的意义。苏紫云称，相较于2014年日本与北约的个别伙伴关系，东京与北约想要策动的“个别化伙伴关系计划”，意义是由“非战争军事行动”走向“准军事行动”的合作。战略层次上，则是日本及北约双方开始采用“多次元吓阻战略”。所谓多次元战略的重点在扩大双方在太空、网络等空间的深度合作，共享情报提高早期预警效果。同时，也可在技术层面共享先进科技的合作，以防范各类新兴的网路攻击。

陈宥桦则向BBC表示，有关日本要在亚洲打造“小北约”的说法现阶段的可能性低，短期而言象征意义大于实质意义：“北约毕竟距离亚洲遥远，不太可能看到北约军队在亚洲出现，而且北约当下的领袖是美国，而美日两国已经有美日安保条约。”

石破茂是谁？

石破茂出生于1957年，他的父亲石破二朗曾任鸟取县知事和参议院议员。石破茂1979年从知名学府庆应义塾大学法学部毕业后，曾在三井银行工作之后在1986年首次当选日本众议院议员，至今已连任12届。

他曾先后担任过多个重要政府职务,包括防卫厅长官、防卫大臣、农林水产大臣、自民党干事长、内阁府特命担当大臣等。2024年9月27日，石破茂在自民党总裁选举中胜出，成为该党第28任总裁。随后在10月1日的临时国会上，他正式就任日本第102任首相。

图像来源，Getty Images 上周一艘日本军舰历史性地首次穿越台湾海峡。这一举动立即引发北京对东京提出抗议。

值得一提的是,石破茂是日本少见的基督徒政治家，他的外曾祖父曾是基督教牧师，他本人也在18岁时加入基督教，成为日本领导人中少见的基督徒。

东京国际基督教大学的奈吉分析，石破茂了解日本面临的挑战， 引此可能会在国防上稍微有所改变，但由于石破茂在自民党内部的权力不够稳固，执政面临着巨大的党内阻力：“对他和他的支持者来说，情势非常严峻，我们可能要观察他能否形成必要的党内共识，以成为有效的领导者。”

陈宥桦则向BBC解释，石破茂在民间的支持度高，但在政治菁英界的支持度低。他个性谨慎，与其说亲中，不如是面对中国时没有像其他日本党内菁英这么地鹰派。例如党内对手高市早苗曾直接表明她若当选首相会参访靖国神社，而石破认为不必要去挑衅北京。“石破对台湾的立场的公开发言确实相对比较少，这或许是他不愿意挑衅中国的另一个方式之一。”

中国外交部发言人林剑9月27日在记者会称，中国冀望未来“日方以史为鉴，坚持走和平发展道路，恪守中日四个政治文件确立的各项原则和共识”。

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