菲律宾海警船从仙宾礁撤走，“黄岩岛事件”会否历史重演？（组图）

经过五个月来的对峙，菲律宾终于在9月14日撤走了其滞留在南海仙宾礁（Sabina Shoal，菲称「Escoda Shoal」）潟湖的海警9701号船（Teresa Magbanua），并于翌日把这艘8月31日曾同中国海警船疑似发生碰撞而出现破洞的船只开回菲律宾的港口。

根据菲律宾海巡署的说法，该艘海警船撤出仙宾礁并不是要回应中国方面的要求，而是由于天气不佳，该船长期被中方阻碍补给后亦用尽物资，船只本身也需要维修，船员需要接受医疗，所以才回到菲律宾。

但无论实情如何，这无疑是菲律宾方面的一次退却。

7月中菲就菲律宾在仁爱礁（Second Thomas Shoal）自1999年坐滩至今的马德雷山号（Sierra Madre）达成有关菲方补给该舰的共识后，中菲继续为南海争端进行具体沟通。

就在9月11日，中国外交部副部长陈晓东已同菲律宾外交部副部长拉萨洛（Maria Theresa P. Lazaro）在北京进行了中菲两国就南海的双边咨商机制的会议。根据中国外交部的通稿，中方在会上要求菲律宾撤出其在仙宾礁的船只。菲律宾官方的消息虽然没有特别提到中方的要求，却称菲方正寻求在该区减轻紧张局势的方法。这次撤船，似乎就是其减轻紧张的方法。

相较于菲外交部较为温和的用词，菲海巡署的发言人则表明菲律宾会继续保持在仙宾礁水域的存在，称「无论船只有多大、有多少只船，（海巡署的）指挥官的目标和承诺……就是确保在任何一个时间，在这个礁之中都会有海巡署的存在。」

不过，在本文出街之际，人们并没有发现菲律宾有向仙宾礁派出别的海警船。

仙宾礁距离菲律宾巴拉望岛（Palawan）大约150公里。与2012年时的黄岩岛不同，本年4月之前，菲律宾从来没有在仙宾礁有持续的存在。当时，菲律宾派出海警船进入仙宾礁潟湖，只是因为菲方声言他们担心中方会在仙宾礁开始填海造地。

但从中方的立场来看，这是菲律宾单方面改变南海现状的行动。中方其后已派出船只阻止菲律宾为该海警船补给，双方上月更在海上发生过多次碰撞。

根据一些说法，8月底中国外长王毅同美白宫国安顾问沙利文（Jake Sullivan）在北京进行战略沟通期间，王毅也特别向美方沟通了中方不会接受菲律宾在仙宾礁建立新的存在的情势。

王毅（右）2024年8月28日在北京会见沙利文（左）（中国外交部）

虽然沙利文在见王毅之前一周曾同菲律宾的国家安全顾问沟通，期间明言菲方在仙宾礁的行动合法，谴责中方在该处同菲方船只的冲突行为，并重申美菲联防条约有着「铁铸」的坚定承诺，但从如今菲律宾从仙宾礁撤船的行动来看，背后却似乎有美方施压的手影－－毕竟，同1999年坐滩形成既定事实至今的仁爱礁马德雷山号不同，菲律宾却是此轮仙宾礁事态的始作桶者，而且中方此前为了妥善管控南海冲突，已经在马德雷山号的问题上放了菲律宾一马，菲律宾亦指马德雷山号已被混凝土稳固下去，不会漂走。

对于这次从仙宾礁撤船，菲律宾有人担心这次会是2012年黄岩岛事件的重演。当时，菲律宾曾在黄岩岛持续试图以实际执法的方式确立主权，驱赶、逮捕中国渔民，但当年经过一连串海上争持之后－－当中还同美菲每年的「肩并肩」例行联合军演在时间上有所重叠－－菲方无力维持在黄岩岛的存在，最终在翌年初承认中方实质上控制了黄岩岛。

「失岛」事件会否在仙宾礁重演，就要看中方接下来的行动。到底在菲律宾撤船之后，中方会否进一步建立其在仙宾礁的实际存在，从而阻止菲律宾未来再次宣示主权的尝试？

根据英媒引述美国国防官员的说法，华府正密切关注仙宾礁的进一步事态发展，表明美菲联防条约适用于仙宾礁。

在菲律宾海警9701号船回到菲律宾港口的翌日，上周以自由航行之名穿越台海的两艘德国军舰对马尼拉进行访问，将会逗留到9月19日，被视为对菲律宾的支持。但这种支持无疑是象征性的，美菲联防条约背后的美方支持也许亦如是。

如果中方藉仙宾礁的事件再次揭穿美国挺菲的表象，其实也不为过。