刘娜心市议员 ——一个社区服务者、邻里的“政治家”（组图）

我们来自中国大陆的第一代移民，总有些官本位的思想；华人圈子里，对于某市长、副市长、议员等等，不管是哪一区、哪一级，也大多奉之为“天人”，待之如大佬。他们出场时，也好像有射光灯从天上照下——红光满面、神采奕奕。

想想也应该是这样的：当多数第一代移民还在为房子、车子、孩子奔忙时，他们却已“功成名就”，或在功成名就的路上，进入了主流和“上流”社会，真是不容易。当然这仅仅是本人的“鼠目”之观感，可能有、也可能没有任何代表性。

疫情中，关注起了“澳洲华人文化遗产学会”的网刊“流动彩盘”，里面几次提到乔治河市华人议员刘娜心的名字，也有她的参加活动的照片。当时的看法是：噢，像个议员，像个政治家！

有一次，因某事偶然闯入他们学会的会议，刘娜心议员也在，与学会团队成员就某个活动交换意见。这是我第一次线下见到“实体”真人：干练、沉着、谈吐有礼、有理、有利，很professional，但也不像电视或电影或新闻照片里看见过的女政治家——铿锵豪迈、咄咄逼人，有呼风唤雨、一呼百应的气势，而是更像一个知性女性，一个和蔼可亲的邻居，一个社区活动的积极分子：喜欢和人打招呼，也喜欢管事。

如此，这第一次见面的气氛就很轻松和融洽。她知道我是一个出租车司机后，便顺势谈起了一次她坐出租车的体验，问了我一些有关司机和乘客关系的问题。

我开玩笑说：“碰到你这样的顾客，我会抱有幻想——这么一个看上去和善、大方的人，一定会给很多的小费。”大家都笑了起来。

不能说我们交上了朋友，也不能说，我交上了一个政治家。不久，为“澳洲华人文化遗产学会”的活动和理念吸引，我也加入了他们的团队。

刘娜心是社团和社区活动的积极支持者和参与者，从此与她见面和零碎交谈的机会也多了起来。在许多方面，她和我们学会都能分享彼此的观点。有几点，让我本人尤其认同。

一，对本职的理解和坚持

在新南威尔士州的政治结构中，市议会议员不是全职工作，没有全薪只领取政府补贴、兼职并半公益性质的一份工作。她经常挂在口头的一句话是：“市议员的权力、资源和能量都是有限的，我们是政策的制定者，但不是具体实施者。但是我会在政策的制定层面，考量并反馈大众利益；在实施层面，敦促市政有效、及时并全面地完成。”

正确看待别人尚不容易，正确地看待自己，其实更难。向选民坦言她什么能做，什么难做，如何做，一方面能让大家监督自己，一方面也让大家看明白当地市议会、市政的运作机制，也让选民知道自己的权力和权限。

这是一种非常务实而诚实的态度。打保票、拍胸脯，打造一个全能的变形金刚式的形象和人设，是容易短期内获得人们的喝彩，或许于“选”有补，但于事无补。任何一件事，都是循着既定的程序，一步一步做下来的，没人能够，“吹着”一蹴而就。多年来她坚持“我既然承诺，就要兑现”的工作作风，我猜测这可能也是她保持16年“政治长青”的原因之一吧！

这点对笔者触动很大，在参加了“范东旺捐赠龙画”一案的市议会会议后，写了一篇《民生无小事，民主无“大事”》的小文，以表自己的感悟。

作为市议员的其中一项工作，就是提议案：就本地区的“吃、喝、拉、撒”的各项日常，提出符合选民和居民利益的议案。

比如，2008年在她首届任期内，她的第一个提案是：在市政公园儿童乐园十米内不得抽烟；第二个是：儿童乐园上方要搭凉棚。两个提案皆获得通过和执行。现在大家无论身处哪个区，都会看到儿童乐园上方，或是凉棚，或是帐篷。这个设制便是由她提议，并从当年的好市围延申扩展到如今市政合并后的更广泛的乔治河范围。

再比如，早在2022年10月，刘娜心议员就呼吁市议会实施电动车策略，为社区转向电动车做好准备。今年三月二十五日，她又正式提交了另一项动议：呼吁市政府调查寻找电动车充电站的最佳位置和拨款资金的机会。而到了六月份，乔治河市终于成为新南威尔斯州最大规模电动车充电电桩部署的一部分。可谓初见成效。

自2022年底，刘娜心就关于区内居民十分关心的Allawah Kempt Field公园的现状和未来，一直通过议会议案的方式坚持不懈的跟踪和敦促政府相关部门尽早拿出符合民意的方案。

也是自2022年底，她就一直关注的好市围总体缺少公共开放空间的问题，提出议案敦促州政府的相关部门审视和确认Hurstville的铁路线周边用地可以解锁为开放空间的可能行和实施性，即开放铁路线沿线供公众使用的线性公园，类似Beverly Hills 的M5走廊沿线的公园，以缓解Hurstville开放空间短缺问题。

今年6月她又提出议案，敦促市政府采取多项措施解决好市围市中心地带周末严重交通堵塞问题。包括同Westfield购物中心管理层沟通，制定适当的交通管理计划和系统；在好市围市中心进行交通个案研究，审查Park Road 和 Queens Road 交叉口的现有交通信号运作；并审查位于Park Road 和 The Avenue 之间Forest Road 路段的现有停车条件。

关于如何促进好市围区内小生意发展她也有自己独到的见解，通过议案的形式奠定Forest Road 一年两次的“Big Wash”，改善营商环境和活跃晚间经济的繁荣等等一系列措施。

这张图片是刘娜心在近三年任期内大大小小63项议案和问讯的简图。

有人或许会想、会说：这些都是些小事，没有它们，对生活也没什么大影响。也有人会说：没有她的提案，其他人也会提，这些改变和改进，早晚会发生。对旁观者来说，这些似乎都没错，但对一个议员来说：做和不做，做什么和不做什么，却是一道尽职和敷衍、体察和疏漏的界限，如无平日的细心观察和倾听，可能连小问题都发现不了，更不要说做成一桩“小事情”了。

二，经历

人们总喜欢探究一个人的行为背后的原因：是被决定的？还是自主选择的？是必然的？还是偶然的？等等。原因总是有的，但未必如此两极地泾渭分明。比如，某人出生时，天上打了个雷，于是谁谁就诞生了，像坐过山车似地、不可避免地成为了今天的这个样子。这种陈述，只出现在神话中，生活本身要复杂得多，一个有血有肉的人的命运轨迹也常常不可预料和总结。

刘娜心的出生和成长，都在中国河北省石家庄市，大学毕业后，在国企从事进出口贸易工作，本来一切风平浪静，她会一直是一个像大多数的河北人一样的河北人。但一个偶然的机会，她碰到广东中山市的一个同行，谈了中山市的一些情况，于是动起了心思，想去南方看一看，也许“外面的世界很精彩”。

笔者本人，1988年也从上海去了广东，原因很简单：那里的工资能供得起我一天抽一包健牌香烟；而在上海，可能一个月才能抽一包。并没有什么“要投身中国改革开放最前沿”等等的那种“高、大、上”。

刘娜心为何要去中山的具体的个人原因，本人并不清楚，但肯定不是想去抽一天一包的健牌烟；但肯定有一个具体的原因，也有一个与他人相似的一般性的原因——那就是求新、求变的激情。

于是，她跨境地“移民”到了中山，在那里呆了十余年，小家庭也增添了第一个孩子，然后又因某些具体的原因，凭着那股求新、求变的激情，在2000年——21世纪的头一年，全家技术移民到了澳洲悉尼。因绝无仅有的两位朋友的关系，落脚在Hurstville 区。但这一很随机的原因，却使她成了日后的“刘娜心议员”。

当时韩森的“一国党”崛起，宣扬民粹主义，尤其反亚洲移民。华人医生黄肇强集一众之力创办了“团结党 UNITY PARTY”，三条宗旨：“拥护移民社会、多元文化、反种族主义”，这很契合刘娜心作为一名新移民对澳洲社会、澳洲生活的向往。碰巧的是，当时团结党的好几个骨干，都住在南区，也碰巧与刘娜心相识，在他们的引领之下，于是她加入了团结党。

落脚圣乔治区、结识团结党成员，这两个“巧合”对刘娜心来说，好像是她从政的引子，但即便这样，她本身还得有一团火，不然“烧”不起来；而且这团 “火”还得足够的旺，才能立时“呼”的一下被点燃。

因为她和先生刚移民不久、才安了家、才开始自己的旅游小生意，对“种族问题”可能还未亲身经历，对处在这个初始阶段的大多数人来说，顶多是支持一下，不会就这样的一头扎入。那么是什么原因呢？我当时没有想到问，她也没有说。

但是她说了句：“在当时的情况下，黄肇强医生一个人办一个党，然后吸引了一众人，真的是很不容易的。”由此推论：她是一下子被黄医生的奉献精神感染了、同时她也有一股易于被人点燃的热情？！这里暂且不加推测，还是让大家自己从她以后的从政经历、二十多年的从政作为来加以解读。

团结党解散之后，2017年刘娜心作为独立候选人参选。其中的一个叙述令人印象深刻。刘娜心的一个竞争对手，为了制造抹黑她的轰动效兴，捏造事实，以录音、报警、媒体发布三部曲来击垮她。

“我没想到竟然可以如此无中生有，竟然只是为了制造投票前的一时效应，就无所不用其极，无惧事后的追究。”见她愤怒的样子，直至今天还在愤怒，笔者心想：这个人还未成为政客，可能永远无法成为典型的政客，但她是个真诚的性情中人，因为政客不会愤怒，只会计算，只计算利害的多寡，况且又是经年之事。

在2013-2014年曾当选为Hurtsville的副市长；Hurstville 与Kogarah 合并后，就一直担任市议员至今。然后刘娜心加入了自由党，她很坦率地说：“作为小生意业主，我更认同和尊重自由党的基本理念，例如有限政府、个体自由和责任、自由企业和经济自由主义、家庭价值结构和社区凝聚力等等。

但是认同其理念，并不表示盲目地赞同其个别领袖和某种阶段的政策方向。”自由党在上届联邦和州选举中遭遇惨败，她很坦诚地说：“自由党的某些政策需要深刻地反思和改变，才能有持续和更好的代表性。

三，文化理念和政治伦理

两年前，“澳洲华人文化遗产学会”在“澳洲华人博物馆”举办了“101张笑脸”的系列文化活动。一天下午的评选活动，邀请刘娜心来做评委。评选结束后，她因在市区有下一场活动，便滞留了一下。我们就随意地聊了起来。

参加澳洲华人文化遗产学会主办的“101张笑脸”评审与颁奖活动，2023

刘娜心语速较快、口齿清晰、表达明确，标准的国语中，时而夹着一些英语和粤语词语，有一种“3D”效果（不是3 Dimension,是3 Di -三地：河北、广东、悉尼）。

聊到种族歧视的话题时，她显得有点激动，她说（大意）：任何议题，都要就事论事，不要去论人——议题背后的族群，更不能去煽动和利用族群、宗教的情绪。

反种族歧视，不仅仅是反对对华人群体的歧视，而是反对对任何族群的歧视。这一点笔者相当认同。记得黄𦘦强医生创建团结党时，有一位犹太人议员，表现积极、影响很大。

他的观点是：一国党，今天对亚裔歧视，明天也会对其他裔歧视。种族歧视一旦启动，最终会导致对所有少数族裔的歧视，包括犹太裔。这正是一种政治家，而非政客的眼光。

在一些华人眼中，在中文社媒的交谈里，隐隐有一个“族群歧视链”的：中东人、印度人、原住民等等；即使在华人中间，还有“地区歧视链”；即使在同一地区的人中，还有“区块链”-比如上海人中，有人就喜欢区分上只角、下只角；老上海人、新上海人等等。一种普遍的惠及所有种群的平等思想，对我们来说是比较缺乏的。

刘娜心当时还提到了“政治伦理”一题——按流行的说法，就是做事起码要有个底线，不能为了选票、为了一个短期的政治目标——哪怕是绝对政治正确的目标而可以不择手段、违反良知。重要的不仅是做什么，还有怎么做的问题。

据刘娜心所说，她在参选时，至少有两次被不实抹黑，虽然俗话说“清者自清”事后得到某种澄清，但对个人的伤害之大，以及对整个政治环境的污染，都不可小视，所以她会关注起这一问题。

本人觉得，政治伦理是最难建立的伦理。因为政治涉及到的利害，无论是对从政者个人来说，还是他/她所代表的选民、抑或理念、理想，牵涉面都很大，有时决非仅仅是一个个人的得失。

在这“重赏”或“重罚”之下，还要保持“有所为、有所不为”是很难的；但是如果没有一种伦理，政治竞争，便会是一场“泥巴战”，届时双方都使出“浑身解数”，那么就只有“互罚”而不会有“互赏”。

如何处理好目标和手段的平衡，一直是个难题，也难以一时解决。但能意识到问题，便有解决问题的可能。

在今年是农历新年的庆祝活动中，我从朋友圈的视频、照片和文章中见到刘娜心欢快而忙碌地在社区、邻里、商铺间穿梭拜年，或个人，或与市政官员、有时又伴着自由党纽省和联邦政务官。

本人自1990年来澳，亲眼目睹了农历年庆祝的日渐普及和热闹，到了近年，已成了一个日历上的常规庆典。这一方面是澳洲多元文化政策的有效推行，一方面也是各华人政治家、企业家、社团侨领的不懈努力，是一个多元文化互融的硕果。而今年又是龙年。

龙在中国文化、在十二生肖中都是一个很独特的象征。如果说，其他十一生肖多民俗的意义，而龙，则带着古代官方意识形态、民间信仰和崇拜、文人和民众的价值取向等等多层次的内容，具有强大而深广的象征力。

所以在龙年未到时，悉尼华人们都对龙作了各自的解读和表达。正月里，本学会获得纽省多元文化部资金支持，在“中国文化中心”举办了《龙年大吉，和谐世界》的系列活动，特邀圣童博士作了《比较中外，龙年话龙》的讲座，对中国龙和西方的龙作了独特的比较和阐释。学会朋友，“龙画家”范东旺博士也以他的一幅龙画前来参展——一时，龙形、龙吟交相辉映。

正月十五，吃了元宵，新年庆祝算是过去了，但没想到，年过了，龙没有“过”，而且是“远远”地没有过。四月中旬，学会收到刘娜心的一条微信，说：她将要在五月份的乔治河市政会上提出一项议案——“That Council recognise the achievements of artist Dr Fan Dongwang and acknowledge the donation of his artwork titled 'Dragon'/市议会认可艺术家范东旺博士的艺术成就，并感谢他捐赠给市政府的作品 《龙》 。邀请学会参加，并派人就画作的艺术特色作介绍性发言。”

一开始，还没太在意，经过了解，才恍悟其中的深意和妙意。乔治河市是以基督教圣徒圣乔治命名的，而圣乔治在基督教的叙事中，以屠龙英雄为形象，所以乔治河市的市徽是一条龙的漫画图示。

现在以一条被屠的龙为标识的、一个澳洲的城市，要迎来一条来自华人文化被崇拜的龙，这个事件本身就是一个象征 ，一个“双龙图腾”——中西文化的互动、“互构”，同时也是对各自文化的解构和重构。

本人甚至认为：此事是历史性的，可以写进历史，是澳洲多元文化史的一个象征性、符号性事件，如果丢一下书袋子：它不仅具有semiotic /符号学的意义，也有semantic/语义学的创新——Dragon 和Long/龙的互释、互义。

据我所知，刘娜心大学主攻专业是半文半理的经济学，从事的是进出口贸易和旅游，并没有文化学方面的专门训练，如非孜孜以求于传统文化与澳洲价值观的融合，断不会有如此的敏感和“神来之笔”。

对于“传统文化”和澳洲价值观的关系，她未必有一套明确的理论和说法，但她在潜意识里始终有一种真诚的追求及其热情，有她自己的坚持。对政治家，观其行肯定比听其言更加首要。

四，首创圣乔治社区艺术节

作为一个少数族裔的华人，本人很关心的问题，便是主流价值观和传统文化的关系，如何取舍、如何平衡。但对一个华人议员来说，就不仅仅是个要关心的问题，而是如何实施的具体操作了。

为了团结社区内多民族居民，让来自不同文化背景的广大新老移民能够分享到澳大利亚多元文化，刘娜心充分利用个人多年积累的广泛人脉，植根于多个本地社团，以及其他市区的，无论商务的、族群的，还是兴趣爱好的文艺体育团体，在2023年首创了“圣乔治文化艺术节”，于2023年6月22日首届“圣乔治文化艺术节”，以及2024年3月9日第二届“第二届圣乔治文化艺术节暨农历龙年庆祝”在 Hurstville  Entertainment Centre 成功举办。

第二届圣乔治社区文化艺术节暨龙年庆典活动， 2024

圣乔治文化艺术节，分两部分，一部分是汇集当地中西专业艺术家的和艺术爱好者一起展出作品，并且现场创作作品；另一部分是组织多个艺术团体舞台表演，歌舞音乐不仅仅局限于华裔社团，更有印度裔、尼泊尔裔和其他族裔的参与。这个艺术节不仅受到参与者和当地社群的热捧和支持，还受到联邦议院David Colman MP在国会中的表彰。“圣乔治文化艺术节”将以多民族多元文化的方式，将一直延续下来。

五，座右铭

现在年轻的一代喜欢有一个标识，比如：你最喜欢什么颜色？最喜欢什么花？哪句格言？等等，试图以一“斑”而窥全“豹”。这好像有点道理，好像又不确然。但不管怎样，有“斑”可看，总比无“斑”更多些可能窥到全豹。

刘娜心说：她喜欢的格言，信奉的座右铭是“慎独”。本人听了有点吃惊：这好像是儒家倡导最高的人生境界，也的确是做人的最高境界。

写此文时，特地在网上查了它的确切的含义——出自《礼记·中庸》：“莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也”。按本人的通俗理解，就是人前人后、想的、说的和做的一个样。

这个，说是这样说，要做到是十分困难的；尤其对一个政治家、一个地区性的公众人物来说，即使做到一点“慎独”，也会因这与人不一样的“独”而付出一定的代价。

但不管怎样，如《孙子兵法》所说：“求其上，得其中；求其中，得其下；求其下，必败。”有一个高尚、高远的信奉，就可能鞭策自己去追求，即使得不到“上”，也比其他人更易“得其中”，总不会以至于“下”。

刘娜心参选从政简历：

2003年以团结党候选人身份参加Kogarah选区的州选举；

2004年以团结党候选人身份参加前Hurstville市议会Penshurst选区的地方选举；

2007年以团结党候选人身份参加Oatley选区的州选举；

2008年以团结党候选人身份参加前Hurstville市议会Hurstville选区的地方选举，成功当选；

2012年以团结党候选人身份参加前Hurstville市议会Hurstville选区的地方选举，成功当选；

2017年以独立候选人身份参加Georges River市议会Hurstville区的地方选举，成功当选；

2021年以自由党候选人身份参加Georges River市议会Hurstville选区的地方选举，成功当选，尽职尽责为大众服务至今。

2024年再次以自由党候选人身份参加Georges River市议会Hurstville选区的地方选举，不忘初心，争取第四次市议会连任。