世贸组织:中国对其工业部门的支持缺乏透明度(图)
世界贸易组织星期三(7月17日)表示,由于“整体缺乏透明度”,无法清楚了解中国对电动汽车、铝和钢铁生产等关键工业部门的财政支持情况。
资料照片:位于瑞士日内瓦的世界贸易组织总部。(2024年2月5日)
世贸组织指出,中国这个世界第二大经济体在2021-2024年审查期间向各行业提供了财政支持和其他激励措施,但没有提供足够的信息让世贸组织清楚了解这些计划。
世贸组织的报告称:“中国政府提供的支持整体缺乏透明度,可能也导致了一些人认为某些行业产能过剩的争论”,并列举了从半导体到造船等一系列行业。
世贸组织特别指出,它无法确定中国政府资金的规模,据称这些资金正在利用公共资源对关键行业进行股权投资。
世贸组织长达173页的评估报告是作为对中国贸易政策审查的一部分发布的,该组织166个成员国每隔几年都要接受这一审查。
包括美国、澳大利亚、英国和欧盟在内的几个西方国家借此机会批评中国的产业政策。
在华盛顿,一次措辞严厉的演讲指责北京的“掠夺性”工业行为损害了其他国家的利益,称“中华人民共和国政府全力支持这一统治目标”。
美国常驻世贸组织副代表戴维·比斯比(David Bisbee)表示:“中华人民共和国进一步推行国家主导的非市场经济方式,损害了美国和其他国家--包括新兴和发展中经济体--的工人和企业。”
中国表示其遵循市场原则运作,北京此前还曾表示,它从未对电动汽车使用过禁止的补贴。
作为审查过程的一部分,北京在提交给世贸组织的一份文件中表示,它既遵守了世贸组织规则,也遵守了2001年加入世贸组织时做出的承诺。
中国补充说,它愿意就工业补贴和促进发展进行谈判,但这种谈判“应该明确界定,以防止对国家干预或产业政策泛泛而谈”。
所有世贸组织成员国都必须遵守该组织的反补贴和反补贴措施协议,该协议禁止可能损害其他成员国的贸易或旨在扭曲全球贸易的政府补贴。
中国上一次接受审查是在2021年。世贸组织的报告称,自那以后,中国在全球经济和贸易中的重要性进一步凸显。
欧盟驻世贸组织大使阿吉亚尔·马查多(Aguiar Machado)表示,中国应该避免利用其作为世贸组织“发展中”国家的地位来获得针对较贫穷国家的优惠待遇,理由是中国财富不断增长。中国有时会主动放弃这些优惠待遇。
(本文依据了路透社的报道)