莫迪下周将与普京举行会谈,连任总理后首次双边访问选择莫斯科(图)
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对日益加深的俄中关系感到担忧,印度总理莫迪(Narendra Modi)将于下周前往莫斯科与俄罗斯总统普京举行会谈。这将是莫迪自2022年乌克兰受全面入侵以来首次访问俄罗斯。此次会晤将有助于普京抵制西方使其成为“国际贱民”的努力,普京在5月中旬曾前往中国进行其新一届总统任内的首次外访。这次访问凸显了莫斯科对北京日益增长的依赖,而新德里则对北京保持警惕。
由印度国防部资助的智库、马诺哈尔·帕里卡尔国防研究与分析研究所的副研究员拉奥(Swasti Rao)指出:“俄罗斯和中国之间战略一致性的深化令新德里感到不安,因为这就像你最好的朋友和敌人同床共枕。鉴于我们有这些担忧,总理前往那里与普京进行最高级别的会谈是有意义的”。
这将是莫迪连任第三任期后的首次双边访问,莫迪此次打破惯例,访问俄罗斯,而不是不丹、马尔代夫和斯里兰卡等邻国,他在上次选举获胜后曾选择访问这几个国家。彭博社援引知情人士报导称,莫迪政府的这一决定凸显了新德里对与莫斯科关系的重视。
作为世界第三大原油消费国,印度已成为俄罗斯石油的主要买家,并依赖俄罗斯的军事装备供应。与此同时,自2020年陆地边界冲突以来,印中关系一直处于低谷。据熟悉内情的印度官员称,印俄两国领导人预计将讨论一系列问题,但不太可能达成突破性协议。
这些人士说,双方将探讨的议程包括一项后勤供应协议以加强印俄两军合作,重启关于联合开发第五代战斗机的讨论,以及核电合作。印度外交部没有立即回应彭博社的置评请求。
莫迪对莫斯科的访问预计将于7月8日至9日进行,部分时间恰逢北约成员国在华盛顿举行峰会。熟悉内情的人士说,莫迪的俄罗斯之行早该成行,时间安排与北约华盛顿峰会无关。莫迪预计将在莫斯科之后访问维也纳,为期两天。
美国一直寻求加强与印度的关系,以制衡中国在印太地区寻求主导地位,并一直容忍新德里与莫斯科的传统关系。在被问及这些关系时,美国常务副国务卿坎贝尔(Kurt Campbell)上周发言说,华盛顿已经新德里提出了对印俄关系的担忧,但美方对印度有信心,并希望扩大与这个南亚大国的关系。
过去两年多来,由于新德里对二战以来欧洲最严重的战事感到不安,莫迪一直没有与普京举行面对面的年度峰会。即便如此,印度仍避免公开批评俄罗斯入侵邻国乌克兰,在联合国有关该问题的表决中投了弃权票,并主张通过外交途径解决冲突。
俄罗斯总统普京与印度总理莫迪资料图片 © 美联社图片
廉价石油
俄罗斯向印度出售石油有助于维持两国关系,尽管这一关系已不像冷战期间苏联时期那样密切。由于俄罗斯在西方能源限制下提供了更高的石油折扣,印度对俄罗斯原油的购买量比2021年增加了20多倍,每天超过200万桶。根据信用评级机构ICRA4月份发布的一份研究报告,在过去的23个月里,印度通过从俄罗斯进口更便宜的原油节省了130亿美元。在莫斯科举行与莫迪的会晤对普京来说将是一次外交胜利,俄罗斯因入侵乌克兰正受到前所未有的制裁。他本人还因战争罪被国际刑事法院通缉,出国访问的目的地受限。
今年6月,普京时隔24年首次到访平壤,与朝鲜最高领导人金正恩签署了《全面战略伙伴关系条约》,条约中规定,当任何缔约方遭受侵略时,另一方将向其提供援助,令美国及其盟国感到震惊。去年,普京没有出席印度主办的二十国集团新德里峰会,也没有出席在南非约翰内斯堡举行的金砖国家峰会。
一位不愿透露姓名的印度驻俄前特使说,新德里与莫斯科的关系稳定而牢固,尽管最近经济和防务互动有所放缓。该人士说,两国关系一直由高层推动,领导人之间的峰会也有其重要性。工作在莫斯科的印度问题专家扎哈罗夫(Aleksei Zakharov)说:“像印度这样的国家领导人的访问表明,俄罗斯并没有面临国际孤立,这对克里姆林宫来说非常重要”。
印度一直拒绝加入针对俄罗斯的制裁措施,并努力解决因莫斯科需要减少使用美元而造成的影响贸易的问题。印度现在主要用阿联酋迪拉姆支付俄罗斯的石油,两国也找到了解决武器和其他商品支付系统僵局的办法。据因问题敏感而不愿透露姓名的高级官员称,这导致俄罗斯企业在印度的账户上积累了价值多达80亿美元的印度卢比却无法使用。直接了解详细情况的官员说,根据协议,俄罗斯利用这些资金投资印度企业,购买更多的电子产品、药品、农业工具和纺织品。
军火交易
然而,从新德里的角度来看,双方的商业关系仍不平衡,印度每年进口约600亿美元,而俄罗斯从印度购买的商品不到50亿美元。与此同时,随着新德里将目光投向以法美等国为首的西方供应商以及本国国防工业的发展,俄罗斯在印度军火市场上一度占据的主导地位正在削弱。在过去的三年中,印度与俄罗斯没有达成任何新的重大军火交易,而在俄罗斯S-400防空系统延迟交付后,印度推动军火市场多元化的努力看来仍将继续。
据斯德哥尔摩国际和平研究所称,俄罗斯目前仍是印度的主要供应国,占武器进口的36%。但这一数字比十年前下降了一半以上。由于担心制裁风险和支付困难,印度企业也对在俄罗斯开展业务持谨慎态度,印方高层官员和高管也不愿出席在俄罗斯举行的大型经济集会。莫迪上一次访俄是在2019年,当时他出席了在符拉迪沃斯托克举行的远东经济论坛。就莫迪即将来访的含义,扎哈罗夫分析称:“这是为了维持现状。两国关系没有恶化,但也没有改善关系的特别动力”。
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