“少数第三方情况”才会触发澳洲与图瓦卢安全协议（图）

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澳大利亚将把对太平洋岛国图瓦卢的财政援助增加四倍，以巩固与这个国家具有里程碑意义的气候移民和安全协议。

去年11月，澳大利亚总理阿尔巴尼斯刚刚结束访华后即宣布与地势低洼的图瓦卢签署协议，允许因气候变化而流离失所的图瓦卢人移居澳大利亚，作为回报，澳大利亚将对图瓦卢与其他国家的安全安排拥有有效的否决权。

今年2月，图瓦卢选出新总理费莱蒂·泰奥（Feleti Teo），一些议员呼吁重新审查与澳大利亚签署的这项安全和移民协议。

目前澳大利亚外交部长黄英贤（Penny Wong）正在图瓦卢访问，周四两国就这一协议发布解释性备忘录，称只有“少数第三方合作的情况”可能会触发该条款。

备忘录说，在地区安全动态的背景下，主要考虑因素是对图瓦卢和澳大利亚的主权和安全构成的风险。

备忘录还强调，图瓦卢与其他太平洋岛国达成的任何安全安排都无需与澳大利亚协商。

分析人士称，最有可能出发该条款的情况应该就是图瓦卢决定放弃与台湾的邦交转而承认北京，并试图与中国政府达成安全或治安协议。

图瓦卢是台湾仅存的三个太平洋盟友（图瓦卢、帕劳和马绍尔群岛）之一。新总理上任引发地区关注其对台湾的邦交关系是否会发生改变。

另外，黄英贤还宣布，澳大利亚已向图瓦卢承诺提供1.1亿澳元拨款。

这笔资金将用于：

• 5000万澳元建设图瓦卢第一条海底电缆，将岛上居民与全球电信服务连接起来

• 1900万澳元用于填海造地项目，以加固图瓦卢海岸线，免受海平面上升的影响

• 1500万澳元将用于图瓦卢国家安全协调中心

• 1000万澳元用于对图瓦卢的直接预算支持

新闻背景：太平洋岛国图瓦卢

面积仅有75万平方公里，由九个环形珊瑚岛群组成的太平洋小岛国图瓦卢人口不足1.2万。1979年9月19日起，与台湾建立了大使级外交关系。

然而，在今年1月26日的大选前，图瓦卢驻台湾大使比肯尼比尤·佩纽（Bikenibeu Paeniu）曾透露，他从图瓦卢国内消息来源获悉，该国或将在大选后采取与瑙鲁相似的外交策略，转而与中华人民共和国建立正式外交关系。

由于图瓦卢没有政治党派，总理由16位当选议员举产生，议员们通过谈判组建新政府。

新当选的图瓦卢总理费莱蒂·特奥曾承诺不会改变与台湾的关系。

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