TikTok在澳大利亚：禁或不禁引发激烈讨论（组图）

在美国国会众议院3月13日通过法案，要求TikTok与其中国母公司字节跳动（ByteDance）剥离，否则将禁止TikTok在美国运作，尤其是澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼 (Anthony Albanese) 表示政府目前“没有计划”效仿美国，因国家安全考量而封禁TikTok后，几天来，澳大利亚舆论界出现了不小的震动，引起了广泛讨论。

资料照片： TikTok 应用徽标

澳大利亚反对党领袖彼得·达顿(Peter Dutton)在第一时间表示，阿尔巴尼斯应该展现领导力并采取行动。他认为一个国家当人们的信息在被一个应用程序收集，年轻人在互联网上没有安全可言，这个国家的领导人就应该做出积极回应。自工党上台以来澳大利亚民主党对中国在澳大利亚的间谍活动表示担忧，并对工党巩固与北京的双边关系的做法持批评态度。

反对党的影子网络安全部长詹姆斯·帕特森(James Paterson)经常抨击字节跳动涉嫌侵犯隐私的行为，指责这家中国科技集团对政客、记者和外交官进行间谍活动。他在星期天接受ABC采访时表示，除非TikTok与北京“断绝”关系，否则它就不是一个安全可靠的社媒。

“如果美国成功将TikTok从字节跳动中移除，澳大利亚应该寻求做同样的事情。我希望的结果是，澳大利亚人可以继续使用TikTok，但不会面临数据被滥用的风险，也不会面临中国共产党通过算法操纵我们的民主来传播虚假信息的风险，” 帕特森说。

TikTok的用户主要是青少年和年轻成年人，是澳大利亚下载量最大的应用之一。尽管TikTok一直表示不会向中国政府交出用户数据，并且试图从其平台上删除错误信息，但是，澳大利亚的许多政治家和安全分析人士越来越担心中国政府可能迫使字节跳动交出用户数据，或者利用TikTok进行宣传和制造分裂。

2023年 12 月，澳大利亚隐私监管机构——澳大利亚信息专员办公室 (OAIC)——在发现该社交媒体平台未经同意使用跟踪像素收集用户数据后，发起了一项调查，以确定该社交媒体平台是否违反了隐私法。

墨尔本斯威本科技大学媒体与传播学高级讲师贝琳达·巴尼特（Belinda Barnet）博士对美国之音说：“澳大利亚的情报机构这几年一直在关注字节跳动与CCP之间的联系，尤其是关注TikTok在收集数据后可能将其与对手分享的可能性，以及该对手出于政治或社会目的而将内容武器化的可能性。”

贝琳达·巴尼特指出，不论TikTok如何否认曾经或将与中共分享来自美国或澳大利亚的用户数据，根据中国 2017 年颁布的《国家情报法》，TikTok 可能会被迫这样做。她说：“如果 TikTok 被卖给另一位美国亿万富翁或谷歌、苹果这样的公司，那么我们对它被迫遵守中国有关情报数据共享的法律的担忧可能会有所缓解。”

作为媒体与传播学的研究者，贝琳达·巴尼特强调，人们不应该担心TikTok收集了多少澳大利亚用户的数据。所有社交媒体平台都会收集大量用户数据，所有社交媒体平台都是宣传和施加影响的引擎。这一点毋庸置疑。

“Facebook、X、Instagram 和 Snapchat 等公司的业务就是收集的数据，并利用这些数据改变你的行为。他们也要对这种商业模式产生的负面社会影响负责，我们必须让他们承担责任你。社交媒体公司的主要动机是盈利。这就是他们从你那里获取数据的原因，也是他们试图巧妙地改变你的行为或让你对某些类型的内容和广告感到愤怒（并参与其中）的原因。负面的社会和政治影响是这种利益驱动的副产品，”她说。

一些安全专家认为，对 TikTok 的担忧在于其社会效应可能是由中国设计的。贝琳达·巴尼特表示，社交媒体上存在的错误信息问题已经够多了，不需要刻意设计来引起社会动荡或为外国干涉我们的选举提供便利。

“这并不是说其他社交媒体平台没有干涉过我们的政治，或将我们的数据出售给外国势力。政治咨询公司剑桥分析公司（Cambridge Analytica）就曾在 2016 年跟俄罗斯情报机构有关联的实体分享了 8700 万用户的 Facebook 数据。由于对我们的数据极不负责任，Facebook 被罚款 50 亿美元。这次泄密事件对美国政治也造成了破坏，并最终影响了民主选举。它展示了社交媒体是如何被用来影响外国领土上的政治和改变地缘政治的，” 巴尼特说。

在贝琳达·巴尼特看来，美国要求字节跳动剥离其在TikTok的股份似乎是一个合理的举动。她说：“如果只是为了减轻对中国共产党可能会在其境内获取数据或策划社会动荡的担忧的话。澳大利亚可以考虑这一方案，或者静观其变，看六个月内是否会有公司收购该平台，从而解决安全问题。”

然而这种方式并不能解决的问题是，所有社交媒体平台都会收集我们的大量数据，而这些数据会被用来影响我们购买什么、与谁争吵或如何投票。只有强有力的数据隐私监管才能更加有效地解决这个问题。

供职于名为网络安全解决方案（Cyber Safety Solutions）公司的网络安全专家苏珊·麦克莱恩（Susan McLean）在接受美国之音采访时表示，如果关于TikTok的法案在美国取得进展，澳大利亚也应效仿。

"这些决定以及向国会和五角大楼提交报告的人都是一流的网络安全专家。如果美国政府认为TikTok对国家安全构成威胁，那么作为盟友国家，我们也应该意识到它存在风险，”麦克莱恩女士说。

麦克莱恩女士还表示，澳大利亚必须注意与中国的外交关系，但国家安全必须仍然是优先事项。

"我们在地理位置上与中国更接近，我们必须保持外交关系。但是中国政府控制的公司的行为危及国家安全，那么这应该是优先考虑的问题，”她说。

查尔斯史都华大学的克莱夫·汉密尔顿（Clive Charles Hamilton）教授在回复美国之音记者邮件时表示，阿尔巴尼斯政府表现出一种令人担忧的倾向，即避免采取任何可能惹恼北京的措施，即使这些措施是保护澳大利亚民主制度所必需的。他认为澳大利亚也应该禁止 TikTok。

澳大利亚卫星空间电力推进系统公司的软件工程师哈姆扎·贝格(Hamza Baig)告诉美国之音，澳大利亚政府应考虑 TikTok 数据收集行为对隐私的影响，以确保用户数据得到保护和负责任的使用，简单地查禁一家社媒平台并不能解决根本的问题。

他说：“禁用 TikTok 可能会引发人们对言论和表达自由的担忧，因为这将限制澳大利亚人使用一个广受欢迎的交流和娱乐平台。澳大利亚政府在做出决定之前，应对禁止 TikTok 可能带来的利益和风险进行全面评估。”

他接着表示，虽然没有具体证据，但社交媒体公司通常会出于执法或国家安全等各种目的与包括政府机构在内的第三方签订数据共享协议。这些协议的范围和性质并不总是公开披露的。在某些情况下，例如收到有效传票或法院命令时，这些公司可能有法律义务遵守政府对用户数据的要求。

哈姆扎·贝格举例指出：“ 2013 年，美国国家安全局（NSA）被披露通过一项名为 PRISM 的计划，从 Facebook 和谷歌等社交媒体公司获取了大量数据；2018 年，Facebook 承认未经用户同意，与政治咨询公司剑桥分析共享用户数据。”

一位居住在南澳大利亚的华裔电脑工程师泰康对记者说：“这个事情就跟中国不让用Facebook、x等是一样的道理。这种东西对人潜移默化的影响肯定是有的。澳洲政府可能会对TikTok在技术上进行某些限制，但是应该不会全面禁止，因为现在年轻人使用者很多。”

在谈到TikTok对年轻人的影响时，泰康说：“对年轻人的影响还是蛮大的，没有影响那是肯定不可能的。有些年轻人在TikTok开频道，是他们的工作。这已经变成一种产业了，不完全是一种娱乐性质的工具。”

泰康认为TikTok是会影响人们观念的，这是肯定的，也是不可避免的。他说：“比如西方的东西在中国改革开放以来对人们思想冲击很大，很多东西都是看着外国的电影、电视剧产生的。中国政府想通过TikTok做一些影响也是完全可以理解的，不会是很明显的宣传，但在小的地方给你做一些影响，慢慢地会发生改变。”

泰康认为美国政府的法案要求TikTok从其母公司剥离是一个很好的解决办法，这不是停掉TikTok，而是把业务剥离。跟中国公司没有任何关系。他觉得如果美国做得到，澳大利亚肯定会跟进的。

关于此法案以及澳大利亚政府是否该跟进美国方面的讨论在澳大利亚最大的华人网上社区澳洲新足迹中讨论的热火朝天。

一位名为Jz1215网友留言：“所以还是共产党的先例好？直接把谷歌、脸书、推特、ins、屏蔽了。其实美国开了一个不错的先例。面对新的挑战，通过立法和投票决定如何应对。从另一方面讲，指望共产党的公司保护美国的言论自由和民主，如同指望谷歌、脸书、推特等保护共产党的言论审查和独裁，都是荒唐的想法。”

另外一位名为Matthew的网友留言说：“我认为美国这样做没问题 ，这是基于中国是怎么对待Instagram，Facebook， twitter等国外软件和社交网络的事实。中国在这些领域搞霸王条款和封禁不是一天两天了，该尝尝这个滋味了。”

Toughzero网友留言：“作为父母，双手赞成禁令，不管出于什么目的。这种短视频平台禁的越多越好。”