李克强逝世，最后一次总理记者会留下的思考（组图）

中国共产党第十七届、十八届、十九届中央政治局常委，国务院原总理李克强同志，近日在上海休息，2023年10月26日因突发心脏病，经全力抢救无效，于10月27日0时10分在上海逝世，享年68岁。

李克强。（新华社）

忆往昔，2013年3月，刚刚担任中国国务院总理的李克强，带领着四位副总理在人民大会堂三楼金色大厅首次与中外记者见面。这场记者会上，首次亮相的李克强留下了很多脍炙人口的话，比如「改革贵在行动，喊破嗓子不如甩开膀子」、「要使明规则战胜潜规则」、「触动利益比触动灵魂还难」、「城镇化不是靠摊大饼」，也呈明了本届政府三大施政目标：

持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正。

以及为实现施政目标必须有的三大保障：建设创新政府，依靠改革开放使经济社会充满活力；建设廉洁政府，增强政府的公信力、执行力和效率；三是建设法治政府，用法治经济来建设现代经济、现代社会、现代政府。

2022年的3月，是李克强最后一次总理记者会。即将结束十年总理任期的李克强，在最后一次总理记者上回顾了9年前定下的三大施政目标和三大保障，并坦言

「政府工作有人民群众认可的地方，也有与他们的期盼有差距和不足的地方，这些我们是清楚的。」

并对本届政府进行自我评价，「本届政府以来，国际形势复杂多变，国内矛盾和困难叠加。说到最大的挑战，那还是新冠疫情及其给经济带来的严重冲击。我们志不求易、事不避难、行不避险，尽了最大努力。」

不同于朱镕基就职总理时的「狼性」——「不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我都将一往无前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后已。」以及告别时铿锵有力的「问心无愧」；也不同于温家宝一如既往的「诗性」——就职时的「苟利国家生死以、岂因祸福避趋之」，最后一次记者会上的「知我罪我、其惟春秋」。李克强任职总理期间，始终是沉稳平实的，刚上任时他说「我们还要用简朴的政府来取信于民、造福人民，要让人民过上好日子，政府就要过紧日子」，即将卸任时他主动提及江苏丰县八孩女子事件，并表示「民生问题联系着民情、民意甚至是民心，政府的职责就是要顺应民心，给人民排忧解难，让人民过好日子。」「保民安和惠民生是不可分割的，各级政府一定要把尽力惠民生、尽力保平安作为自己的基本职责。」

这十年，不管是放在改革开放的周期中，还是放在中共百年的历史中，都是极为重要和关键的十年。一方面，外部环境急速变化，中美贸易战引发的两国对抗前所未有，百年未有大变局与世纪疫情交织，俄乌冲突给本就波谲云诡的国际秩序带来更多不确定性；另一方面，中国经济增速一再放缓，人口红利的边际效应不断递减，人们对美好生活、对公平正义的向往比以往任何时候都要迫切，改革方面好吃的肉都吃完了，剩下的都是难啃的骨头，再加上讯息时代的到来，人人手里握着麦克风，来自民众的监督考验着国家治理体系与治理能力的真实现代化程度。

过去十年，不管是放在改革开放的周期中，还是放在中共百年的历史中，都是极为重要和关键的十年。（Reuters）

具体到李克强和他曾带领的国务院，

在中国崛起与民族复兴的宏大目标之下，在轰轰烈烈的反腐败斗争中，的确很容易被外界认为缺少存在感，但在过去十年内外变局中，需要的恰恰是这样的「不惟名、不惟利、只惟实」，发展是硬道理，以经济建设为中心，放在任何时候都不过时。

因为对民众来说，评价每届政府的标准说到底只有一条，那就是能不能让民众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。「给人民排忧解难，让人民过好日子」，李克强每年记者会上之所以有那么多接地气的例子，是因为日常核心的工作就是给人民排忧解难。而过去九年，李克强也确实如其在最后一次记者上所言，「尽了最大努力」。

比如2015年，《人民日报》一则评论《为何需要证明「我妈是我妈」？》引发广泛关注，李克强专门对此事做了批示，并称此事很典型，一些类似的荒唐事群众反映强烈，要求下力气减掉不必要的公章，打破不合理的规矩。

事实上，李克强2013年第一次记者会上就提到了这个问题，「我经常在地方调研的时候，常听到这样的抱怨，办个事、创个业要盖几十个公章，群众说恼火得很。这既影响了效率，也容易有腐败或者叫寻租行为，损害了政府的形象。所以必须从改革行政审批制度入手来转变政府职能。现在国务院各部门行政审批事项还有1,700多项，本届政府下决心要再削减三分之一以上。」而在最后一次记者会上，李克强也表示，「这些年我们持续推进市场化改革、推进『放管服』改革，有1,000多项行政许可被下放或取消，非行政许可退出历史舞台。过去办企业拿执照要几十天的时间，多时上百天。现在在全国范围内平均4天，最少的地方1天。现在大约9成的政务服务是网上办、掌上办、异地办、不见面办。」

再如2018年，现实主义题材电影《我不是药神》热映，当电影照进现实，遂引发人们对癌症等重病患者买不起、拖不起、买不到进口「救命药」的持续关注。对此，李克强不仅做了批示，还两次召开国务院常务会议，决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口，并采取政府集中采购、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保报销目录等方式，研究利用跨境电商渠道，多措并举消除流通环节各种不合理加价。李克强说，「抗癌药是救命药，不能税降了价不降。」「必须多措并举打通中间环节，督促推动抗癌药加快降价，让群众有切实获得感。」

2018年上映的现实主义题材电影《我不是药神》，切实推动了中国医疗改革的步伐。（VCG）

次年召开的记者会上，李克强主动提到了「抗癌药贵」的问题，并坦言，「我们通过减税等多种办法，让17种抗癌药降价50%以上，而且纳入医保，这让癌症患者特别是困难群众大大减轻了负担。这方面的事情，我们能做的都应该去做。今年我们还要做两件这方面的事，并且要尽力。一是把高血压、糖尿病等慢性病患者的门诊用药，纳入医保，给予50%的报销，这将惠及我国4亿高血压、糖尿病患者。我到基层去调研，有一些人告诉我，他们得了这类慢性病，每天都不能断药，负担很重，有的把养老金相当一部分用来买药，我们要努力解决这方面的问题。」

还有2020年，随着百年不遇的新冠肺炎疫情最先在中国武汉爆发，中国依托于「全国一盘棋」、「集中力量办大事」的体制优势很快稳控住疫情，当疫情进入到下半场，其他国家大规模爆发疫情且造成大范围感染和死亡后，中国舆论场不乏「连作业不会抄」、「厉害了我的国」的声音。

李克强在推迟召开的两会上，发出了振聋发聩的警醒，也通过鼓励地摊经济，给受疫情冲击的人们提供了一条维持基本生计的出路。「中国是一个人口众多的发展中国家，我们人均年收入是3万元人民币，但是有6亿人每个月的收入也就1,000元，1,000元在一个中等城市可能租房都困难，现在又碰到疫情，疫情过后民生为要。」「我们西部有个城市，按照当地的规范，设置了3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间有10万人就业。」6月1日李克强在山东烟台考察时，在一家个体户的熟食摊面前再度公开表态支持地摊经济、小店经济。他说：

「国家是人民组成的，人民好了，国家才能好。靠每个人的奋斗，大家都好了，国家就更好！地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和『高大上』一样，是中国的生机。」

2020年5月28日晚，北京朝阳区街边，临时设摊位卖烤冷面等小吃的流动商贩。（视觉中国）

新华社在中共十八大后发布题为《万事民为先》长篇人物特稿，其中这样写道，「李克强在国务院主持常务工作，经常会遇到棘手难题，但他从不回避，也不张扬，妥善化解矛盾于无形。他分管的众多领域所面临的复杂问题，有很多被公认为『世界性难题』。特别是当下改革渐入深水区，各方利益诉求错综复杂，牵一发而动全局。解开这些『难题』，不仅需要过人的勇气和胆略，同时还需有开阔的视野和系统的知识储备。从地方到中央，李克强一一化解了不少这样的『难题』，被境外媒体称为『破解复杂难题的高手』。」

李克强距不回避问题，也不张扬，应该是毋庸置疑的共识。他致力于解决的住房、医疗、教育、养老等民生困局，也的确是「世界性难题」。

不要低估解决这些问题的难度，更不要低估其意义，这既是中国能否长治久安的基础，也是中华民族复兴的核心检验标准。看上去「中规中矩」的李克强，做着最基础的工作，却一点也不简单。

万事民为先，民生是最大的政治，这不只是一句停留在口头和纸面上的施政理念，也是李克强告别总理记者会留给人们的思考。