普京和普里戈津分头迎接非洲访客,瓦格纳兵变恩怨何以一笔勾销?(组图)
7月27、28日,第二届俄非峰会在圣彼得堡举行。这场峰会的最大看点,是普京(Vladimir Putin)如何在退出《黑海粮食协议》之后修补与非洲国家的关系。不过,6月底兵变失败后已「淡出」社交媒体的瓦格纳集团领袖普里戈任(Yevgeny Prigozhin)又再「喧宾夺主」,高调公布了在圣彼得堡接待来访非洲官员和媒体主管的照片。一度向莫斯科挥军、甚至声言俄罗斯很快会有一个新总统的普里戈任,似乎已全面得到普京的「宽恕」。
普里戈任据称「流放」白罗斯之后,其与普京的「和解」已不是什么新闻。普京自己就承认过在兵变几天之后曾与普里戈任和数十位瓦格纳指挥军在克里姆林宫会面,最终未能劝服普里戈任交出军事领导权。而普里戈任的「流放」也似乎没有太大强制性,一直都能在白罗斯、圣彼得堡、莫斯科之间来去自如。
不过,在俄非峰会这个正式外交舞台的周边与非洲国家官员和访客见面,几乎是跟普京分头迎接外国来宾一般,又进一步确立普京已将普里戈任的「叛乱」抛诸脑后的论断。
普里戈任与中非共和国官员的合照,首先由众所周知的瓦格纳中非行动头面人物Dmitry Syty在社交媒体上公布(Syty的「正职」是当地的一个俄罗斯文化中心主管),据报是拍摄于普里戈任家族拥有的一家圣彼得堡酒店内。第二张照片则由瓦格纳集团相关的Telegram频道发布,其中普里戈任与亲俄反法非洲法语媒体「Afrique Média」的主管握手。
有消息亦指普里戈任在俄非峰会论坛的周边与一些非洲国家领袖见面,甚至可能会参与普京主持的一场私人晚宴。
而2014年以来一手透过瓦格纳集团为俄罗斯在非洲多国建立巨大政治影响力的普里戈任,也似乎看到了26日晚尼日尔(Niger)政变的「商机」。一个与瓦格纳非洲活动相近的Telegram频道就公布了一段据称是普里戈任的录音,其中他大赞尼日尔推翻亲西方总统的军事政变,表示只有一千万瓦格纳士兵就能重建该国秩序。
在俄非峰会周边,普里戈任与亲俄反法非洲法语媒体「Afrique Média」的主管握手。(Telegram@wagner88_bot)
目前,尼日尔有美国、法国等国的上千兵员驻军,是法军被马里和布基纳法索军政府赶走后西方国家在西非的反恐行动中心。如果尼日尔的军事政变最终也重演以瓦格纳雇佣兵取代西方军队的剧情,这可算是俄罗斯西非外交的又一场胜利。
在尼日尔军队领袖27日宣布支持政变之后,首都尼亚美(Niamey)就有支持军事政变的民众上街,他们举着的正是俄罗斯国旗、高呼着的正是反法口号。情况与马里、布基纳法索等国类同。
从瓦格纳兵变失败之后一个月来的发展来看,普里戈任依然能够控制着瓦格纳集团旗下的各式生意,其与普京在兵变后的共识按推论就是退出乌克兰和俄罗斯政治,重新回到俄乌战争前的「海外业务」。而如果普里戈任真的不再插手乌克兰,普京亦会因此放过普里戈任。
尼日尔的政变支持者拿着俄罗斯国旗上街。(Reuters)
在此刻连在学校画了一幅挺乌图画的学生家长也不会放过的俄罗斯,为何普京会心甘情愿放过普里戈任?
原因很简单,普京在国际上必须争取包括一众非洲国家在内的「全球南方」(Global South)国家的支持,至少不要让他们倒向西方。其中,瓦格纳在非洲的活动对俄罗斯外交而言不是「锦上添花」,而是「不可或缺」的布局。
特别是,普京似乎为了将乌克兰变成一个不能运作的破烂国家(此论出自反对北约东扩的美国国际政治学者米尔斯海默),最近不只退出了有力压低国际粮价的《黑海粮食协议》,还持续攻击乌克兰敖德萨州(Odesa)的黑海和往欧多瑙河运粮港口设施——农产品出口占乌克兰战前出口近四成。
此举无疑推高了国际粮价,非洲多国首当其冲。在俄非峰会首日,非洲联盟已公开呼吁俄方重返协议。而这次俄非峰会也只得17位国家领袖出席,人数比2019年的首届峰会减少超过一半,某程度上也反映出部份非洲国家的不满。
7月27日,承诺将会在未来三、四个月内向布基纳法索、津巴布韦、马里、索马里、中非共和国和厄立特里亚(Eritrea)「免费」提供2.5至5万吨谷物。(Reuters)
为了重新讨好非洲国家,普京在俄非峰会的第一天就宣布将会以俄罗斯的谷物出口补充乌克兰的缺口,承诺将会在未来三、四个月内向布基纳法索、津巴布韦、马里、索马里、中非共和国和厄立特里亚(Eritrea)「免费」提供2.5至5万吨谷物。值得留意的是,这些都是有瓦格纳在地经营的国家,而且地理位置东西横越整个非洲,明显有其地缘战略考量。
虽然数万吨谷物只是杯水车薪,但也是一个明确的表态。(如果我们只计算非洲人小麦和玉米人均消耗量的话,这大概可供25至50万人一年之用,不过这两种谷物只占人均粮食消耗量的不足五分之一。)
如果我们说乌克兰的反攻进展缓慢、近日勉强大规模推进未见重大战果,已显示出其黔驴技穷的话,普京不惜向黑海粮运动刀,又将瓦格纳兵变的恩怨一笔勾销,也同样表明他的处境也许与乌克兰泽连斯基当局相差无几。