力阻中国侵台,美智库学者:美日澳考虑组“护台联盟”(图)
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美国约翰霍普金斯大学「高等国际研究学院」教授兼华府智库「美国企业研究所」(AEI)学者白兰斯(Hal Brands)17日投书《彭博观点》指出,美国、日本和澳洲正在思考成立护台联盟,可能透过签署3边声明,威慑中国若对3个签署国中任1个发动攻击,等同对所有签署国的攻击,借此协助台湾抵抗中国的侵略。
文章指出,美国在印太地区地位的最大弱点是缺乏阻止侵略的多边联盟,未来1年必须开始拼凑这个框架,而唯一能够迫使美国建立「亚洲版北约」的就是中国,华府能做的就是利用中国已形成的胁迫,达成一项明确的协议——如果战争来临,3个关键的地区大国澳洲、日本和美国都将参与其中。
学者白兰斯(Hal Brands)投书《彭博观点》指出,美国、日本和澳洲正在思考成立护台联盟,可能透过签署3边声明,威慑中国若对3个签署国中任1个发动攻击,等同对所有签署国的攻击,借此协助台湾抵抗中国的侵略。图为美日联合军演画面。(路透档案照)
台海冲突的危险正在上升,但战争并非不可避免。如果中国领导人习近平认为一场短暂而激烈的战争可以征服台湾,而不会使中国遭受灾难性破坏,他可能会使用武力;如果要打一场可能破坏中国经济、摧毁中国军队,并危及中共政权的大规模持久战争,他会犹豫。
台北和华府的主要责任是「做多」。台湾需要持续战斗的武器和意志,而美国必须能够承受对该地区基地的第一次打击,并确保不会很快耗尽飞弹和炸弹。日本和澳洲可以提供的帮助是「做大」。
在过去的1年里,日本历史性地增加了国防预算,同时试图将其西南岛屿变成能够遏制中国海军的据点;民意调查、官方声明和西太平洋狭窄的地理位置表明,东京可能无法坐视中国大陆对台湾的战争。澳洲正在投资新一代核动力潜艇,成为「澳英美三方安全伙伴关系」(AUKUS)的重要一环。澳洲北部正在成为美国船舰和飞机的关键集结点。与东京蓬勃发展的防务关系正在将澳洲、日本和美国之间的更大关系变成一个强大的战略三角。
一个保卫台湾的「三加一」联盟正呼之欲出,「一」是台湾,「三」是华府、坎培拉和东京。但行事必须谨慎,因为美国、日本和澳洲都有「一个中国」政策,阻止他们承认台湾是独立国家;这一切都对如果中国攻台,他们会怎么回应,刻意留下了模糊空间。
3国的任何官方声明只要表明,对3个签署国中任1个的攻击,等同对所有签署国的攻击,3国将密切合作,打击西太平洋地区任何重大的和平破坏行为。声明虽然没有明确提到台湾,但等同于对台湾的3边承诺,因为中国无法在不破坏该地区和平的情况下攻击台湾,尤其是中国很可能袭击美国在日本的基地。
这个声明可能会在明年举行的美日澳3国外交部长和国防部长特别会议上发表。
这个3边声明将减少中国可能发动战争的危险,并将极大地推进美国的目标,亦即将许多双边关系转变为更密集的地区网路,来抑制中国的力量;它将成为一个松散多边协议的核心,以抵抗该地区的侵略,其他国家——如加拿大、英国、南韩或菲律宾有朝一日可能会加入。
在遭中国武力威胁的印太地区,事情正在迅速发生,澳洲、日本和美国需要大胆思考,如何阻止一场他们都不想打的战争。
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