纽时：澳大利亚将购买美国核潜艇，意在威慑中国（组图）

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澳大利亚将从美国购买多达五艘弗吉尼亚级核动力潜艇，据知情人士称，潜艇将于本世纪的下一个十年交付，这笔交易将加速并深化一项雄心勃勃的国防协议，它旨在加强亚太地区以美国为首的军事主导地位，对抗中国的军力增长。在那之后，澳大利亚将在交易的另一阶段购买采用英国设计、使用美国技术的新型潜艇。该协议还包括2027年之前建立美国攻击潜艇在西澳大利亚州珀斯的轮换部署能力，这为AUKUS——澳大利亚、英国和美国之间的2021年安全协定——增加了新的细节和复杂性。

与常规潜艇相比，核潜艇无需上浮就能在水下停留更长时间，航行距离也更远。这份以核潜艇位主要项目的协议还包括在人工智能、量子计算、网络战和导弹方面的长期合作计划。

拜登总统计划周一在圣地亚哥会见澳大利亚和英国的领导人，届时他们将宣布AUKUS合作伙伴关系下一阶段的内容。到目前为止，官员们所描述的情况表明，三国间的技术共享和互通性远远超出了过去的水平。

美国的造船厂将建造第一批潜艇，在那之后，英国将牵头建造下一代潜艇。两国政府和武器制造商为本国海军建造潜艇的时间表已经非常紧张。

澳大利亚还面临着帮助建造和运营核动力潜艇的严峻挑战。这个有2500万人口的国家运营着一个小型核反应堆。该国唯一的大学核工程专业每年培养大约五名毕业生。

澳大利亚的六艘柴油潜艇已经退役，2027年的轮换部署和未来十年购买美国潜艇将有助于弥补该国水下军力的潜在差距。但该计划还需要一定程度的专业知识，而这种专业知识在十年内不太可能发展出来——这意味着它将在很大程度上依赖于美国海军。

路透社周三早些时候报道了这笔交易的内容。

上个月“特拉华”号航母上的船员。一项新的潜艇协议为澳大利亚、英国和美国之间的2021年安全协议（简称AUKUS）增加了复杂性。SAMUEL CORUM FOR THE NEW YORK TIMES

一艘弗吉尼亚级潜艇需要132名船员，其中包括15名军官。即使指挥官来自澳大利亚，许多船员甚至大多数船员可能只能是美国人。

“两个国家的船员必须都有，”澳大利亚国立大学战略与国防研究中心的国际安全专家约翰·布拉克斯兰说。“要使其发挥作用，我们在政治、运营和实地工作方面需要前所未有的、亲密可信的合作。”

关于同船服役的紧迫问题已经开始浮现出来。例如，如果台海出现战争——中国认为这个民主自治岛屿属于它的领土——澳大利亚军官能否告诉美国指挥官，他们想等一等再派遣载有美国船员的潜艇？

美英官员还需要解决培训澳大利亚船员在核潜艇上操作的细节问题，并在某个时候与澳大利亚政府讨论在购买的潜艇上，最初是否将由美英船员与澳大利亚军人混合服役。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯周四在印度发表讲话说，他的国家将对其将要运营的潜艇保持“100%的主权”。

事实上，许多分析师认为，新的AUKUS计划将限制澳大利亚在一些重要时刻的裁量权余地。这可能会导致澳大利亚反对党更加抵制AUKUS，如果与中国或其他竞争对手的意外遭遇导致升级和冲突，则会带来更大的风险。

“美国并非总能做出明智、慎重、负责任的决定，”布拉克斯兰说，他指的是伊拉克、阿富汗和越南战争。“这方面充其量时好时坏。”

虽然目标是威慑，但另一个危险是，中国将把AUKUS的武器安排视为美国及其盟友不择手段限制中国的挑衅举动，并为潜在的战争做准备。然后，中国领导人习近平可能会急于推进军队建设，并在该地区采取更积极的行动，为武装冲突做准备。

“我认为毫无疑问的是，中国认为这证实了澳大利亚正在积极参与美国的遏制战略，”悉尼大学研究美澳关系的历史学家詹姆斯·柯伦说。“但中国是否认为这是一种确凿的威慑力？我认为这还存在疑问。”

然而，美国情报机构还无法确定习近平在近期对台湾的确切意图。他和其他中国领导人一直表示，台湾必须置于中共的统治之下。但他并没有明确这个时间表，而一些美国军方官员最近表示，他们认为美中可能很快就会因为台湾问题开战。

美国官员也一直在关注中国军方为在该地区其他水域建立主导地位所做的现代化努力，包括中国声称拥有大部分领土主权的南中国海。美国官员说，中国还打算在印度洋、阿拉伯海、波斯湾等地区部署一支强大的海军舰队。

美国官员说，中国正试图在这些水域周围建设军事基地和海军港口。美国情报机构周三公布的年度全球威胁评估报告显示，中国已经在非洲之角的吉布提建立了一个基地，并一直计划在柬埔寨、赤道几内亚和阿拉伯联合酋长国建立军事基地或供其海军使用的港口通道。白宫周四公布了拜登提出的2024财年预算案，其中提到潜艇现代化、生产和工业基地的扩大。报告称，这包括支持“四个公共海军造船厂，以满足未来潜艇和航母的维护需求”。

能源部预算中列出的最后一点讨论了核潜艇技术，并明确提到了AUKUS的目标：“预算还为支持总统三方安全伙伴关系——澳大利亚、英国和美国——的强大技术和工程基础提供资金，这为澳大利亚提供了常规武装的核动力潜艇能力。”

一些分析人士说，在防务协议中，三个讲英语的国家更紧密地协调，包括对抗他们眼中的共同对手，这一想法比武器销售的细节更值得关注。

前国务院官员、战略与国际研究中心澳大利亚主席查尔斯·埃德尔说：“从狭义上讲，澳美同盟是一种三边伙伴关系，旨在增强成员国的防御能力。”

“但其更广泛的意义在于，它旨在推动技术创新，发展产业能力，深化美国、澳大利亚和英国之间的战略协作，”他说。“最终，AUKUS背后的大故事是战略融合，而不是潜艇。”

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