普京宣布暂停履行核武器控制条约，这意味着什么（组图）

华沙——周二，普京总统在持续100分钟的演讲结束时宣布，俄罗斯将暂停履行《新削减战略武器条约》，这是两个最大的核武国之间现存的最后一项军备控制协议，此举是长达数十年的正式军备控制时代可能消亡的最新迹象。

2021年，莫斯科一场阅兵彩排上的俄罗斯弹道导弹。PAVEL GOLOVKIN/ASSOCIATED PRESS

普京明确表示，他不会退出这个将于2026年2月到期的条约。演讲结束数小时后，俄罗斯外交部宣布，该国无意部署超出条约限制数量的洲际战略核武器，条约将双方部署的核弹头限制在1550枚。至少在接下来的几年里，这排除了两个最大核大国之间恢复军备竞赛的前景。

在乌克兰战争打得正酣时，俄美的相互指责到达了前所未见的程度，双方能够找到坐下来谈判替代条约的机会正在迅速减少，更不用说达成条约了。在普京拒绝承认另一个国家作为独立国家存在的权利并试图占领该国的努力踯躅不前之际，他宣布将阻止美国监督员核查俄方的条约遵守情况，这再次表明他将核武库视为权力的关键要素。

他暂不履行该条约的时刻也很关键。中国已明确表示，它决心建立一个与美俄规模相当的核武库。国际监督员现在发现了新的证据，表明伊朗在制造接近武器级的核燃料方面取得了快速进展。朝鲜在周末试射了洲际弹道导弹。每一个迹象都表明，世界可能正处于核爆发新时代的边缘。

但在过去的一年里，随着旅行限制的取消，俄罗斯人想出了拒绝检查的理由，并像普京周二再次做的那样，指责美国也没有达到检查的要求。（几个月前，美国官员坚称，他们已经解决了准入问题，只要美国核查人员享有对等权利，他们就会允许俄罗斯核查人员进入。）

美国对俄罗斯的核武库保持着相当大的关注程度，主要是通过卫星跟踪俄罗斯的核活动。但还有一个更深层次的担忧。在拜登总统任期的第一个月，拜登和普京达成一致，将《新削减战略武器条约》延长五年，该协议是在奥巴马任内谈判达成的，依据协议规定，它只可延长一次。

这意味着必须达成一份新协议。尽管美国官员坚称，他们希望通过谈判达成这个目标，但越来越难以想象未来三年内会发生这种情况。

原因有很多。首先，两国之间几乎没有沟通。2021年6月，拜登和普京以总统身份举行的唯一一次面对面会谈中商定的“战略稳定会谈”，以充满希望的对话开始。

双方大致同意讨论传统军备控制问题，以及如何处理“新型”武器，包括俄罗斯正在研发的一系列新型核装置。反过来，俄罗斯则希望限制美国对本国武器的所谓“升级”。但这些讨论从未启动，并且在入侵乌克兰后暂停。

其次，两国之间几乎不存在信任。普京和拜登已经一年多没有直接交谈了。随后，拜登称这位俄罗斯领导人是战犯，普京则称美国总统是乌克兰的侵略者。私下里，美国官员有时也承认，即使他们通过谈判达成了一项条约，在这种情况下，几乎不可能想象参议院会批准它。

第三，目前的条约并不包括世界在乌克兰冲突等情况下最担心的核武器——“战场核武器”或战术核武器，普京不时威胁要动用它来对付乌克兰军队。俄罗斯大约有2000枚这种核武器；美国有数百枚。

最后，在许多核专家看来，仅在莫斯科和华盛顿之间签订另一项条约已不再有意义。五角大楼现在估计，正在迅速扩大核武库的中国可能会在未来十余年部署1500枚核弹，与美国和俄罗斯的数量相当。因此，如果一个军备控制条约不全部包括这三个大国，将是毫无用处的。到目前为止，中国没有表现出加入谈判的兴趣——如果有谈判的话。