全中国停贷事件频发，涉18个省份逾100个地产项目（组图）

7月13日，多地烂尾楼业主公告强制停贷，涉及多个省份，包括广东深圳、河南郑州、广西南宁、湖南长沙等等。

据不完全统计，截至目前，全国已有至少100个烂尾楼的业主发出集体公告宣布强制停贷。事情如何走到了这一步，在公告之下又透露出业主们怎样的想法？天目新闻记者进行了多方采访。

社交媒体上发布的多地业主的公告

“开发商一直停工，交房遥遥无期”

7月12日，一封千字“强制停贷告知书”，将名门地产郑州项目“名门天境”推到聚光灯下。

图据受访者

业主李明告诉天目新闻记者，该楼盘自预售以来累计签约销售协议近千份，实现预售资金上亿元。“但自2019年停工之日起，到现在已有1200余天，仍然处于停工状态，工地变破烂不堪，无人管理。该项目交房遥遥无期，我们业主看不到希望才商量选择集体强制停贷。”

类似李明经历的业主不在少数，也不仅仅发生在郑州。

张力是河南南阳人，于2020年初在南阳本地的“兴达·珑府”楼盘购入一套100平左右的房子，但面对处于停工状态的项目工地，也与其他业主联合发布了一封“全体业主强制停贷告知书”。

“这个楼盘一共有11栋楼，只有4栋建设完工，其余均是未完工状态，甚至有的连主体结构都没有建好。”张力告诉天目新闻记者，本来合同上约定是今年6月30日交房，但依照这个进度，不知道还要等多久。“我们多次跟开发商沟通，他们都说没有资金进行项目建设，监管部门也没有给出具体的解决方法。我们的诉求很清楚，就是希望开发商尽快开工建设，尽早交房，不然我们会一直选择停贷。”

很多人选择停贷也是无奈之举。“我每个月的房贷要还5000多元，加上租房费用3000多元以及一家人的开销，每个月1万元以上的开支让我实在承受不了。”广西南宁的顾江告诉天目新闻记者，“买了江宇世纪公馆的房子真是后悔死了。”

“我不是没考虑过停贷的后果，个人征信可能会受到影响，但是房子一直不交付，开发商也没有开工的迹象，我们业主也只能出此下策。”顾江表示。

图据受访者

“江宇世纪公馆”项目全体业主的“强制停贷告知书”是这样描述的：“南宁江宇世纪公馆在未取得预售证的情况下，于2018年4月开盘，至2019年12月所有住宅基本卖完，销售金额近10亿元，按合同约定应于2021年6月30日交付。”

其中告知书中还写道，“从2020年6月开始，江宇世纪公馆就已经是在停工、复工、反复磨洋工中忽悠广大业主，期间业主多次现场维权，通过人民网留言、电话、信访等渠道反应投诉，然收效甚微。兴宁区政府、住建局、街道办虽介入协调，但至今未有任何实质性进展。多方签字、盖章的会议内容、工程进度表无一落实。目前，工地寂静无声，仍处于全面停工状态！”

图据受访者

天目新闻记者发现，强制停贷的“第一枪”由江西景德镇恒大珑庭项目全体业主在6月30日打响，公开信称珑庭项目已在2021年5月底全面停工，项目监管资金耗尽。因项目停工、多次维权无果，珑庭业主要求项目方须在2022年10月底复工，否则将在2022年11月强制停贷，保障自己的合法权利。

在一份流传甚广的“全国业主发布强制停贷项目统计表”中，天目新闻记者发现，涉及省份包括广东、河南、湖南、江西、河北、广西等18个省份逾100个地产项目，且数量还在持续增加中。

涉及的开发商有大有小，既有佳兆业、恒大、康桥等，也有数不清的小开发商。郑州一家房产中介的李先生告诉天目新闻记者，目前就其所知，“这种情况均发生在期房身上，牵涉的开发商也比较多，很多楼盘都是几千人，影响还挺大的。”

焦虑之下走向何处？

很多业主在强制停贷之前，都有尝试与银行沟通延期还贷，但大部分都并未被接受。

有银行内部人士告诉天目新闻记者，因为疫情原因导致收入降低无法偿还房贷的，可以申请延迟还贷，最长可以申请延迟6个月。但是，目前还没有针对停工楼盘业主的延迟还贷政策。

天目新闻记者发现，全国多地发出的“强制停贷告知书”中，很多业主都指明了银行存在违规发放贷款、未履行资金监管银行义务的行为。

比如在南阳的“兴达·珑府”项目的“强制停贷告知书”中，业主们指出，在房屋预售过程中，郑州银行存在不同程度的典型的违规发放贷款、未履行资金监管银行的义务的行为，如：1. 作为贷款银行，违规在房屋主体结构未封顶前发放按揭贷款；2. 作为贷款银行，将按揭贷款资金违规划入非监管账户；3. 作为预售款资金监管银行，未积极履行资金监管义务，导致预售资金支出不明；4. 该项目在被司法机关查封的前提下隐瞒实际情况依然继续对外出售。

另外，郑州一些业主向天目新闻记者反映称，他们曾向郑州银保监局反映此事，郑州银保监局也已经对涉事银行进行了调查。据业主提供的一份调查意见书显示，华夏银行郑州分行在楼盘封顶前发放住房按揭贷款的情况属实。该行为违反了《中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的通知》（简称《通知》）第三条等规定，针对该违法行为，将依法对华夏银行郑州分行采取监管措施。

《通知》第三条规定，严格住房消费贷款管理，商业银行应重点支持借款人购买首套中小户型自住住房的贷款需求，且只能对购买主体结构已封顶住房的个人发放住房贷款。

图据受访者

但并不是所有地方的业主都能收到银保监局的类似答复，天目新闻记者致电南阳市银保监局，对方工作人员称，银保监局已经注意到这个问题，但具体不便回应。

随着多地业主们选择强制停贷，这种做法有着蔓延的趋势，此行为面临何种风险，又该如何解决呢？

上海融力天闻律师事务所高级合伙人刘赤军律师告诉天目新闻记者，从法律关系上来看，集体停贷与个人停贷没有区别。

“时下的停贷，大部分属于面对烂尾无法交房的购房人，拒绝向银行按约偿还贷款的行为。”刘赤军认为，从法律关系来看，毫无疑问购房人停贷应当向银行承担违约责任。银行有权根据法律规定、借款合同约定，请求法院判决归还欠款及利息，几乎可以肯定：银行会胜诉。在执行过程中，购房人所有的存款、财产将被强制执行，无法执行的则购房人将被列为失信人，面临限制高消费等法律风险。

上海申伦律师事务所夏海龙律师认为，业主单方面断供的行为肯定是违约的，假如楼盘长期烂尾、开发商无力复工，则业主可以以开发商无力履行合同主要债务、业主购房目的无法实现为由，行使购房合同的法定解除权。

“从烂尾或停工的原因来看，本质原因就是房企资金出现了问题，或者是此前的债务问题。”易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉天目新闻记者，但此类问题解决起来比较棘手，但是建议从比较务实的角度进行。

严跃进表示，有一些项目实际上可能是停工了或者说推进比较慢，但严格说不属于烂尾，类似快要封顶的项目。这个时候就可以建议地方政府重点关注此类项目，积极协调，促进项目封顶和交付。只有这样，才能真正促进此类项目问题的解决。而对于其他烂尾项目，若是购房者确实需要看到复工的希望，还是要引入各类重要的投资者或国企，扶持此类企业加快开工，同时明确复工和交付时间表。