安倍晋三修宪遗愿有望达成，日本“和平宪法”的历史与现状（组图）

日本前首相安倍晋三遇刺身亡后，执政自民党在参议院选举中大胜，获得过半数议席，也使日本参议院中的“修宪势力”突破修宪动议所需的“门槛”。

图像来源，EPA

首相岸田文雄立即表示，将尽快发起修宪动议，并付诸公投。

中国外交部发言人汪文斌在回应日本国内政治这一最新局势时表示，希望日本认真汲取历史教训，坚持走和平发展道路。

日本的修宪为何与和平相提并论？日本在二战战败后实施的宪法至今已经有70多年，如果说日本国内一直有人试图修宪，那么日本以外的国际环境又出现了哪些变化，特别是美国遏制中国的战略，对日本修宪又有什么影响？

日本和平宪法

第二次世界大战结束后，以美国为首的同盟国废除日本在19世纪末明治维新后颁布的《大日本帝国宪法》，制定新的宪法削减天皇的权利，同时限制日本的军事能力。

根据1946年11月3日公布，1947年5月4日开始实施的《日本国宪法》，日本将“消除因政府的行为而再次发生的战祸”，“期望持久的和平”，“确认全世界人民都同等具有免于恐惧和贫困并在和平中生存的权利”、“日本国民誓以国家的名誉，竭尽全力以达到这一崇高的理想和目的。”

1945年9月2日，日本签署投降书。。

这一宪法亦被称为日本“和平宪法”，共十一章103条。而对此宪法不满的，则将其称为“麦克阿瑟宪法”，指这一和平宪法并非日本本身所构想，而是由美国麦克阿瑟领导的盟军最高统帅部所制定，是日本政府为了天皇制的存续而迫不得已接受的宪法。

其中的第二章名为“放弃战争”，只有1条，也就是常被提起的“宪法第九条”。这短短的第二章，明确规定了日本的国际地位和军事能力：

日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平，永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。

为达到前项目的，不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。

根据这一宪法，日本放弃了宣战权，只有自卫权，这也是日本自卫队名称的由来。自卫队，顾名思义，只能自卫，不能攻击，以确保和平。

安倍晋三修宪愿望

自1955年建党以来，日本自民党一直倡导修订这一宪法。对曾经多年执掌自民党的安倍晋三而言，修改宪法可谓他毕生奋斗的目标，曾多次表示希望“在我任职期间实现（修订）”。

2005年执政自民党在建党50周年之际公布了宪法修改草案，以便让日本在国际上发挥更明显的军事作用。

安倍晋三是日本执政时间最长的首相，前后共约十年。2018年，安倍晋三担任首相期间，日本自民党曾宣布了修宪的四项提案，其中就涉及最关键的第九条，即将自卫队写入宪法；其他三项如紧急状态条款、对贫困学生的支持和对选举制度的修改，都被认为是自民党为赢得其他政党和选民支持修宪提出的，旨在为最关键的内容“保驾护航”。

在安倍晋三遇刺前的4月3日，他曾经发表演讲，呼吁尽早修改日本宪法，包括第九条中对自卫队的明确规定。

安倍表示，“到目前为止，公众从来没有机会表达他们对宪法的意向，无论他们是支持还是反对。这绝对是很奇怪的。”

他说：“现在是我们着眼于新时代而修改宪法的时候了。”

本次日本参议院选举之前，他一直奔走于各地为自民党助选拉票。在安倍晋三遇刺之前的7月6日，他仍然在演说中强调：“想在《宪法》中写明自卫队，为违宪争论画上句号”。

日本的修宪前景

日本自卫队在过去数十年间已经发生了很大变化，而每一次的变化都与国际间的重大事件相关联。

1992年，海湾战争期间，日本国会通过《 联合国维持和平行动合作法》，日本自卫队首次参加海外的维和行动。

2001年10月，美国发生911恐怖袭击事件后不久，日本国会参议院通过法案，准许国民自卫队在反恐怖主义战争中提供协助。该法案赋予日本派兵海外的法理依据，也是日本自二次大战后首次获准向海外派兵。

最近这些年，日本军费开支连年上涨，不断创下纪录。今年6月总部设在英国的国际战略研究所（IISS）发表的分析文章 提及日本现在所处的“不安周边环境”：中国、俄罗斯以及朝鲜发展核武器。

2013年5月，安倍晋三在日本自卫队一架训练飞机上。

而另一个重要的原因，是美国的亚太战略。正值美国将中国视为最重要战略竞争对手之际，日本强军符合这一战略的需求。

不过日本国内对自民党政府的修宪要求似乎并没有因为安倍晋三遇刺身亡而支持大增。

日前参院选举结果揭晓后，日媒共同社于7月11、12两日在全国展开紧急电话舆论调查。调查结果显示，关于对修改宪法态度积极的“修宪势力”维持三分之二以上议席，民众认为“应该加紧修宪”的占37.5%，认为“无需急于修宪”的占58.4%。

对安倍离世后日本政府修宪的决心，外界普遍认为，势头虽有但困难也大。

美联社报道认为，现任首相岸田文雄强调党内团结，也凸显自民党修宪的难度所在：失去了安倍晋三这个党内的主心骨，自民党将面对一段时间的不稳定。

而据《日本时报》（the Japan Times）的分析，即便日本“修宪势力”中的各党派能够就修宪提案中的四点进行协调，他们也需要走漫长的程序，先将提案呈交给议会，然后才能在议会公开投票。

修宪在日本参众两院分别获得至少三分之二的多数票之后，还需要日本全国公投表决。

这或许是个漫长的过程，但最后的结果关系到亚洲乃至世界。