美国国务卿与中国外长会面,敦促北京调整对俄立场(组图)
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乌克兰的战斗周六转移到了地缘政治前线,在印度尼西亚举行的20国集团外长会议结束后,美国国务卿安东尼·布林肯与中国外长举行会面。布林肯敦促他的中国同行加入美国的行列,“站出来”反对俄罗斯发动的战争。
拜登政府试图追求相互矛盾的外交政策目标,这次会晤是对此的一次检验。美国的一个目标是巩固联盟以制约中国;就在一周多前,在美国的成功推动下,北约把对中国的尖锐批评放进了使命宣言,称中国的政策是“强制性的”,网络行动是“恶意的”,言论是“对抗性的”。
但美国也想在全球范围极力惩罚俄罗斯入侵乌克兰,如果没有中国(尤其不可缺少)以及印度、巴西和沙特阿拉伯等国的合作,这个目标几乎不可能实现。
在乌克兰东部的德鲁日夫卡,人们清理俄罗斯火箭袭击留下的残骸,摄于上周六。 MAURICIO LIMA FOR THE NEW YORK TIMES
20国集团外长会议结束的次日,布林肯在印尼度假胜地巴厘岛与王毅举行了长达五小时的会晤。会晤期间,布林肯强调了与北京共同关心的问题,包括气候变化和全球卫生,同时着重指出了美国对中俄结盟的担忧。此前几个月,美国一直在警告中国,不要向俄罗斯输送武器,也不要帮助莫斯科逃避西方针对它入侵乌克兰而实施的制裁。
布林肯在会晤后向记者表示,中国声称在俄乌战争中保持中立的说法站不住脚。布林肯说,“我试图向国务委员传递一个信息,那就是现在真的到了我们所有人都必须站出来”谴责俄罗斯侵略行径的时刻了。国务委员是中国外交部长王毅的正式头衔。
“我首先要提出的观点是,很难对这次侵略保持中立,”布林肯说,并指出中国领导人习近平一直在恪守他今年2月与俄罗斯总统普京宣布的伙伴关系,甚至5月还与俄罗斯举行了战略轰炸机的联合演习。
“一个是明显的侵略者,一个是明显的受害者。”
乌克兰戈斯托梅利一片被烧焦的住宅区,摄于上周四。布林肯说,他告诉王毅,“现在真的是我们所有人都必须站出来”谴责俄罗斯侵略行径的时刻了。 EMILE DUCKE FOR THE NEW YORK TIMES
据中国外交部对这次会晤的描述,王毅尖锐地回应了布林肯的说法,并敦促美国不要攻击中国的政治体制,不要重操冷战时期的遏制战略。他还呼吁美国取消对中国产品加征的关税,停止对中国企业的制裁。
“许多人由此认为美国正患上越来越严重的‘中国恐惧症’,”王毅说,这个说法与克里姆林宫经常抱怨的“恐俄症”相附和。“如果任由这种‘威胁膨胀’发展下去,美国对华政策将是一条走不出去的死胡同。”
这次会晤之前,20国集团外长会议没有像以往那样在结束时发表公报,由此可见在俄乌战争问题上达成共识似乎是不可能的事情。据与会官员说,会议期间曾有两次对俄罗斯袭击邻国的尖锐批评,俄外长谢尔盖·拉夫罗夫突然离场,然后提前离开了会议。
但拉夫罗夫与拒绝加入西方领导的反俄联盟的各国(包括中国、印度、巴西、土耳其、阿根廷和印度尼西亚)外长举行了会晤,凸显了拜登政府在孤立俄罗斯问题上面临的挑战,也让人看到了俄罗斯在与外部世界进行商业往来、为自己残酷的战争机器提供资金方面持续取得成功。
台湾空军基地的战机。台湾已成为北京与华盛顿关系紧张的一个主要的紧张点。 LAM YIK FEI FOR THE NEW YORK TIMES
拉夫罗夫有充分的理由与这些国家的代表坐下来谈谈,因为它们为俄罗斯提供了避免孤立的最大希望。在华盛顿试图对中国及其与俄罗斯的关系问题上施加更大压力的时候,世界上的大部分国家采取与己无关的态度。
曾任英国国家安全顾问和驻华盛顿大使的金·达罗克说,这让人想起冷战时期的不结盟运动,当时世界上的大多数发展中国家都试图避免在西方和苏联之间选边站队。
“这种想法仍在印度和南非等一些大国的政府中很普遍,”达罗克说。“而且,绝不要低估中国‘一带一路’倡议的影响,尤其是在非洲,”该倡议给了中国相当大的政治和金融影响力。
就连法国和德国也努力缓和了北约文件中有关北京的一些措辞,因为中国仍是这两个国家至关重要的市场。
一些外交政策分析人士对华盛顿最近的努力能否取得成效持怀疑态度。
“美国和欧洲国家自2月份以来一直在向中国施压,要求中国对俄罗斯的入侵采取更强硬的立场。但现在明显的是,中国不会对俄罗斯采取更严厉的批评态度,”荣鼎咨询公司的中欧关系专家诺亚·巴尔金说。
拜登总统上个月在加州长滩。中国正在呼吁美国取消加征的关税,停止对中国商品和企业实施制裁。 SAMUEL CORUM FOR THE NEW YORK TIMESQ
随着俄乌战争进入第五个月,一些人开始想知道美国还能为乌克兰的军队和经济提供多久的支持,尽管拜登总统郑重宣布要对乌克兰“一直支持到底”。
虽然美国国会已经批准了向乌克兰提供540亿美元的军事和其他援助,但没有人认为这笔钱花完后还会有另一张540亿美元的新支票,而且没有迹象表明俄罗斯会停止进攻,尽管最近乌克兰中部的一个购物中心遭导弹袭击表明,俄罗斯的精准武器已经不多了,它正在越来越多地使用可能会击中意外目标的不那么先进的武器。
与此同时,虽然乌克兰军队在东部顿巴斯地区失利,但他们似乎在上周六加强了在南部地区的行动,尤其是位于第聂伯河两岸的葱郁农业地区克尔森附近的行动,2月24日战争爆发后,该地区是最早落入俄罗斯军队手中的。
最近几周,乌克兰官员形容南部地区的战斗正在削弱俄罗斯的阵地,说它夺回了一些领土,尽管进展缓慢。他们还暗示可能发动重大反攻,并敦促该地区的居民在那之前撤离。
独立的澳大利亚智库“中国事务”的副主席和创始主任琳达·雅各布森说,就美国和中国而言,拜登和习近平可能会在今年11月见面,讨论两国关系。虽然这将是拜登就任总统以来两人的第一次面对面会晤,但在奥巴马政府期间,时任副总统的拜登曾与时任中共高级官员的习近平有过较长时间的接触。
拜登总统去年11月与中国国家主席习近平举行了一次视频峰会。两位领导人的私人关系可能有助于稳定两国之间的关系。 DOUG MILLS/THE NEW YORK TIMES
“他们已经展示过,他们相信密集的对话,即使对话不带来实质性的结果,但至少不会让关系倒退,”雅各布森说。
巴黎战略研究基金会的国防分析人士弗朗索瓦·埃斯堡说,对美国立场的更大挑战在于,虽然中国一直在反对美国和北约的问题上站在俄罗斯一边,但中国并没有为俄罗斯的战争努力提供任何重大援助。无论西方做什么都不应该改变这一点。
“中国正在为俄罗斯做的事情对俄罗斯来说用处不大,但如果我们对中国施加太大的压力,情况可能就不是这样了,”埃斯堡说。
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