澳媒:政府换届为澳中关系缓和带来机会,工党或效仿拜登政府重塑对华战略(组图)
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澳洲广播公司5月26日报道称,近年来中国和澳洲棘手的外交关系主导了澳洲的外交政策,挑衅性言论和公开争吵没有缓和的迹象。
澳中两国在多个领域发生冲突后,关系迅速恶化,并导致了外交僵局和针锋相对的贸易战。这其中,最主要的矛盾便是新冠溯源、华为5G禁令以及澳洲谴责中国政治干预。
澳洲广播公司公司报道称,但工党上台带来了一种谨慎的乐观情绪,即两国间的紧张局势可能缓和。
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本周一,中国政府打破了持续两年多的僵局,向新总理Albanese发送了贺信。
中国总理李克强表示,中方“愿同澳方一道,总结过去,面向未来,秉持相互尊重的原则”。
Albanese周二向记者表示,他对中国总理的贺信表示欢迎,澳洲寻求与所有国家建立良好关系。
“我欢迎来自世界各地的所有祝贺,我回到澳洲后将及时且适当地回应。”
但Albanese也重申“不是澳洲变了,是中国变了”,并呼吁中国政府取消贸易制裁。
澳洲广播公司公司报道称,尽管出现了回暖信号,但分析人士认为,经历了多年中国政府所说的“反华运动”之后,他们只会对两国关系温和的改善抱有希望。
分析人士称,可以期待工党政府少一些“夸夸其谈”,更关注地区关系,而不是只加强与美国的关系。
类似的对华立场,不同的对华策略
澳洲广播公司公司报道称,大选之前,前总理莫里森曾指责工党对中国态度软弱。
而Albanese也同意莫里森政府的说法,即中国发生了改变。他在本月早些时候的党魁辩论中表示,“中国变得更好斗了,这也意味着澳洲必须做出反应。”
悉尼科技大学澳中关系研究院的James Laurenceson教授表示,澳中关系有改善的可能,但预计不会“重启”。
Laurenceson表示,工党也对中国更加强硬的外交政策感到担忧,这种行为“有时会绕开国际准则和规范”,但可能不会再挑衅。
“工党应对这一挑战的策略与莫里森政府不同——会少一些夸夸其谈,多一些实际行动,并更强调外交等非硬实力回应。”
Yeophantong表示,预计中澳之间的语气会更加平静(图片来源:澳洲广播公司)
UNSW堪培拉校区高级讲师Pichamon Yeophantong也认为,工党政府在外交措辞上会有变化,“不那么挑衅,更加克制”。
Laurenceson表示,围绕新疆和香港人权侵犯问题的冲突以及在南中国海的挑衅不会消失,但这并不意味着关系不能改善。
“世界上有很多国家都公开表达了对这些问题的担忧……尽管如此,他们仍设法维持了与中国的关系,比澳洲目前与中国的关系好得多。”他表示。
关注非竞争关系
澳洲广播公司公司报道称,多年以来,澳洲专注于加强地区关系,与美国坚定结盟,旨在与中国竞争。
报道称,莫里森政府重启了与美国、印度和日本的安全伙伴关系,长期以来该关系一直是新闻头条并招致了中国的愤怒。
去年,莫里森政府还与英国和美国达成了AUKUS协议——此举被广泛认为是试图抵制中国在印太地区的影响力。
“这两个倡议均是通过中美战略竞争的视角建立的。”Laurenceson表示,“通过加入它们,澳洲明确表明了希望在亚太地区保持美国的主导地位。”
“我认为在工党政府下这种情况会改变……工党也更愿意按照地区伙伴的条件与他们打交道,倾听他们的建议。”
Albanese与美国总统拜登(图片来源:澳洲广播公司)
Yeophantong表示,很明显新政府在一些问题上不太可能改变立场,比如支持AUKUS和Quad,但希望它会把重点放在与地区更广泛的接触上。
“要把目光放到中国之外,真正关注与地区国家建立和重建双边关系和多变关系。”
“这可能有助于发出一个更有希望的转变的信号——北京方面可能也会觉得这种转变不那么有煽动性或令人担忧。”
澳洲广播公司报道称,已宣誓就职的外长黄英贤表明,她有意与东南亚国家更加密切地合作,并立即开始与太平洋岛国接触。
她宣誓就职后很快在Twitter发布了一个视频声明,“与我们的太平洋大家庭分享一些想法”。
在竞选活动中,工党承诺将通过在外交与贸易部设立一个东南亚办公室并任命一位“专门的高级别地区大使”来加强与印太地区的交往。
Albanese还承诺,在日本参加完四方会谈后将前往印尼,作为他的首次外交访问。
“我们生活在一个未来中国、印度和印尼都会成为巨头的地区。我们需要加强经济伙伴关系,我们能做到这一点的方法之一是同时加强民间关系。”
在国防上仍然强势
澳洲广播公司公司报道称,考虑到大陆攻击台湾的可能性以及持续在太平洋地区增加影响,澳洲的军事和国防政策似乎不太可能改变。
在中国与所罗门群岛签署争议性的安全协议后,联盟党和工党均被指责对此视而不见。
Albanese参加四方会谈时接受采访称,“在中国明显寻求发挥更大影响力的时候,我们谈论了在该地区推动共同价值观”。
Albanese发表上述言论之际,中国外长王毅开启了一场规模空前太平洋地区之旅,他计划在10天内访问该地区的8个国家。
所罗门群岛总理Manasseh Sogavare(图片来源:澳洲广播公司)
Yeophantong表示,工党依然需要在国家安全方面表现强硬,积极主动地接触太平洋地区的其他国家,同时修补与中国的关系。
Yeophantong还表示,Albanese政府正在发出强烈的信号,他们将效仿拜登政府所采取的外交策略。
“如果我们看一下拜登政府,就能看到克制的措辞,以及更加注重与印太地区国家进行更广泛的接触。”
(实习:Bolling)
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