中国欲与太平洋十国签署区域协议，黄英贤紧急出访斡旋，巩固澳洲地位（组图）

澳洲广播公司报道，澳洲外交部长黄英贤（Penny Wong）承诺将在未来几周对太平洋地区进行一系列访问，因为澳洲正努力应对中国再次大力扩大与该地区的安全和商业联系所造成的影响。

周三，据路透社透露，中国将寻求与近12个太平洋岛国达成一项涵盖警务、安全和数据通信合作的全区域协议。

北京在5月30日外长会议之前向10个太平洋岛国发送的公报草案和五年行动计划已引发至少一个受邀国家的反对，称这表明中国有意控制该地区并“威胁地区稳定”。

密克罗尼西亚联邦总统David Panuelo在致21位太平洋领导人的信中表示，他的国家将坚决主张“预先确定的联合公报”被拒绝，因为他担心这可能引发中国和西方之间的新冷战。

密克罗尼西亚联邦总统David Panuelo对中国分发的草案进行了回击（图片来源：澳洲广播公司）

澳洲广播公司还获悉了Panuelo的信件副本（点击这里查看>>），以及中国政府给太平洋岛国的“共同发展愿景”（点击这里查看>>）和“5年行动计划”（点击这里查看>>）。

报道中称，这两份文件不仅提出了扩大警务合作的计划，还提出了中国与太平洋地区的新自由贸易安排、中国派往该地区的新特使、加强网络安全合作以及在农业、渔业和疫情管理等领域的更深层次合作。

黄英贤定于周四前往斐济，会见高级官员和领导人，她将开始巩固澳洲在该地区的地位，并对北京最近在该地区采取的行动进行反击。

黄英贤（图片来源：网络）

她说：“中国的意图已经很明确了，澳洲新政府的意图也是如此，我们希望能建立一个更强大的太平洋大家庭。”

“我将是太平洋岛国的常客，本周，我将在太平洋岛国论坛（Pacific Islands Forum）召开前访问斐济。”

“我们希望能为太平洋地区带来新能源和更多资源，我们希望澳洲能作出独特的贡献，包括我们的太平洋劳工计划和新的永久移民机会。”

多位外交官和官员表示，他们知道Panuelo的警告信，也知道中国正试图迅速加强与该地区的关系。

但他们表示，其它数个太平洋岛国也对此深感不安，决定反对此事。一名西方外交官预测，这可能引发承认中国的太平洋岛国间的互相指责。

中国外交部长王毅将于5月26日至6月4日访问与中国建交的8个太平洋岛国，并将在所罗门群岛召开几次会议。

王毅（图片来源：澳洲广播公司）

近日，中国与所罗门群岛签署的安全协议，遭到了澳洲、美国、日本和新西兰的反对，他们担心这会扰乱地区安全安排，并让中国在太平洋地区有军事立足点。

对此，中国认为该协议侧重于国内治安，西方国家的抨击干涉了所罗门群岛的主权决策。

然而，报道中称，黄英贤和王毅同时出访太平洋地区，以及中国推动新协议的争议进一步加深，都凸显了中国和几个西方国家之间日益激烈的角力正开始重塑太平洋地缘政治格局。

中国太平洋战略的转变

一项涉及中国与太平洋岛国间安全和贸易的区域性协议意味着北京将重点从双边关系转向在多边基础上处理太平洋问题，并可能增加华盛顿及其盟友的担忧。

中国-太平洋岛国共同发展愿景文件草案和五年行动计划已在斐济会议之前由北京分发。

声明称，中国与太平洋岛国将“加强在传统和非传统安全领域的交流与合作”。

“中国将通过双边和多边方式，为太平洋岛国举办中高级警察培训，”路透社看到的文件称。

该行动计划概述了将于2022年举行的执法能力与警方合作部长级对话，以及中国提供法医警察实验室。

公报草案还承诺在数据网络，网络安全，智能海关系统等方面进行合作，以及帮助太平洋岛国“采取平衡的方式作出技术进步，经济发展并保护国家安全”。

公报还建议建立中国-太平洋岛国自由贸易区，并支持在气候变化和医疗领域采取行动。

太平洋地区可能被卷入中国和西方国家的冲突之中

Panuelo在致其他领导人的信中表示，该公报将使与中国有外交关系的太平洋岛国“越来越靠近北京，从本质上说，这将使我们的整个经济和社会与之相连”。

Panuelo强调，随着中美两国在台湾问题上的紧张局势加剧，太平洋岛国可能面临地缘政治冲突。

他说：“中国控制我们的通信基础设施、领海和其中资源资源以及我们的安全空间，除了会影响我们的主权外，其实际影响是增加了中国与澳洲、日本、美国和新西兰发生冲突的机会。”

他补充道，中国提供的海关系统将“对居住、进入和离开我们岛屿的人进行生物数据收集和大规模监视”。

这封信还抨击澳洲在气候变化问题上缺乏行动，Panuelo表示，气候变化是该地区面临的最大安全威胁。

本周，澳洲总理Anthony Albanese承诺增加对太平洋岛国的气候投资，并称气候变化是他们面临的主要经济和安全挑战。

（Joy）