纽时：为何中国与所罗门群岛的安全协议会影响全世界？（组图）

塔斯马尼亚大学的法学教授理查德·赫尔表示，通过这项协议，中国实质上是在试图建立一种原则：在它声称当地政府没有能力保护其经济存在的地方，使用武力实现这一目标。赫尔曾为多个太平洋国家政府提供过咨询。

他补充说，所罗门群岛的协议给世界的信息最起码是，“中国认为，如果其重要项目受到威胁，它希望自己有权利保护它们。”

战略与国际研究中心澳大利亚主席、高级顾问查尔斯·埃德尔用更严重、更为宽泛的措辞描述了这项协议。

“这对世界其他国家的教训是，中国正寻求重新平衡全球秩序，使其有利于自己，”他说。“无论这意味着开放贸易路线、建立军事设施还是签署安全协议，北京都将采取有利于自身利益的行动，损害民主和开放自由的世界。”

所罗门群岛并不是中国政府寻求将安全和经济安排结合在一起的唯一地方——从吉布提、巴基斯坦到柬埔寨，中国都启动了基础设施项目，帮助它获得进入战略港口的机会。但埃德尔说，所罗门群岛的协议“在某些方面更令人担忧”。

想想房地产的黄金法则：地段，地段，还是地段。所罗门群岛由大约900个岛屿组成的国家横跨连接美国和亚洲的航道，因此该国（及其邻国）长期以来一直是一个战略重点——正如日本在“二战”中所展现的那样，日本军队后来被美国在瓜达尔卡纳尔岛战役中赶走。

“中国和所罗门群岛之间的安全协议并非凭空达成，”埃德尔说。“在过去十年中，中国加强了在太平洋地区的存在，并扩大了影响力，与此同时，北京一直在该地区寻找一个军事基地，这将使其能够向外投射力量并进一步影响整个印太地区的政治。”

中国政府在索加瓦雷身上看到了合作的意愿。他对如此秘密协议的投入表明，在一个小国，单单一名讨好北京的政客就可以在全球范围内制造地缘政治风险。

索加瓦雷是一名老练的政客，挺过了许多政治挑战。他于2019年第四次被任命为总理，这引发了首都的抗议活动，警方对愤怒的人群使用了催泪瓦斯。一些不满情绪蔓延到了这座城市的唐人街，这里经常出现骚乱，许多不满情绪聚集于此，但由于索加瓦雷迅速向中国靠拢，这里变得更加引人注目。

他上任后不久就与台湾断交，并与北京建立外交关系。他（和中国官员）承诺为这个有68.7万人口、经济困难的庞大岛国提供大量投资，但到目前为止，流入的资金非常少。

新冠病毒和其他挑战导致无法实现快速繁荣，而且他向中国靠拢的决定在国内并不受欢迎。11月的抗议活动是由马莱塔省人民的不满引发的，该省的领导人通常对中国持怀疑态度。

在去年底的一项民意调查中，超过90%的所罗门群岛人表示，他们希望与自己的国家合作的是自由民主国家而非中国，79%的人表示他们不希望自己的国家接受来自中国的财政援助。

同样不高兴的还有澳大利亚。它经常成为该地区首选的安全秩序协助者，11月派出特遣队前往所罗门群岛平息骚乱。协议草案泄露后，澳大利亚官员敦促索加瓦雷政府不要签署该协议。

周三，澳大利亚总理斯科特·莫里森将责任归咎于中国，称该协议表明许多国家容易受到中国的侵蚀。

“一直试图在我们地区施加的那种压力和影响是真实存在的，”他说。

美国官员也试图避免斥责索加瓦雷政府。美国国务院发言人表示，这项安全协议遵循的模式是，中国政府提供的是“隐蔽、模糊的协议，几乎没有进行区域磋商”。

索加瓦雷没有多大兴趣听取澳大利亚、美国或其他表达担忧的太平洋岛国的意见。周三在议会宣布安全协议已经签署后，他表示：“我要求我们所有的邻国、朋友和合作伙伴尊重所罗门群岛的主权利益。”

他爱政府中的批评者现在担心，使用不信任投票挑战他可能会导致更多的抗议活动和请求中国援助的借口。索加瓦雷的反对者表示，仅仅是中国来干预的威胁已经在破坏该国的民主。

“这项协议根本不符合所罗门群岛的利益，”议会反对党副领袖兼外交关系委员会主席小彼得·肯尼洛雷亚说。“这符合北京的利益，符合现任政府的利益。这是为了让他们继续掌权。”