乌克兰战争：印度能成为“世界粮仓” 为全球供应粮食吗？（组图）

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乌克兰战争造成粮食供应紧张和价格上涨，印度总理莫迪上周对美国总统拜登表示，印度做好了向世界各地运送粮食的准备。

乌克兰战争让粮价飞涨莫迪说，印度有“足够食品”满足其14亿人口需要，如果世界贸易组织允许，它可以从“明天起就准备好为世界提供库存粮食”。

由于全球收成问题，乌克兰战争前大宗商品价格就已经达到10年来新高。根据联合国粮农组织（UNFAO）食品价格指数数据，开战后，价格更是一路飞涨，达到1990年以来最高点。

俄罗斯和乌克兰是世界两大主要小麦出口国，并占全球小麦年销售量的约三分之一。同时，两国还占全球年葵花子油出口的55%，以及玉米和大麦出口的17%。

根据UNFAO预测，今年，俄国和乌克兰加起来预期将出口1400吨小麦和超过1600万吨的玉米。

UNFAO驻罗马的经济学家奥拉赤拉吉表示，俄罗斯面临的供应链中断和禁运威胁意味着不能再将俄国算在其内。印度可以顶上，并增加出口，特别是如果它有足够的小麦库存时。

印度是全球第二大大米和小麦生产国。截至到4月初，印度这两种主食的库存量有7400吨，其中2100吨用于战略储备以及公共分配系统（PDS），为7亿多贫困人口提供廉价食品。

印度同时也是全球小麦和大米最廉价的供应国之一：它已经向近150个国家出口大米，向68个国家出口小麦。2020-2021年，印度出口了700万吨的小麦。

据印度官员称，为应对国际市场需求的增长，贸易商已经签订了4月到7月300多万吨小麦的出口合同。2021-2022年印度农产品出口超过创纪录的500亿美元。

粮食需要化肥，化肥价格也开始上涨。

印度国际经济关系研究委员会的农业教授古拉提表示，印度在本财政年有能力出口2200万吨大米和1600万吨小麦。

他说，“如果世贸组织许可政府库存出口，这一数字还会更高。这将有助于为全球价格降温，并减轻世界各地进口国的负担”。

但也有人对此持保留态度。德里智库政策研究中心的高级研究员达莫达兰表示，虽然印度目前有充足的库存，但人们还是有所担忧，印度不应该太热衷于“养活”全世界。

首先，人们担心收成低于预期。目前，正值印度迎来新小麦收成季，官方预计小麦收成将会达到创纪录的1亿1千1百万吨 - 连续第6个丰收季节。

但像达莫达兰这样的专家并不相信。他认为由于化肥短缺以及天气变化莫测等因素（比如降水过多，以及初夏酷热），产量将会远远低于预期。

他说，“我们高估了产量，再过10天将会知道”。

专家说，另一个疑问是化肥问题，它是农业的一个基本要素。战争后，印度化肥库存已经下降。印度进口磷酸二铵，以及含有氮、磷酸盐、硫和钾肥的化肥。俄国和白俄罗斯占全世界钾肥出口的40%。由于天然气价格飙升，化肥价格已经高企不下。

化肥短缺很容易影响下一个收获季节的产量。达莫达兰说，一个解决方法是让印度跟像埃及和非洲探索“用小麦换化肥交易”。

如果战争延长，印度还可能面临外贸出口的物流挑战。

还有，如果战争延长，印度还可能面临外贸出口的物流挑战。奥拉赤拉吉表示，出口大量谷物涉及诸如运输、存储、船运等大量基础设施问题。同时，还有大量货运能力、高运输费用问题。

最后，还有对国内食品价格飞涨的最大担忧 - （印度）3月份食品通胀率已经达到16个月以来最高点7.68%。这主要受食用油、蔬菜、谷物、牛奶、肉和鱼价格上涨的推动。

印度中央银行已经警告，“全球主要食品加价压力”导致“通货膨胀的高度不确定性”。

智囊机构国际食物政策研究所称，俄罗斯入侵有可能会对全球食品安全带来“严重后果”。UNFAO估计，俄国和乌克兰小麦、化肥以及其他商品出口长期中断可能会令全球营养不良人口从800万上升到1300万。

印度政府自己也承认，尽管印度有丰富的农作物和充足的粮食储备，印度营养不良儿童仍然超过300万。莫迪家乡古吉拉特邦，营养不良儿童排在该国前三位。

达莫达兰说，“不能对食品安全掉以轻心，也不能挪用那些补贴体系内的专用粮”。

如果有一件事可以决定印度政客的命运，他们知道，那就是粮食，或者说没有粮食：印度各邦和联邦政府过去曾因洋葱价格猛涨而倒台。

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