俄罗斯的安全担忧可理解 但肢解乌克兰的行为必须被谴责(图)
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当地时间2月21日,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)签署命令,承认乌克兰东部“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”为独立国家,并签署了俄罗斯与这两个“共和国”的友好合作互助条约。乌克兰冲突进入了新历史阶段。
导致这种局面产生的最主要原因是乌克兰的愚蠢与缺乏战略远见与战略定力。作为身处大国地缘冲突不稳定地带的国家,乌克兰完全可以在东西方之间担当桥梁角色,就像当年的芬兰一样掐着俄罗斯与西方的心理,同时从俄罗斯与西方拿好处,这样既能保证本国的主权与领土完整,又可以确保国内稳定定,让民众过上和平安宁的幸福生活。
但是,中了西方民主毒药的乌克兰,在北约尤其是美国鼓噪下,执意要摆脱俄罗斯影响,加入西方北约阵营。结果,这种出于摆脱俄罗斯带来的安全威胁的心态反而催生了俄罗斯的安全恐惧,因为担心北约东扩影响到自身安全,俄罗斯先下手为强,介入并挑唆乌克兰内部冲突,先是吞下了克里米亚,现在又承认顿涅茨克与卢甘斯克独立。
另一个必须为今天这种局面负责的是美国与北约。正是由美国主导的北约这二十多年不断东扩,不断鼓噪乌克兰政客与民众的反俄思潮,并且试图把乌克兰纳入北约,变成遏制俄罗斯的桥头堡的行为,激起了俄罗斯的安全担忧。俄罗斯有今日之举,对美国与北约来说是一个响亮的耳光,将这二者放入了一个非常尴尬的境地:针对俄罗斯的做法,美国与北约如果军事介入,俄罗斯必然全面开打,乌克兰必然失败,美国与北约完全无法承担这样的后果;但是,美国与北约不介入,又让人们看到了来自美国与北约的安全承诺是多么脆弱,对于美国和北约的脸面与信誉构成了严重挫伤。
所以,从美国、乌克兰与北约行为所招致的后果看,俄罗斯的行为是不奇怪的,俄罗斯出于对自身安全的担忧所做出的反应,有其可以自洽的逻辑,可以说完全是乌克兰的愚蠢与北约和美国的算计,才招致俄今天的恶果。从俄罗斯国家利益的角度,普京堪称“国家英雄”,他在混乱中出手,既捍卫了俄罗斯的安全与尊严,又扩张了俄罗斯的领土与安全边界,实现了俄罗斯国家利益最大化。
但与此同时,也必须认识到,俄罗斯为维护自身安全、拓展本国利益而公然介入他国内政,借助地区混乱局势策动公然分裂其它国家,甚至吞并其它主权国家领土的的行为,是违反了《联合国宪章》与新明斯克协议的的。《联合国宪章》明确规定,“各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力,或以与联合国宗旨不符之任何其他方法,侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立。”俄罗斯此举就是以武力威胁方式,侵害了乌克兰的领土完整与政治独立。
所以,联合国秘书长安东尼奥.古特雷斯(Antonio Guterres)在事件发生后发表声明指出,俄罗斯此举侵犯了乌克兰的主权和领土完整,不符合《联合国宪章》的原则,这个定性是非常准确的。
中国外交部部长王毅此前应邀以视频方式出席慕尼黑安全会议时也表示,各国的主权、独立和领土完整都应当得到尊重和维护,因为这是国际关系的基本准则,体现的是联合国宪章的宗旨,也是中方一贯秉持的原则立场,对乌克兰也不例外。事件发生后,中国在进一步表态时也再次“主张各国根据联合国宪章的宗旨与原则,和平解决国际争端。”这些表态都展现了中国在这一问题上原则立场。
所以,俄罗斯这种借助武力威胁肢解分裂一个主权国家的行为,不管有再多理由解释,都违背了《联合国宪章》的相关条款和新明斯克协议精神,是不能被纵容的,是应当被谴责的,在这个以主权国家为秩序基础的世界,如果这种情况在国际上泛滥,绝对是国际秩序的灾难。
尤其是,俄罗斯今次这种行为还不能作为孤立事件看待,而是应该联系它历史上在类似事件上的行为来认识。历史的视角有助于我们拨开笼罩在今天冲突局面上的迷雾,看透事情的本质。事实上,从历史的视角就可以发现,这一百多年来,俄罗斯正是通过类似方式,先鼓噪他国内乱而后介入,然后再打着保护某些地区或部族利益的方式,肢解其它国家,并把他国国土纳入自身领土或势力范围的。包括中国的外蒙古以及唐努乌梁海等地,就是这样被俄罗斯吞并。
所以,无论从维护当今国际秩序和《联合国宪章》的角度,还是从国际基本道义的角度,抑或是从历史观察的维度,俄罗斯公然肢解一个主权国家的行为都理应受到谴责。当然,当今国际政治是高度复杂的博弈,除了国际法与道义,还有实力、利益等不可忽视的要素,而且往往后者在起到主导作用。所以这件事会怎样结束,恐怕并不会完全按照国际法演绎,联合国恐怕也无能为力,这正是当今国际政治的悲哀之处。
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