英媒：疑地图惹祸，传白宫下令切断台部长民主峰会画面（视频/图）

台湾的行政院政务委员唐凤上周五代表台湾在美国主办的民主峰会上发表谈话。(此图非上周五画面。)

据德国之声报道，路透社13日在一篇独家报导中披露，在美国总统拜登上周举行的民主峰会上，台湾行政院政务委员唐凤的视频画面传遭白宫下令切断，因为她的简报中的地图显示台湾与大陆的颜色不同，而消息人士称，该画面引起美国官员的不安。

消息人士告诉路透社，该地图约在唐凤的视频画面中出现了约一分钟。消息人士说，当时正在进行的小组讨论中，唐凤的视频画面突被切断，只剩下音频，而该指令据传是由白宫直接下达的。

路透社报导，唐凤在民主峰会上呈现的地图将台湾与大陆用不同颜色划分，令白宫要求切断她后续发言的画面，对此华府回应报导「不正确」。（图／撷取自美国The Summit for Democracy直播影片）

消息人士说，白宫担心于美国主办的会议上，唐凤在地图上以不同颜色来区分台湾和大陆，可能被视为与美国的“一个中国”政策相抵触。路透社在报导中解释，该政策主要是避免美国在台湾是否为中国的一部分这个议题上采取立场。

白宫没有向路透社提供正式的评论，但美国国务院却声称，屏幕共享功能的“失灵”导致唐凤的视频画面被删除，并称这是一个错误。一位不具名的美国国务院发言人向路透社表示：“我们重视唐部长的参与，她展示了台湾在透明治理丶人权和打击虚假信息等问题上的世界级专业知识。”

唐凤的演说中包括南非非政府组织CIVICUS提供的彩色地图，该地图按公民权利的开放程度对世界各国进行排名。图中显示大部份亚洲国家中，台湾为绿色，是唯一被描绘为“开放”的地区实体，而其他所有国家及地区，包括美国的几个盟友和伙伴，都被标记为“封闭”丶“压制”丶“狭窄”。中国丶老挝丶越南和朝鲜被染成红色，并被标记为“封闭”。

几分钟后，当主持人再次请唐凤发言时，她的画面没有视频，只有音频，还有一张截图，上面写着“台湾政委唐凤”。随后，屏幕上的免责声明写着：“本小组中个人所表达的任何意见都是个人意见，不一定反映美国政府的观点。”

一名消息人士向路透社透露，该地图在美国官员之间立即引发了一场邮件往来，白宫国家安全委员会愤怒地联系国务院，担心该地图会让外界认为美国似乎将台湾视为一个独立的国家。

华盛顿向台湾政府投诉，而台湾政府也对唐凤的画面被黑频感到愤怒。消息人士称美国的举动是过度反应，因为地图本身并不涉及国家边界，但白宫的国家安全委员会也很生气，认为因为这张简报在峰会前的“模拟”版本中没有出现，这让人怀疑唐凤和台湾是否有意发出特定信息。

第二位直接参与该峰会的消息人士说，视频操作员是按照白宫的指示行事的。他说：“这显然是政策问题。这完全是一种内部的过度反应。”

消息人士认为，在一个关于“打击数字专制主义”的小组讨论中，此举与峰会在面对中国和其他国家的挑战时支持民主的使命相悖。他们还说，这可能预示着美国政府对台湾的支持并不像它一再声明的那样“坚如磐石”。

当被问及她是否相信美国政府因为地图而关闭她的视频时，唐凤在一封电子邮件中告诉路透社: “不，我不相信这与我简报中的地图，或美国在亚洲的盟友有任何关系。”台湾的外交部门则称之为“技术问题”。

据中时新闻网报道，美国国务院指出，视讯萤幕共享的“混乱”才导致唐凤的画面被卡掉，强调是“无心之过”。

美国国家安全会议（National Security Council，NSC）发言人在报导公开后回应路透社对这起事件的描述“不正确”，强调“白宫从未指示切断唐部长的视讯画面”。发言人也重申，是萤幕分享的“混乱”导致画面被切断，指出网站上有完整的峰会影片可以看。

台湾外交部门在报导刊出后也回应，台湾与美国已经针对这起技术问题充分沟通，双方坚定互信，而且有稳固的友谊。

美台关系近来正处于高度敏感时期。一些拜登政府的批评者和外交政策专家呼吁美国政府应更公开地展现对台湾的支持，包括结束长期以来美国在是否要透过军事行动保卫台湾一事上所秉持的“战略模糊”政策。

专门研究台美关系的专家向路透社表示，他们不认为CIVICUS地图的颜色违反了美国的非官方准则——该准则禁止使用公开主权象征，如台湾的旗帜。前美国非官方驻台湾大使包道格 (Douglas Paal) 说：“这显然不是为了区分主权，而是为了展现民主的程度。”

美国智库德国马歇尔基金会（German Marshall Fund）台湾专家葛来仪（Bonnie Glaser）则表示，美国关于在地图上为中国大陆和台湾使用不同颜色的准则将不适用于非美国政府的地图。她在推特上写道：“但美国可能希望避免出现认可台湾不是中国的一部分的情况。”

台湾资深媒体人：美国挺台到了极限

作者：吕志翔

美国总统拜登亲自倡议的虚拟“民主峰会”9日揭幕，台湾终于等到出头天，跻身重要国际政治舞台，称得上外交突破，美国的支持功不可没。两天的峰会落幕，台湾面对的将是美国操作“台湾牌”，挑战“一中”底线的风险及后果。

扛着“民主自由”大纛，集结民主国家对抗中国、俄罗斯，使美国重返领导地位，是拜登追求的崇高目标，但其本质上仍是理想主义与现实主义的混合与妥协，民主峰会在实际运作上，地缘战略、政治斧凿斑斑并不令人感到意外。

基于民主理念、利用台湾制约中共、及迎合国内政治需要，邀请台湾出席峰会乃是必然，但美国同时强调符合“一中”政策及限定台湾参与者层次，则是不要过度刺激中共的务实作法。

根据美国国务院的记录，110个受邀国中，除了墨西哥的驻美大使及政务委员唐凤外，各国都是由总统或总理代表，台湾明显遭到矮化。

台湾的参与、民主峰会又挑战中共体制与发展模式，北京在峰会期间，展开了最激烈的反制行动，宣布与尼加拉瓜正式建交，等同宣告对台湾、甚至美国的对抗已进入最新阶段。

拉拢台湾的邦交国是北京对台湾“灰色地带战争”中的一环，为协助台湾巩固邦谊，前总统特朗普甚至签署生效简称“台北法案”的《2019年台湾友邦国际保护暨强化倡议法》，但美台联手仍无法防止尼加拉瓜转向，并可能造成“骨牌效应”，民进党政府责无旁贷。

台湾必须警惕的是，虽然美国对台湾支持“坚若磐石”，但无论基于价值或现实的美国外交政策追求的是美国利益，除非美国决定改变台海现状，“一中政策”终究是美国对台支持的极限；对民主峰会的成果，台湾高兴一天就好了。