黄奇帆：内循环不是“内卷”“躺平”（图）

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经济内循环又称国内国际双循环，是中共中央政治局常务委员会于2020年5月14日提出的一个经济政策，主要是以国内内循环、国际外循环所打造的“双循环”为经济主体，后又被中共中央总书记习近平修正为“以国内大循环为主体”。其官方说法是指扩大内需，注重中国国内市场，提升自身创新能力，不依赖中国以外市场，同时保持对外开放。

黄奇帆认为，新发展格局中以内循环为主，至少意味着未来经济运行将会有几个新特征，包括中国将形成更具韧性、更有质量效益和更加安全的工业体系。

他指出，虽然中国现有工业体系门类齐全，但实际上存在着几个问题：很多产品处于低端低质、高端高质的交手，关键技术和零部件被“卡脖子”；同质化竞争严重，产业内分工不足，对细分市场的开放严重不足；能源资源部分粮食产品进口依赖度过高，总体成本居高不下，能源安全、粮食安全存在隐患。

“在内循环条件下这些短板都会被一一弥补。”黄奇帆说，通过扩链、补链、强链形成具有全球竞争力的产业链集群，比如，粤港澳大湾区、京津冀、长三角和成渝双城经济圈，将形成一批空间下高度集聚、上下游紧密协同、供应链节约高效、规模达万亿级的具有全球经济力的产业链集群。在这个过程中，头部企业要占据产业链供应链的关键环节，同时，中小企业要致力于专精特新。

黄奇帆也说，中国的外贸依存度，也就是外贸进出口总额与国内生产总值的比例，由过去的60%以上下降到目前30%多一点；这显示，中国经济增长越来越多依靠国内消费和投资。

黄奇帆并强调，未来随着中等收入人群进一步增加，中国超大规模市场的优势将进一步凸显。过去靠国际市场外循环来拉动中国经济的格局，将逐步转变为由中国自身超大规模市场的多层次、多样性的消费牵引内循环、促进双循环的新格局，外贸依存度将逐步降到25%左右，经济运行将更多的依赖内循环和国内市场。

现年68岁的黄奇帆一直备受外界关注，因其在重庆任职的10年多时间里，先后经历贺国强、黄镇东、汪洋、薄熙来、张德江、孙政才等6个重庆市委书记。这些市委书记被认为风格各异，而且政见也各不相同。因此，黄奇帆被称为中共“政坛不倒翁”。

黄奇帆表示，退休后，身边的家人、朋友劝自己好好享受生活，但对经济问题的思考与研究，早已成为自己的一种日常习惯和生活方式。

黄奇帆自称每一次演讲、每一篇文章，都开列了5条“负面清单”。首先就是不讲违背中央精神的话，始终与中共中央保持高度一致，尽己所能做好中央政策的宣传和解读工作。

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