塔利班宣布建国:中国会不会承认阿富汗新政权?(组图)
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当地时间8月19日,阿富汗塔利班发言人在推特上宣布成立“阿富汗伊斯兰酋长国”,再度引发全球关注。
此后,随着西方国家纷纷关闭驻阿大使馆并撤离驻阿外交人员,中国、俄罗斯和巴基斯坦的外交人员却仍然留守当地。
中国在阿富汗的直接利益不多,但是由于阿富汗靠近"一带一路"倡议中的中国-巴基斯坦经济走廊,因而中国担忧潜在的安全风险。(Supplied: Chinese Ministry of Foreign Affairs)
中国外交部发言人华春莹在记者会上表示,中国驻阿富汗使馆“仍在正常运作”,中国驻阿大使和使馆人员“仍在履行职责”。
“我们希望阿富汗组建开放包容有广泛代表性的政府,奉行温和稳健的内外政策,顺应本国人民的愿望和国际社会的普遍期待,”华春莹说。
此外,中国民族主义小报《环球时报》从中国驻阿富汗大使馆获得了当地的照片。主编胡锡进在社交媒体微博上发布了有关照片,他写到“五星红旗在喀布尔的中国使馆高高飘扬”。
和塔利班合作:“别无选择”
随着塔利班完全控制了阿富汗的局势,中国对发展双边关系的态度似乎越发温存。
上海外国语大学中东研究所的范鸿达教授在接受ABC中文采访时表示,中国没有直接参与对塔利班的军事打击,因此在处理阿富汗问题上面对的情况和西方国家不同。
“美国等西方大国2001年开展的战争直接推翻了之前的塔利班政权,之后这些国家都时间或长或短地在阿富汗有驻军,它们被塔利班视为外国占领者,”他说。
“而这些情况在中国身上都没有发生,而且中国一直主张不干涉其他国家的内政。因此塔利班对待中国和美国等西方国家的态度不同。”
德国波恩大学政治学与国际关系讲座教授辜学武则表示,中国不会“完全信任”塔利班,但是需要采取合作的态度,因为“别无选择”。
“中国政府别无选择只能和塔利班共事,因为塔利班已经占领了全国,”辜学武教授对ABC中文说。
“塔利班也是如此,因为他们也别无选择,必须履行对中国和俄罗斯的承诺,尤其是停止支持极端分子和恐怖分子。”
塔利班希望中国投资阿富汗
19日,中国外长王毅和英国外交大臣多米尼克·拉布(Dominic Raab)通过电话讨论的阿富汗局势。
王毅呼吁国际社会对阿富汗局势朝积极方向发展加以鼓励和引导,而不是施加更多压力。
在上个月与王毅的会谈中,塔利班领导人承诺不允许任何势力利用阿富汗做危害中国的事情。
中国外交部发言人赵立坚在18日回答记者提问时为塔里班获得中国支持提出了明确的条件,其中之一是期待塔利班“坚决打击包括'东伊运'在内的各类恐怖主义势力,切实履行不允许任何势力利用阿富汗领土威胁安全的承诺。”
东伊运全称东突厥斯坦伊斯兰运动,它希望在包括新疆在内的中亚建立原教旨主义伊斯兰国家。该组织是联合国安理会认定的恐怖组织,曾在新疆发动过多次袭击,并受到塔利班支持。
作为对塔利班的回报,中国将为阿富汗重建提供经济支持和投资。
塔利班发言人苏海尔·沙欣(Suhail Shaheen)在接受中国官方媒体采访时表示,中国在促进阿富汗和平与和解方面发挥了建设性作用,欢迎中国为阿富汗的重建做出贡献。
中国是否会承认塔利班政权?
当地时间8月19日,阿富汗塔利班发言人扎比胡拉·穆贾希德在社交媒体推特上发表声明,宣布成立“阿富汗伊斯兰酋长国”(Islamic Emirate of Afghanistan)且公布了国旗的式样。
当天恰逢阿富汗脱离英国统治独立102周年的纪念日。
美国总统国家安全事务助理沙利文17日曾在白宫表示,讨论阿富汗政权合法性问题“为时过早”,因为“目前喀布尔局势非常混乱,甚至还没有建立行政管理机构”。
与美国相比,中国的态度则更加柔软。华春莹说中国“愿意继续发展同阿富汗的睦邻友好合作关系”。
她还强调,塔利班可能需要“与阿富汗所有派系和族裔团体团结一致,建立一个基础广泛、具有包容性的适合国家现实的政治结构”。
“在不发生新的内战的情况下,中国很快就会承认塔利班政权,”辜学武教授说,“塔利班的核心利益是尽快获得国际对其政权合法性的认可”。
与塔利班合作的模式
尽管目前阿富汗全国已经处于塔利班的控制之中,但还是会有其他武装力量进行反抗。
阿富汗第一副总统阿姆鲁拉‧萨利赫(Amrullah Saleh)17日表示自己人在阿富汗,他带领残余部队前往阿富汗中北部与另一地方武装力量北方联盟汇合,称“在任何情况下”都不会向“塔利班恐怖分子”低头。
“阿富汗能否保持稳定,取决于该国北部的'军阀'准备在多大程度上屈服于新政权,”辜学武教授说。
“北京将再次作为阿富汗不同力量之间的调解人,以避免爆发新的内战,这符合北京的利益。”
范鸿达教授认为,中国会通过双边机制和经济协助来与塔利班进行协调。
他说:“[中国]在双边协议的基础上帮助阿富汗进行国家重建,以发展来推动和巩固阿富汗的稳定。”
辜学武教授则表示,中国和塔利班的合作的方式更可能在多边架构下展开。
“北京将与俄罗斯步调一致,与上海合作组织(Shanghai cooperation Organization)的一些成员国,尤其是巴基斯坦和其他中亚国家进行合作。”
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