纽时:美国副总统哈里斯访问东南亚,强烈抨击中国(组图)
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美国副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)周二在东南亚发表讲话时尖锐地批评中国,试图巩固美国作为可信盟友的形象。她的这种努力正值塔利班控制阿富汗后持续发生暴力事件,白宫面临人们对美国作为国际合作伙伴的可靠性提出越来越多质疑之际。
“我们知道,北京继续在南海进行胁迫、恐吓,宣称对南海的绝大多数海域拥有主权,”哈里斯在新加坡说。她还表示,中国的“非法主张”持续“破坏基于规则的秩序,威胁了各国的主权”。
白宫的目标是将美国外交政策战略的重点重新放在与中国不断上升的经济影响力竞争上,而不是继续“永无休止的战争”,比如长达20年的阿富汗冲突。从喀布尔撤离美国人和阿富汗盟友的混乱行动给副总统的此次访问蒙上了阴影。此次访问于周日从新加坡开始,之后,哈里斯将前往越南。
这是哈里斯担任副总统以来的第二次出访。在她登上空军二号(Air Force Two)之前的几天里,此行的紧迫性有所增加。这次访问曾被视为美国加强与新加坡和越南等关键伙伴之间经济和安全关系的机会,是拜登总统南海战略的一个关键部分。但在美国从阿富汗无序撤军后,哈里斯的访问已成为白宫向世界保证美国仍是个可值得信任的国际合作伙伴努力的第一次考验。
对哈里斯来说,这意味着打消南海国家对拜登政府可信度的疑虑,同时面对这些国家对美国是否放弃了在阿富汗盟友的质疑。
一架军用飞机周二从阿富汗喀布尔起飞。从喀布尔撤离美国人和阿富汗盟友的混乱行动给副总统的东南亚之行蒙上了阴影。 JIM HUYLEBROEK FOR THE NEW YORK TIMES
当哈里斯周三和周四在越南河内举行一系列会议时,这种压力可能会进一步增加。她的高级助手们已经面临关于1975年美国从西贡撤离美国公民与喀布尔局势之间的历史相似性问题,人们在喀布尔看到了许多绝望的阿富汗人追赶美国军用飞机,美国公民、阿富汗盟友及其亲属涌入喀布尔机场陷入困境的画面。
就连副总统从新加坡到越南的行程也面临挑战。
周二晚间,她的河内之行被推迟了三个多小时,因为有报道称她可能出现了“异常健康事件”,这是拜登政府用来指所谓的“哈瓦那综合征”(Havana Syndrome)发作病例的术语,此前有数十名国务院官员、中央情报局(CIA)官员及其家属报告了原因不明的头痛、眩晕和失忆。
哈里斯的发言人表示,她很健康,并将继续在河内举行会议。
在新加坡,哈里斯已在加紧传递她的信息。
“我现在站在这里,因为我们有对建立一种长期关系的承诺,这是一种与印度-太平洋地区、东南亚国家,尤其是新加坡的持久关系,”哈里斯在一天前与新加坡总理李显龙一起举行记者会时说,记者会上的提问主要是关于阿富汗。她说,将美国人和阿富汗盟友从阿富汗撤出是政府“特别关注”的事情。
阿富汗局势给这次访问蒙上了如此之大的阴影,以至于参加记者会的两名当地记者之一甚至问了李显龙有关美国撤军的问题。
“我们希望阿富汗不要再次成为恐怖主义的中心,”李显龙说。“阿富汗战争结束后,从长期来看,重要的问题是美国如何重新调正自己在亚太地区的地位,参与更广泛的地区事务,以及继续打击恐怖主义。”
专家们将哈里斯的来访描述为拜登政府重新关注南海的一个可喜迹象。近几个月来,一些东南亚国家的官员已对与美国缺少面对面接触感到沮丧。
1975年,越南撤离者乘直升机逃离西贡。哈里斯的高级助手们已经面临西贡撤离与喀布尔情况的历史相似性问题。 BETTMANN, VIA GETTY IMAGES
就在副总统来访的几周前,为打消东南亚国家对美国政府投资的疑虑,美国国防部长劳埃德·J·奥斯汀(Lloyd J. Austin)访问了新加坡,美国海军在该地区的一个主要基地在新加坡。中国利用美国缺席的机会,通过出访、提供贷款和新冠病毒疫苗来讨好东南亚国家。
中国外交部发言人汪文斌在周二的例行记者会上说,“当前阿富汗发生的事情清楚地告诉人们,什么是美国所讲的‘规则’,什么是美国所谓的‘秩序’。”
“美方总试图拿‘规则’‘秩序’为自己的自私自利和霸凌霸道行径辩护,”汪文斌说。“但是现在又有几个人会相信呢?”
美国政府一直试图在东南亚地区找到某种平衡,在抗衡中国在该地区投资,同时不强迫东南亚国家在两个大国之间选边站队。作为对新加坡在北京与华盛顿日益紧张关系中保持中立努力的认可,哈里斯在周二强调,美国并不试图“让任何人在国家之间做选择”。
南海是北京与几个东南亚国家的一个主要矛盾爆发点。马来西亚、菲律宾和越南都指责中国在该海域建设和加固人工岛,并派船恐吓这些国家的军队和渔民。
哈里斯周一在新加坡总统府与李显龙举行了闭门会议后,副总统办公室宣布了有关应对气候变化、网络安全和新冠大流行的一系列协议。两国还同意在金融市场面临的网络安全威胁方面加强信息共享,在识别新冠病毒变异株方面进行合作,并为解决供应链问题召集行业高管。制造汽车和计算机所需的半导体的全球短缺,一直是拜登政府担心的问题。
曾在2007年至2011年间担任美国驻亚洲开发银行代表的陈天宗(Curtis S. Chin)说,这些承诺只能起一定的作用。
作为对新加坡在北京与华盛顿日益紧张的关系中保持中立的力的认可,哈里斯在周二强调,美国并不试图“让任何人在国家之间做选择”。 POOL PHOTO BY EVELYN HOCKSTEIN
“这当然是一次重要的象征性访问,但现实情况是,比这些访问更重要的是访问之间发生的事情,”陈天宗说。“这就是为什么对我来说,在阿富汗发生的事情如此重要,因为美国行为的现实削弱了美国行为的说辞。”
陈天宗还说,“我们的说辞是:‘我们长期在这里。我们对我们的承诺坚定不移。’现实是,从越南到阿富汗,亚洲都很明白,说辞与现实常常不相符。”
哈里斯首次出访期间(危地马拉和墨西哥)在说辞上都不顺畅。那次访问的目的是解决促使流动人口涌向美国的问题,但却被国内的政治搅乱。她为旨在根除腐败(腐败是促使易受伤害的家庭以创历史记录的数量设法移民美国的一个因素)的中美洲机构辩护的努力,被她对是否会去美国与墨西哥边境看看的笨拙回答蒙上阴影。
“我从没去过欧洲,”哈里斯对NBC主播莱斯特·霍尔特(Lester Holt)说。“我不明白你在说什么。”
曾为前总统贝拉克·奥巴马(Barack Obama)担任高级顾问的戴维·阿克塞尔罗德(David Axelrod)说,哈里斯面临的批评增多是因为她显然是下届总统选举的候选人。
“她相对来说是新手,缺乏那种经验,所以她会在这些访问中受到密切观察,”阿克塞尔罗德在谈到哈里斯外交政策方面的记录时说。“阿富汗的局势只是增加了她的负担。”
但东南亚之行也为哈里斯提供了一个机会,让她能对一个在华盛顿有罕见政治共识的核心问题发表看法,新加坡国际战略研究所(International Institute for Strategic Studies)的研究员亚伦·康纳利(Aaron Connelly)说。
“与中美洲相比,这是一个充满机会和战略机遇的地区,”康纳利说。“在应对中国崛起的问题上,美国有广泛的政治共识,而这正是你可以大展宏图的地方。”
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