纽时:拜登正式提名前驻北约大使伯恩斯任驻华大使(图)
周五,拜登总统提名资深外交官、前驻北约大使R·尼古拉斯·伯恩斯(R. Nicholas Burns)担任驻华大使,提名芝加哥前市长、前总统贝拉克·奥巴马的第一任幕僚长拉姆·伊曼纽尔(Rahm Emanuel)出任驻日本大使。
参与提名过程的人士说,拜登几个月前就确定了这两名候选人。但官方宣布推迟的部分原因是美国在等待东道国对这两个提名的批准。
提名在周五下午宣布,就在拜登就阿富汗的混乱发表讲话后几个小时,这是他担任总统以来最大的外交政策危机。
随着中美之间日益加剧的意识形态冲突导致关系恶化,伯恩斯准备填补一个外交真空。3月,中美高级外交官在安克雷奇举行的一次异常紧张的会晤演变为对中美关系的公开放弃。
大约在那个时候,拜登已在伊曼纽尔和伯恩斯之间考虑驻华大使的人选,这是最重要的使馆职位之一。参与该过程的人士说,他告诉人们,他想要选择一位“负责人”,此人将会传达与职业外交官不同的信息。
然而,外交界希望是伯恩斯,一位曾在共和党和民主党政府任职的职业外交官,而不是一位有着资深国内政治背景的人。
伯恩斯在声明中说:“我很高兴有机会代表总统和美国人民就美国和中华人民共和国之间的战略竞争,以及在这个关键时刻面临的其他困难和复杂的挑战开展工作。”
芝加哥前市长、前总统奥巴马的第一任幕僚长拉姆·伊曼纽尔被提名为驻日大使。 ALEXANDER DRAGO/REUTERS
在拜登担任副总统时,伊曼纽尔与之建立了密切的关系,在总统交接期间,他曾被纳入内阁职位的考量。但这种猜测再次激怒了进步人士,他们批评他作为市长的表现,尤其是他对2014年芝加哥警察枪杀黑人少年拉昆·麦克唐纳(Laquan McDonald)的处理方式。自总统交接以来,伊曼纽尔一直是日本大使一职的竞争者。
如果得到确认,伊曼纽尔将前往东京。美国官员希望加强与日本的关系,以制衡其与中国不断恶化的关系。
伊曼纽尔在一份声明中说:“美国和日本之间的联盟是自由开放的印太地区和平与繁荣的基石。我将自豪地代表我们的国家,携手我们最重要的全球盟友之一,在最关键的地缘政治地区之一展开合作。”
在2010年通过《平价医疗法案》(Affordable Care Act)时与伊曼纽尔密切合作的众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)称赞他是一位“经验丰富且高效”的领导者。
拜登今年已经宣布了数十名大使提名人,但到目前为止,只有驻墨西哥大使肯·萨拉查(Ken Salazar)获得了参议院的确认。
“我们对确认的缓慢速度感到沮丧,特别是对于无争议的提名人,”白宫新闻秘书珍·普萨基(Jen Psaki)本月表示。“这些只能等待的被提名者中,有很多人是高度胜任的。他们中的一些人得到了共和党的大量支持。那么是什么在耽搁这个过程?”
周五,拜登还提名职业外交官迈克尔·巴特尔(Michael Battle)担任驻坦桑尼亚大使。