法国对谷歌开出2.2亿欧元反垄断罚单（图）

谷歌因滥用在线广告市场主导地位被罚，表示不会上诉，将在全球范围内实施补救措施。

法国竞争监管机构因谷歌(Google)滥用其在线广告市场主导地位而对其处以2.2亿欧元罚款，并规定其对在法国的运营方式实行一些改变三年。

该案件详细说明了谷歌主导线上广告世界的方式，并为得克萨斯州等美国各州针对谷歌提起的仍在进行中的诉讼、以及由欧盟监管机构与英国和意大利等国监管机构发起的调查提供了蓝本。

根据法国竞争管理局(Competition Authority)的一份声明，谷歌表示不会对此案的裁决提起上诉，并表示将在全球范围内实施部分补救措施。

法国竞争管理局主席伊莎贝尔•德席尔瓦(Isabelle de Silva)在周一的新闻发布会上表示：“谷歌利用其在展示广告领域的垂直整合商业模式获得了相对于其他竞争对手的优势。

“这是全球首次对谷歌所主导的展示广告领域进行调查，也是谷歌首次同意带有承诺的和解。这个案件将引起其他正在关注在线广告市场及技术的监管机构的兴趣。”

此案始于2019年新闻集团(News Corp)、法国《费加罗报》(Le Figaro)和比利时罗塞尔集团(Groupe Rossel)的投诉。《费加罗报》于2020年11月决定退出此案。

调查人员发现，拥有领先的在线广告购买和销售工具、以及最大的在线广告市场平台的谷歌，将其产品捆绑在一起，使竞争对手处于不利地位。

他们特别研究了谷歌旗下的广告拍卖平台AdX与谷歌广告销售平台Ad Manager之间的密切关系，后者是谷歌在2008年以31亿美元收购DoubleClick后发展起来的。

他们表示，谷歌分享了Ad Manager上其竞争对手的定价信息，以帮助AdX获得相对于其他拍卖行的优势。德席尔瓦表示，这“使竞争环境产生倾斜”。

谷歌表示，它将“提高（Ad Manager）的灵活性”，使出版商和广告主能够“更容易用其他广告技术利用数据和使用我们的工具”。

谷歌在一篇博客文章中表示，它已承诺为用户“增加访问数据的机会”，并强调了其将提高透明度的承诺。

新闻集团的法律代表达明•杰拉丁(Damien Geradin)表示，这一裁决“至关重要”，因为它裁定谷歌通过一系列反竞争策略违反了欧盟的规定，而这家搜索巨头并未对此提出异议。

杰拉丁补充道，该裁决将为多个竞争监管机构提供“弹药”，包括针对谷歌启动类似案件的欧盟和美国。

他补充称：“法国裁决使用的语言相当尖锐。该裁决认定其侵权行为极其严重。”

他表示，尽管罚款金额“较低”，但规定了补救措施，以确保谷歌的广告服务器和各家广告交易平台之间能有更大的互操作性。“这应该能使其他这些广告交易平台在与谷歌竞争时处于更有利的位置。”