澳洲矿业十年路线图：“新势力”准备崛起？

( 图片来源：《澳华财经在线》)

ACB News《澳华财经在线》3月22日讯 澳大利亚经济总是绕不开矿产和资源。每年，澳洲的矿产大量出口至中国等世界主要市场，通过再加工，应用于许多不同的行业领域。

而另一方面，澳大利亚许多进口产品都是由本地出口的矿物加工而成。稀土等科技金属复合物是制造高科技零部件的重要原材料，例如手机、太阳能蓄电池和电动车辆。

总体而言，澳洲“科技金属”的深加工及利用仍相对欠缺，这就是为什么澳总理斯科特·莫里森不久前刚公布的一项十年计划特别引人关注。

这份名为“资源、技术和关键矿物加工路线图”的计划指出：“由于大多数原矿都运往海外进行加工，因此，澳大利亚在潜在总体利益中所占的份额很小”，“通过在这里进行进一步的增值和制造工作，澳大利亚可以从这些价值链中获得更大的利益”。

澳洲首个锂电厂带出“十年路线图”

澳大利亚是世界上最大的锂生产国，供应量相当于于全球供应量的一半。澳大利亚也是世界上唯一拥有制造锂电池的所有原材料的国家，却没有一个锂电池加工厂。但这种状况很快就要改变。

3月初，站在纽卡斯尔附近一个工业区后面的围场上，澳洲总理斯科特·莫里森宣布，该地将很快成为澳大利亚第一个锂电池制造厂。

“在猎人谷，他们正在这个地方用锂电池建设未来。”他说。随后他解释，从某种意义上说，猎人谷的锂电池工厂就像一个样板，不仅对当地，对澳洲都有示范意义。

Energy Renaissance计划在几周内开始在猎人谷Tomago建造价值7000万澳元的电池工厂，预计今年10月之前投产。这家使用太阳能生产出的锂电池可用于工商业中的房屋和重型车辆，如公共汽车、火车、电车等。这些电池成本低，但更重要的是，它们是为澳大利亚和东南亚的气候而设计的，可在炎热的天气中安全使用。

莫里森利用猎人谷之行，推出了政府新的10年路线图，概述了企业如何利用澳大利亚的资源和重要矿产资源。

13亿澳元的制造业战略拨款将给澳洲矿业解锁新的机遇。企业将可以通过政府的制造业基金获得介于100万至2000万澳元的拨款，拨款不超过符合标准的项目支出的50％。这笔拨款的目标是帮助制造商扩大生产规模，使产品商业化并协助澳大利亚企业开拓全球供应链。Energy Renaissance正是由资格申请拨款的制造企业之一。

同时，澳副总理Michael McCormack访问了上猎人区的Denman，宣布为道路安全升级提供资金，总计投入4亿澳元。

“路线图”将推动新南威尔士州猎人谷、昆士兰州中部和西澳州等矿业地区急需的就业转型。这些地区已经拥有自然资源和重要的技能和基础设施，但将需要额外的投资。最终，这个路线图是迈向自力更生的矿产制造业、开发应对气候变化的技术以及在全球矿业市场上占据优势的一步。

这个分为“三步走”的路线图，清晰地勾勒了澳洲矿业“升级”的步骤。

2年：通过改进市场开发活动和对关键推动因素的投资，提高将产品迅速推向市场的能力。

5年：加强与相关部门和国际供应链的合作，增加出口和增加私营部门投资。促进加强与相关部门和国际供应链的合作，增加出口和增加私营部门投资。

10年：澳大利亚成为亚太地区资源中心，也是资源技术和关键矿物加工的地区中心，研发工作取得重大进展，中小企业的知识资本得以保留，出口量和出口额显著增加。

“拯救”供应链

莫里森在宣布“路线图”时说：“对澳大利亚来说，确保我们与世界各地的供应链紧密相连是一项主权和战略优先事项，是我们和我们的合作伙伴可以依赖的供应链。”

供应链问题在疫情爆发之后，凸显为澳洲经济中一个亟待解决的问题。在过去的12个月里，当地制造商、装配商和分销商面临的延误时间几乎是2019年的两倍。这些都影响了他们生产本地商品的能力。制造商们也在努力扩大业务规模，以满足需求的增长。

2月份，澳大利亚和美国政府都下令对其供应链进行紧急审查。

澳大利亚的生产力委员会通常需要三四个月的时间来准备一份临时报告，而完成一项研究则需要一年或更多的时间，但这一次，生产力委员会仅有一个月的时间来提交关于澳洲对进口依赖的初步调查结果。5月底前将向政府提交一份同样关注出口风险的最终报告。

最终报告将确定哪些供应链“容易受到破坏风险的影响，同时对经济运行、国家安全和澳大利亚人的福祉至关重要”，并提出降低风险的建议。

在这一背景下，莫里森政府的投资被认为非常及时。 

近十分之九的澳大利亚人认为，应该在本地生产更高比例的必需品，82%的人认为，澳洲基础设施项目尽可能使用澳大利亚制造的产品，即使成本更高。

联邦政府从本月起向六个优先制造业中的两个行业提供投资。制造商可以申请拨款，以帮助他们加强本地供应链，处理大规模生产，提高员工技能，扩大规模，提高竞争力。

SAI Global的质量管理专家Saeid Nikdel说，世界各地实施的疫情防控措施导致了零部件在国际供应链中或供货不足，或交货延迟。这个问题凸显了澳洲制造业最深层次的脆弱性：在机械、工具、零部件和产品部件的供应上依赖海外市场。澳洲的机械设备大多来自美国和欧洲，而产品部件和零件大多来自中国。

据Henry Jackson Society的估计，“五眼联盟”中，澳大利亚对中国的依赖程度最高，有14个行业、141个产业板块、595种类别都依赖中国。

“五眼联盟”对中国的依赖

来源：Henry Jackson Society

不过，澳洲制造业的发展优势在于，澳洲拥有比其他国家更高的标准和产品法定和监管要求，更安全的产品将使事故风险或产品召回降到最低，提高客户满意度。澳洲的安全法规、操作规范和质量标准，是澳洲制造的产品在国际市场上受欢迎的原因。