1.9万亿美元纾困计划 拜登给出的是“解药”还是“毒药”(组图)
3月10日,美国国会已经通过了拜登(Joe Biden)政府的1.9万亿美元纾困法案,随着该法案的最终签署,人类历史上规模最庞大的政府“派钱”行动即将展开。
1.9万亿美元“大派钱”,对于美国将是一剂“续命汤”。按照拜登2月份对美国国会的喊话,“百年一遇的病毒已经摧毁了美国的经济”。美国社会和经济正在陷入前所未有的危机。截至2021年3月10日,目前美国因新冠肺炎疫情就夺去了将近54万人的生命,累计感染确诊病例近3,000万人。同时,美国目前有超过1,000万人失业,400万人失业超过6个月。1,500万美国人拖欠房租,2,400万成年人和1,200万儿童缺乏足够的食物。
2021年3月10日,美国国会在华盛顿国会大厦完成了1.9万亿美元纾困法案的投票。(AP)
按照美国不到3.3亿人口计算,美国目前有将近十分之一的人被感染了新冠肺炎,而另有十分之一的人则正在挨饿。尽管美国金融市场依然一片红火,但是疫情和贫困却在挖空美国经济的基石。面对这种危急情况,唯有紧急输血、速效救心,用大补之药,续命还魂。拜登政府虽然明知此药有毒,但是也不得不忍痛“服下”。
按照美国国会已经批准的1.9万亿美元纾困法案,美国政府将向美国家庭提供约1万亿美元的直接援助,多数美国人依然将获得1,400美元的救济支票。此外,美国政府还将提供约4,150亿美元用于支持美国对病毒的应对和新冠疫苗的推广,向受疫情影响特别严重的小企业和社区提供约4,400亿美元的援助。
巨额的资金注入,将对目前美国新冠肺炎(COVID-19)疫情的防控、疫苗的注射起到极大的推进作用。同时,对于陷于贫困的美国家庭,以及陷于倒闭的美国中小企业来讲,也将是一场及时雨。被压抑许久的消费需求将被释放,大量中小企业将获得一笔难得的重启资金。这些无疑都将带给美国经济短暂复苏的希望。
可以说,拜登在危机时刻,位美国经济开出了一副“解药”。至少可以优先保“命”,保住疫情不再蔓延,民众不会因为失业、破产、贫困和饥饿纷纷走上街头,爆发更大的骚乱。美国社会的暂时稳定,为之后美国政府的进一步经济刺激和改革行动争取了时间。
然而,值得警惕的是这种通过超发美元,透支美国未来经济和美元信誉带来的美国经济“短暂复苏”的假象并不能维持太长时间。随着“药效”的显现,其毒性也在同时发作。
其中,第一个“毒副作用”是通胀。随着1.9万亿美元纾困法案的实施,大量的资金将通过民众的消费迅速流向实体经济和实体产业。由于是直接的外部现金注入,其资金增长速度将比实际供应能力的恢复快得多。这无疑将引发物价的上涨,尤其是食品、能源等必需品价格的快速上涨。通胀的到来将在所难免。这不仅将大大削弱纾困资金的实际救济效用,还将让美国债务风险急剧上升。
随着1.9万亿美元纾困资金的下放,美国通胀的高企和美国国债收益率的上涨,将迫使资本价格进行重估。美国股市、债市,以及全球资本市场都将进入动荡时期。(Getty)
目前,在1.9万亿美元纾困资金还没有真正下放的情况下,美国的通胀水平和国债收益率,就已经闻风而动开始大幅上涨,美国最新公布的消费价格指数(CPI)已经提高到1.7%,逼近了美联储的监管“红线”。10年期美国国债收益率也达到了1.5%以上,如果继续上涨,美国同期国债抵押贷款实际收益将出现负数。
作为连锁反应,美国金融大厦的债务基石将被动摇。一切基于美国国债收益之上的利率、评级、估值都将动摇。一旦1.9万亿美元的资金正式下放,美国有可能陷入一场新的通胀危机,直至刺破美国的金融泡沫。
其中,第二个“毒副作用”是实体产业的破产和“药物依赖”。由于目前拜登的简单“派钱”计划,不仅缺少实质性的产业振兴计划,缺少投资机会和盈利保障,同时还在侵蚀未来美国的投资收益。当1.9万亿美元的资金被消耗殆尽之时,实体企业会发现自身在生产效率、产品性能、盈利能力等方面其实并没有得到真正的提升。并且由于通胀的高企,甚至就连恢复至疫情前的生产规模和利润水平都难以做到。
试问哪一个企业会在这时扩大实体产业的投资呢?于是在市场利润的驱动下,1.9万亿美元的纾困资金最终还会纷纷流入了金融市场。甚至,不乏一些居民直接就将资金砸向了股市,以谋求一夜暴富。
最终,1.9万亿美元的资金被消耗殆尽,就业问题非但没有解决,反而成了金融市场“收割”普通民众的帮凶,成了提高企业负债、加速实体企业破产的催命符,加剧了金融资本对于经济的进一步侵蚀。一旦刺激停止、股市崩塌,整个经济将跌入更深的债务危机和经济危机。美国经济将陷入对经济刺激的“药物依赖”,直至美元信用的彻底破产。
实际上,当拜登政府“服下了”1.9万亿美元纾困计划这碗“续命汤”之后,一场决定美国命运的“抢救手术”才刚刚开始。拜登政府的决策速度既要跑赢通胀的增长,同时,还要在通胀到来之前,说服美国的金融财团和其他既得利益者达成妥协——放弃自身的一部分利益,以为整个美国提供一个系统性的经济重振计划、产业基建投资方案。也只有这样才能中和1.9万亿美元“派钱”的毒性。
当然,美国社会和拜登政府是否具备这样的自我纠错和“解毒”能力,还是需要爆发一场更大的经济和社会危机,才能迫使美国的金融和政治寡头达成妥协,目前整个市场其实都在观望,并对此表示出一定的悲观。