《香港基本法》改定了!北京:完善选制、优化特首产生,美批:攻击自治民主(组图)
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中国全国人大会议3月5日在京开幕,全国人大副委员长王晨提出对香港选举制度作出改变。香港特区行政长官林郑月娥表示将全力配合,美方最新表态,批此举将直接攻击自制民主。
据ETtoday报道,大陆全国人大会议5日召开前夕,无预警宣布增加审议有关“香港特别行政区选举制度”的议案,被视为继去年《港版国安法》上路后,北京再次对香港自治出手。对此,大陆全国人大委会副委员长王晨5日说明,总体思路将调整和优化香港特首选委会的规模、组成和产生办法。
▲北京将于本届全国人大会议,修改涉及选举制度的香港基本法附件内容。(图/路透)
王晨还在全国人大会议开幕典礼上提到,为保持制度连续性,将会只修改基本法附件一和二,不会修改基本法正文,由中央以决定加立法的方式,分部推行。
▲去年的大陆十三届全国人大会议上,以2878票赞成、1票反对、6票弃权,通过「港版国安法」草案。(图/路透)
根据《香港基本法》全文,涉及选举制度的内容正是在附件一、附件二,分别为香港特别行政区行政长官的产生办法,和香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序。
王晨表示,完善香港特区选举制度的总体思路是,以对选委会重新构建及增加赋权为核心,调整和优化选委会的规模、组成和产生办法,继续由选委会选出行政长官,并赋予选委会选举产生较大比例的立法会议员,以及直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能。
王晨又指,在全国人大做出决定后,会授权人大常委会按照有关决定,同有关方面及早启动相关修例程序,在经修订的附件一及附件二依法公布实行的同时,原有的附件一及附件二会废止。
他说,要透过选委会扩大香港社会均衡有序的政治参与和更广泛的代表性,亦要建立全流程资格审查机制,形成一套符合香港实际情况,有香港特色的新民主选举制度。
▲香港反修例示威活动,爆发多次冲突抗争,被中共视为乱港行为。(图/记者黄彦杰摄)
谈到完善香港选举制度的原因,王晨说,近几年特别是2019年香港发生反修例风波以来,反中乱港势力与本土激进分离势力公然鼓吹“港独”等主张,通过特区选举平台,立法会和区议会议事平台或公职人员身分,肆无忌惮从事反中乱港活动。
他还称,一些外国和境外势力,通过立法和行政等方式,公然干预香港事务,明目张胆为香港反中乱港势力提供保护伞。王晨认为,香港社会出现的一些乱象表明,香港特区的选举制度存在明显的漏洞和缺陷,有必要完善。
全国人大将完善香港选举制度 林郑月娥表示欢迎
据中国青年网报道,5日晚,香港特区行政长官林郑月娥在社交媒体发表文章称,今早在人民大会堂列席第十三届全国人大四次会议开幕,排在议程最后的,是由王晨副委员长为完善香港特区选举制度作说明,我已在中午时候发表声明,欢迎中央主导完善选举制度的工作,并承诺特区政府会全面配合。
美批香港选举制改革:直接攻击自治民主
据联合早报报道,香港选举制度将面临脱胎换骨式的大改革,美国国国务院发言人普赖斯当地时间5日在新闻发布会上,批北京改变香港的选举制度是对香港的自治、自由及民主进程的直接攻击,进一步严重损害香港的民主体制。
美国国国务院发言人普赖斯当地时间5日在新闻发布会上,谴责北京改变香港的选举制度(法新社)
综合路透社与法新社报道,普赖斯说,如果北京落实这些改革措施,将与《基本法》列明要朝向普选方向发展背道而驰。
美国国务院呼吁中国恪守国际义务和承诺,坚实地落实《基本法》,重申美国与争取应该获得基本权利的香港市民站在一起。
人大副委员长王晨昨天在人大会议开幕时,就《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定(草案)》作说明时说,香港现行选举制度机制存在明显的漏洞和缺陷,为反中乱港势力夺取香港管治权提供了可乘之机,有必要采取措施,消除制度机制方面的隐患和风险。
他介绍,完善香港选举制度的总体思路是,以对香港选举委员会“重新构建和增加赋权为核心,进行总体制度设计”;调整和优化选委会规模、组成及产生办法;除继续选举特首外,赋予选委会选举较大比例立法会议员,以及直接参与提名全部立法会议员候选人新职能。
根据港媒的消息,北京建议负责提名与选举香港特首的选举委员会,将在现有的四大界别基础上,新增一个界别,席次由现有的1200人增至1500人,并取消目前由民主派控制的117个区议会席位。消息指,北京有意将近200个香港政协委员全部纳入选委会,港区政协目前只有51名代表进入选委会。
除继续提名、选举特首外,选委会还将负责提名立法会议员参选人,并选举较大比例的香港立法会议员。
立法会方面,席位则由70席增至90席,取消与区议会相关的六个功能界别议席。除了地区直选及功能界别两大组成部分,立会将新增一个选委会界别,该界别的议席将高达40席,全由选委会选出。此外,地区直选议席将由目前的35席下降至20席,功能界别也由35席下降至30席。