美国务卿布林肯肯定美台共同推动圣卢西亚发展（图）

美国国务卿布林肯星期一(2月22日)在祝贺加勒比海国家圣卢西亚独立42周年时，延续特朗普政府的做法在声明中主动提及台湾。布林肯对美国与台湾共同推动圣卢西亚的商业发展表示肯定，并感谢圣卢西亚持续为西半球的民主人权发声。

一年前，时任国务卿的蓬佩奥也在祝贺圣卢西亚独立41周年的声明中提及台湾，赞许圣卢西亚与台湾的伙伴关系显示该国对人权、法治与民主原则的承诺。

圣卢西亚是台湾在加勒比海邦交国之一。自2016年台湾的民进党政府上台后，中国加大对台湾的外交孤立行动，台湾的7个邦交国陆续转向北京，目前仅剩的15个邦交国当中有9个在加勒比海及拉丁美洲。

特朗普政府任内曾经采取多项做法协助台湾巩固邦交，包括在萨尔瓦多、多米尼加和巴拿马与台湾断交后召回美国驻这些国家外交使节、与台湾在美台“全球合作及训练架构”(GCTF)框架下在危地马拉举行国际会议，以及协助台湾与美国私人融资机构合作，在巴拉圭提供女性就业贷款等。

2020年3月，特朗普总统签署了由国会两党通过的、旨在协助台湾维护邦交的《台湾盟邦国际保障与强化倡议法》，简称《台北法》，更成为行政当局实行相关政策的立法依据。

美国宾州大学法学院教授戴杰(Jacques deLisle)说，《台北法》是以“胡萝卜与大棒”的方式，要求那些与台湾有邦交的国家继续维持与台湾的外交关系，“尽管我们自己与台湾并没有这个关系”。他认为拜登政府多少还是维持这个立场，它在强调美国与印太地区民主体制或理念相近国家的联盟时就发出了这样的信号。

戴杰上星期在斯坦福大学胡佛研究所关于台湾国际地位与美台关系的讨论中说，原先台湾对拜登上台后可能在对台政策上会倒退至奥巴马政府的时代，但拜登政府上任后的表现显示美国对台政策的延续性和对台湾的持续支持。

他说，拜登的团队“非常努力发出美国支持台湾的信号”，这包括邀请台湾驻美代表萧美琴参加拜登的就职仪式、国务院发出声明表示对台湾“坚如磐石”的承诺，以及白宫在拜登与习近平通话后的声明中强调美国对中国胁迫台湾的关切等，尤其是国务院与白宫的声明，更是有意对北京企图通过进一步加大对台湾的军事胁迫来测试拜登所做出的回应。

戴杰认为，美国的支持对台湾非常重要，其中最主要的原因之一，是因为美国的政策是支持台湾追求国际空间与地位的关键，也因此它关乎台湾的安全，美国大体上支持台湾参与国际体系，而国际体系其中一部分就涉及台湾与其他国家的关系，现在台湾只剩15个在国际体系中较小也较不重要的邦交国，维持与这15个国家的外交关系对台湾来说就变得非常重要。

“国际法告诉我们，国家有4个要件：领土、人口、自治而不听从于任何人的政府，台湾有作为国家的这3个条件，第4个是有从事国际关系的能力，能够展现出这个能力的方式之一，就是正式外交关系”，戴杰说，这就是为什么对台湾而言，取得国家或类似国家的地位以得到国际体系的承认非常重要，他也认为，在拜登政府强调与盟友合作抗衡中国的基调下，台湾或许有机会获得更多国际空间。

布林肯在声明中说，“美国珍视圣卢西亚的地区领导力与伙伴关系，双方持续在抗击疫情的同时，也在教育、创业精神及青年发展上持续采取前行措施。今年，双方完成了早期学习项目，超过90个学校得到阅读材料与教学培训，改善小学生的识读能力。与台湾一起，我们通过创业网络及新创育成中心推动了商业发展。我们感谢圣卢西亚持续为地区民主与人权发声。”

他说，美国为强健的双边关系感到骄傲，也期盼持续与圣卢西亚合作推向一个更安全、繁荣、坚韧与民主的加勒比海。

对于美国新任国务卿布林肯持续肯定美台在圣卢西亚的合作，台湾政府星期一表示感谢。外交部门发言人欧江安说，台湾“乐意也愿意持续与美国共同协助友邦执行各项有助国家发展的计划。”

中国政府持续指责华盛顿支持台独分裂势力。中国外交部长王毅星期一在北京“推动中美关系重回正轨”论坛上要求美国尊重中国核心利益，“停止纵容甚至支持‘台独’分裂势力的错误言行”，以便两国关系能够改善。