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新增54例!中国各地防疫遭遇层层加码,北京要求进京持七日内核酸证明引发争议(组图)

2021-01-28 来源: 综合报道 评论7条

本文综编自德国之声中文网中国新闻周刊BBC中文网,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。

1月27日0—24时,中国新增确诊病例54例,其中境外输入病例13例(上海7例,天津2例,山西1例,江苏1例,广东1例,四川1例),本土病例41例(黑龙江28例,吉林9例,河北3例,陕西1例);无新增死亡病例;无新增疑似病例。

国家卫健委日前发布《关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》,随后又明确:核酸阴性返乡不用隔离。但到了地方上很快“加码”。在春节来临前,已有29个省份公开呼吁外地打工人员“就地过年”。

北京更是加强了防疫措施,中国国内低风险地区人员进返京要求持有7日内核酸检测阴性证明,并在之后实行健康监测。这在网络上引起了不少讨论,被指与当局此前“不层层加码”的指示相悖。

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乘坐北京地铁的民工

29个省份公开呼吁外地打工人员“就地过年”

据新华社报道,迄今为止,已有29个省份公开呼吁外地打工人员“就地过年”,包括北京、天津、河北等地。在北京街头,很多地方都悬挂有“非必要不离京”的宣传标语。

中国民航局宣布,购买春节期间机票的旅客,均可免费退票或至少一次改签。

从海外入境的旅客将面临更严格的限制。包括北京等大城市已宣布把海外回国的旅客集中隔离时长从14天延长至21天。

一名一家北京国有企业政策研究部工作的员工对BBC说,公司近期突然开会,要求他们马上汇报春节的计划:“领导告诉我们,根据政策他强烈建议我们在北京过年。”

这名老家在江苏省的员工说,公司要求打算离京的人填写一份申请表,但“获得批准的可能性很低,估计只有20%的人可以通过”。

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返乡遭遇层层加码

国家卫健委日前发布《关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》,随后又明确:核酸阴性返乡不用隔离。但到了地方上很快“加码”。

1月25日,甘肃省疾控中心发布的通知则显示,当日起高风险区来甘返甘人员,须集中隔离14天,隔离期间不少于两次核酸检测;中、低风险地区来甘返甘人员,均须提供有效健康码“绿码”和72小时内核酸检测阴性证明。另外,外省返乡人员须进行居家健康监测14天,期间每7天进行一次核酸检测。

在陕西西安市读研的小波告诉中国新闻周刊,他原本计划回甘肃老家过年,但村干部通知,即便是低风险地区人员返乡,也需进行14天的隔离,如果家里条件(比如有两套房),可居家隔离,否则需要到指定点隔离,期间所有费用由个人承担。

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“加码”的情况,五花八门。湖北武汉工作的小晨称,她的老家在宜昌农村,此前村里曾发布要求,所有外地回乡人员,需提前报备个人信息及返乡行程安排,中高风险地区返乡人员需要集中隔离14天,低风险地区居家观察即可,但观察期间需要做两次核酸检测和一次血清抗体检测。

在吉林辽源、四平等地,有网友反映,当地不看行程码和核酸报告,直接强制大学生放假返乡隔离14天甚至28天。网民通过社交平台反映称,我们理解并且愿意配合国家防疫工作,但也请地方政府不要擅自过度解读隔离政策。

在黑龙江黑河,一位自称低收入家庭妈妈在网络上哭诉,儿子大学放假回家,虽然持有3日内核酸阴性,通行绿码仍被强制隔离,一天200元费用很吃力。

河北衡水市景县某村,村干部通过喇叭表示,自1月28日起,外地返乡人员需要到隔离点集中隔离14天,并重新做核酸检测。该村村支部书记证实,春节期间如果必须回去,需要到村里临时设置的隔离点进行集中隔离,“找个院子搭建帐篷,吃喝睡觉都在里面。”

北京严控人员进京引发争议

由于正值两会期间,北京加强了防疫措施,中国国内低风险地区人员进返京要求持有7日内核酸检测阴性证明,并在之后实行健康监测。这在网络上引起了不少讨论,被指与当局此前“不层层加码”的指示相悖。

据德国之声中文网报道,北京市在1月27日召开了第222场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。会上通报将收紧防疫措施,要求在1月28日至3月15日期间,中国国内低风险地区人员"进返北京须持抵京前7日内核酸检测阴性证明,抵京后实行14天健康监测,满7天、满14天各开展一次核酸检测;健康监测期间可以正常出行和工作生活,不得参加各类集体活动,不聚餐、不聚集,做好个人防护,自觉保持合理活动范围和社交距离,并按要求向社区(村)或单位、工地、酒店等报告健康状况,出现异常症状及时报告并就医排查"。

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北京天坛医院的核酸检测医疗队

新闻会也通报表示,中国国内中高风险地区及全域实行封闭管理的人员,原则上不能进京;其他口岸入境人员满21天方可进京,进京后补足7天健康监测。

此前,中国发改委相关负责人在国务院联防联控机制新闻发布会上则表示:"就地过年"政策是分级分类的,各地在政策执行时不能擅自加码,更不能层层加码;目前有的地方采取的"一刀切"措施是坚决不允许的。

27日收紧入京限制的通报在微博等中国社媒上引起讨论。不少网民质疑,"国家发改委不是刚说不让各地层层加码吗?"  对于这种区别对待,有人高呼:"京人名贵!"或者 "北京不是各地!" 同时也有人表示,"两会大过天"。

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2021年2月12日是牛年春节,另外,中国"两会"将从3月5日开始举行。

隐瞒信息要承担法律责任

在1月26日的相关新闻会上,主事官员已经强调,北京"严控第三国人员中转搭乘直航北京国际航班入境",对拟搭乘直航北京航班的乘客,相关驻外使领馆须严格复核申请人登机前旅居史,不符合要求的一律不予发放健康码国际版或健康状况声明书。航空公司在售票、值机等环节做好第三国人员在该地中转入境北京的提醒、劝阻,对中转人员不予值机和登机。此外,"所有乘客在登机前须填写《搭乘航班前往北京承诺书》,对于隐瞒旅居史和健康状况等信息的,将承担相关法律责任"。

同日,中国媒体也报道了此前隐瞒病情回国的黎女士获刑一年的消息。黎女士在去年3月与家人从美国返京,据报道她服药退烧,隐瞒了发热、咳嗽等症状,此后在中国国内被确诊为感染了新冠肺炎。北京法院于1月26日通报,黎某被法院以妨害传染病防治罪,判处有期徒刑一年,缓刑一年。

专家:防控不能影响社会的正常运转 

就上述情况,中国新闻周刊采访了武汉大学中国乡村治理研究中心研究员、社会学院博士生导师吕德文。在他看来,各地应就自身的治理能力,面临的风险程度制定匹配的防疫政策,“我们现在是处于常态化的防控状态,防控不能影响社会的正常运转。” 

中国新闻周刊:您怎么看待各地对春节返乡政策层层加码的现象?

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吕德文:我觉得最关键的原因还是地方受到的疫情防控压力比较大,自上而下的硬性要求比较高,导致地方没什么信心。从地方的角度来讲的话,它主要是为了方便。客观来讲地方不管怎么严防死守,总是会有意外的,只要有人回去,这个风险就存在,所以层层加码的意思是说要尽最大的可能性把意外排除掉。事实上现在是一种抗疫优先的状态,疫情防控是中心工作。 

中国新闻周刊:其实在去年的时候,各地就已经出现过不少这种防疫上的“硬核措施”,当时也有一些人觉得过于激进,眼下地方层层加码的现象是“硬核行为”的一个延续吗?

吕德文:我觉得谈不上延续,它是一种惯性。有两方面的原因,第一点是地方受到的问责压力比较大,这是首要的一个因素。第二点是每个地方的行政都有自己的惯性,比方说层层加码,更容易出现在北方的一些地方,或者说在北方这些现象比较严重,这也与地方政府的运作的逻辑、治理的惯性有关系。但是有些地方其实会反过来,是层层减弱的,这两个逻辑都同时存在,但都未必是好事。 

中国新闻周刊:地方对中央的防疫政策出现的一些差异化、千奇百样的执行结果,在您看来有哪些原因?

吕德文:我觉得不能归结到治理能力的原因,当然有这个因素,但是很难衡量。最好的表述方式还是每个地方的实际情况不一样,治理能力不一样,面临的风险程度也不一样。

比如山东采取了极端一点的措施,因为它在河北旁边,然后又是北方地区,警惕性高一些。比如说广东福建,离北方较远,气候也热,那么它按常态化的防控,也正常。再比如广东的返乡流动主要是外流,相当于是人口往省外疏解了,那么它可能担心的问题比如说是过完年人员返家再返程,要预计到复工复产的问题。而中西部地区,可能考虑更多的是人员流入。  

中国新闻周刊:中国目前处于什么样的防控状态?

吕德文:首先要准确理解精准防控和常态化防控的概念。我们现在是属于常态化防控,常态化的意思是防控不能影响社会的正常运转。地方不应该随便把防控行为升级为战时状态,现在地方上散点地出现疫情,属于常态化防控里面可以接受的正常现象。 

反过来讲要在社会正常运转的防控下进行精准防控。精准防控它包括两方面的内涵,第一个出现了这个病例,你要精准把它控制遏制疫情。第二个是不能人为地扩大防控的力度,然后让社会禁止运转。

加紧推进新冠疫苗接种

除了呼吁民众不要返乡,中国当局还在加紧推进新冠疫苗接种。去年年底,中国国家药监局批准了国药集团旗下的一款新冠病毒灭活疫苗上市,这是中国首个正式获批上市的新冠疫苗。当局还宣布将“全民免费接种”。

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此前据媒体报道,中国计划在春节假期前为5000万人接种国产疫苗,在今年春季将为更多人群接种。国家卫健委官员上周表示,目前中国已有超过1500万人接种了新冠疫苗。

中国国家卫健委疾控局监察专员王斌表示,现阶段接种的重点人群是在边境口岸工作或从事交通运输服务、公共服务的人群,未来将逐步扩大至其他人群,包括老人和儿童。

“整体工作很平稳有序,”她在一场发布会上说。“春节之前,我们会按照现在的策略和计划正常地推进相关工作。”

本文综编自德国之声中文网中国新闻周刊BBC中文网,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。

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最新评论(7)
Hellosan
Hellosan 2021-01-28 回复
包子难道要把北京分离出去?这不是搞分裂吗,废青
隔壁将军
隔壁将军 2021-01-28
包子亲自指挥的,运筹帷幄决胜千里之外🤣
我是24K纯胖公
我是24K纯胖公 2021-01-28 回复
中国特色,不奇怪
王麻子小姐
王麻子小姐 2021-01-28 回复
北京是大爷,想咋滴咋滴
哆啦小向
哆啦小向 2021-01-28 回复
一刀切是最简单粗暴的办法
腹黑George君
腹黑George君 2021-01-28 回复
最主要还是怕掉了乌纱帽


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