生于铁锈带的拜登将如何赢回铁锈带蓝领工人（组图）

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在刚刚落下帷幕的2020美国总统大选中，新当选总统拜登（Joe Biden）成功将密歇根州、威斯康星州和宾夕法尼亚州翻盘，重新在铁锈带筑起了蓝墙。而那里的白人工人阶级在四年前抛弃希拉里后，这次重新为民主党背书。美国《政客》（Politico）提到，在拜登的家乡宾夕法尼亚州拉克瓦纳县以及密歇根州的马克姆县，主要居民是劳工阶级。他们在四年前曾表现出向右倾的趋势，但是此次大选中又重新支持民主党。

最近热议的另一件事是拜登是否应该在上台后重返跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。但是11月16日拜登在特拉华州威尔明顿举行的新闻发布会上并没有提及重返TPP一事，而是说美国需要和盟友一起协商和制定全球贸易规则来应对中国日益增长的影响力，各界也普遍预估拜登无法在短期内重返TPP。

除了美国国内诸事繁多的原因以外，美国铁锈带的蓝领工人群体对TPP坚定的反对，也是拜登无法重返TPP的一大因素。在这群蓝领工人看来，TPP会导致工厂关闭、他们的工作机会流失、制造业受打击。

然而这只是部分事实，更加深层次的原因是由于特朗普在很大程度上复制“里根经济学”，导致资源大量向金融领域和资方集中，企业和资本为追求利益和效率的最大化，从而将产能大量向海外转移，致使蓝领工人的工作机会越来越少，而这些企业在海外的收益又出于避税等考量而未能有效回流，更没能为丧失原有工作的蓝领工人带来转行所需的资源。

特朗普在任上对金融领域采取了减税、放松管控、扩大投资的政策，尝试在美国创造更有利的投资环境。然而资本只会逐利，在政府未发挥有效产业政策的引导下，回流的资本并没有流入实业，而是大量集中在股市和分红，造成了股市的飙升和高管丰硕的奖金。这也是本次大选中蓝领工人转向“蓝色”的原因之一。

生于铁锈带的拜登，一直自称“中产乔”。他曾表示，美国不是建立在华尔街银行家、公司CEO这些人身上的，而是建立在由劳工和工会组成的中产阶级身上的。他在执政后将一方面针对企业，包括将企业税率从21%提高到28%，且会增加对企业海外的征税。个人税方面也会有所提高，但对于年收入低的个人，基本无需支付更多税款。另一方面他也承诺通过规模数千亿的短期基建投资（以及所谓4年共三万亿美元的长期基建投资计划）来调动产业的重整。无论能否成势，也姑且可算是他所尝试做的一些改变。

然而，这些工人们还面临第二个问题，产业自动化，也即大量人力岗位被机械替代。应该说，这是美国的强项，美国拥有产业自动化所需的科技、资本优势，若能调动好，则能真的让美国工业实力再次充盈，让美国再伟大。但这些工人们抗议时手上举的口号“We want our lives back”（我们想要回以往的日子），则永远不可能实现。

是以，拜登乃至后续美国政府，能否在通过产业自动化重新充盈美国工业制造能力，夯实实体经济的同时，也将收益重新注入到劳动力市场，为丧失岗位和即将丧失岗位的蓝领乃至白领工人提供再培训和再就业，便将是重中之重。

目前，拜登列出了诸如“绿色经济”构想等一系列产业转型倡议，主要是发展清洁能源和可再生能源计划，通过其外溢效应，惠及经济、工业等各个方面。他将采取鼓励美国企业研发和生产电动汽车，发展太阳能行业、鼓励电力部门使用零碳电力，推动发展新的核能技术等手段来实现美国的绿色经济升级。而在这“能源革命”中，也意味着需要对曾经从业于传统汽车制造、钢铁、煤炭等污染较高且无法持续的行业的工人进行再培训。

一边是从短时间内和实际层面为铁锈带蓝领工人阶层创造就业及提高工资，一边从更长远的角度，发展绿色能源经济，培训拥有新技术来适应绿色经济的蓝领阶层，若拜登能够做到这两点，尤其是后者，那么他将实现他的工人阶层就业和绿色经济的宏大蓝图。

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