不断触碰北京“红线” 敏感时刻美卫生部长访台露玄机(组图)
本文综编自美国之音、德国之声、纽约时报中文网、多维新闻,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。
美国卫生部长阿扎尔预订8月9日访问台湾,他将是自1979年来美国访台最高级别的内阁官员,国务卿蓬佩奥说,阿扎尔访台有重要作用,这个访问符合美国一贯政策。北京当局扬言要对美方的“错误行径”采取反制措施,台湾外交事务部则称,中国已成为“全球麻烦制造者”,无权对美台之间的正常往来说三道四。
美国高调宣布卫生部长阿扎尔计划访问台湾,为什么会引发巨大的争议?此次访问台湾,到底是真的所谓探讨共同防疫问题,还是对华博弈投石问路?
美国:蓬佩奥称这符合一贯政策
根据美方新闻稿指出,阿扎将代表特朗普会见台湾资深公卫官员、新冠肺炎疫情医护人员及专家,以及其他台湾伙伴,共同讨论防疫措施、全球卫生、美台伙伴关系,以及台湾作为全球医疗设备和关键技术的可靠供应者。值得留意的是,今次阿扎访台,还表示他将与蔡英文会面。
据美国之音报道,蓬佩奥星期三在国务院一个记者会上,他声称“这符合以前的政策”。蓬佩奥说,阿扎尔到台湾将讨论与美国如何在处理新冠疫情的问题上往前推进有关的公共卫生议题,以及在治疗及疫苗方面的合作机会。他说,美国欢迎台湾在这些议题上提供的专业知识,阿扎尔也将与台湾有这方面的重要对话。美国国会两党议员,星期三都表达对阿扎尔访台的赞许。
北京:会采取坚决有力的反制措施
对于阿扎尔即将访台湾一事,外交部发言人汪文斌除了重复前一天反对美台官方往来、要求美国“停止一切形式的美台官方往来”立场外,更进一步表示,“对于美方的错误行径,中方会采取坚决有力的反制措施。”
中国国台办前一天除了反对美国同台湾展开官方往来外,还对美台之间的“勾连”发出警告。
国台办发言人马晓光表示,“台湾问题”是中国内政,不允许外部势力插手干涉,“民进党当局挟洋自重、甘当棋子,与美方勾连,获取政治私利”,是十分危险的,也是不可能得逞的。
台湾:中国政府无权置喙
对于中国的强烈反对和警告,台湾外交部门则反批中国已经成为“全球麻烦制造者、global troublemaker”,在批评其他国家前,应该先看看自己内部的问题。
台湾外交部门发言人欧江安星期四在台北的例行记者会上表示,台美关系紧密友好,台湾和美国等理念相近国家交往、深化关系“是天经地义、理所当然的事情,中国政府无权置喙。”
港媒:美国会不会与中国断交,转而与台湾“建交”?
阿扎尔将率领一个代表团访问台湾,这是美国官员的一次罕见高层访问,很可能会让北京与华盛顿的紧张关系进一步恶化。美台是否会“建交”,再次引发舆论关注。
据纽约时报中文网报道,美国卫生部的声明称,阿扎尔还将发表演讲,强调“台湾在国际社会、特别是在全球公共卫生领域所起的建设性作用”。
这次访问有可能进一步加剧美中紧张局势,双边外交关系目前已降至40多年前关系正常化以来的最低点。
《香港经济日报》8月7日分析指,美国会不会与中国断交,转而与台湾“建交”?可以说,在数月以前的长达40年中美建交岁月里,根本就不是一个问题。但在现今中美于各个领域几乎全面交恶,而与此同时美台关系不断升温的背景下,愈来愈成为一个悬念。
无论是中方和美方都承认,当前的中美关系是双方建交以来最恶劣的时期,甚至超过1989年。美国总统特朗普不止一次表示,他可以断绝与中国的一切关系。
一段时间以来,中美在南海、香港、新疆、华为、TikTok等问题上的角力,更把两国关系带向冲突的边缘。
而2020年以来,美国与台湾密切互动:如通过《台北法案》、持续对台军售、美军战机军舰频繁巡视台海等,则是一再触碰北京“红线”。
此次美国卫生部长再“突破禁区”,声明代表总统特朗普访台,与蔡英文会面,令美台关系进一步升温。也令台湾不少人认为美台“建交”不再是梦。
尽管有人认为,以目前的中美关系及美台关系状况看,美国与中国断交,与台湾建交,并非不可能。而实际上,美方的所作所为,也正朝着这个方向迈进。
当然,如果美台真的“建交”,北京不一定立即武力攻台。但外界忽略了,当年中美建交时,中美其实有个“交易”,即美国奉行“一个中国”政策。北京随即宣布“和平统一”的对台方针。
而一旦美台“建交”,也就意味美国放弃一中政策。大致可以预期,大陆也会放弃“和平统一”的念想,转而积极准备“武统”。
对于美国卫生部长访问台湾一事,中国官媒《环球时报》总编辑胡锡进表示,美国之所以派出阿扎访台,而美国的国务卿、国防部长、财政部长、司法部长都未访台,美方需要让这次的挑衅获得正当性,因为目前疫情严重,美方找了增加美台卫生交流、有利于抗疫的借口,可见美方一边挑衅着,一边也有惊慌的一面。
胡锡进表示,“美国如果真有本事、真敢玩大的,它就断然与‘台湾建交’,与北京断交好了,它敢吗?”
对于此事,中国外交部发言人汪文斌称已向美方提出严正交涉,国台办则抨击民进党“不可能得逞”。
难处的三角关系
美国高调宣布卫生部长阿扎尔计划访问台湾,为什么会引发巨大的争议?1979年与"中华民国"断交、与北京建交后,美国又是如何试图在保持与台湾密切关系的同时,逐步加强"美中关系"的?
据德国之声中文网消息,台海两岸的争端,要追溯到国民党与共产党的内战,而国共两党间的龃龉更是要回溯到1927年的国民党"清党运动"。二十多年的争斗后,国民党政权在大陆败北,携党政军机关全面撤至台湾岛,继续使用"中华民国"之国号,力图与在大陆另立"中国人民共和国"的中共政权继续抗衡。
1949年后的几十年间,统治台湾的蒋氏国民党政权坚持"中华民国"之主权范围依然包括大陆地区。与之相对应,中共政权也坚持"台湾是中华人民共和国一部分",认为"中华人民共和国"已经取代了"中华民国"的国际法地位。换言之:两岸都坚持自己代表整个中国。
这种争夺"一个中国代表权"的局面,在90年代出现了变化。当时,台湾逐渐从威权专制转型为民主政体,台湾人的身份认同也渐渐转变,"本土意识"越发走向前台。
台湾当前的执政党民进党认为,台湾已经是事实上的主权国家,因此不是中国的一部分。而在野的、曾经与中共争斗了半个世纪的国民党如今更支持加强台海两岸的经济、社会等领域的联系,并且依然坚持台湾是中国(中华民国)的一部分。
1992年,台海两岸的代表会晤时,双方都曾认可"只有一个中国",同时也默认对方对"一个中国"的含义有着不同的解读,即"一中各表"或所谓"九二共识"。不过,如今在台湾内部,各政治派别之间就"九二共识"是否存在也有着不小的争议;北京方面则坚持认为"九二共识"就是"一个中国原则",否认有"各自表述"的空间。
华盛顿如何表述"一个中国"?
目前,全球只有十多个国家与"中华民国"有着正式外交关系,其余国家都选择"中华人民共和国"。北京当局近年来还在积极促动台湾的邦交国转向北京。全球唯一一个既没有与台北、也没有与北京建交的联合国会员国是不丹。
1949年两岸分治后,美国一度不承认北京的中共政权,而是与台北的国民党政权保持外交关系。1979年,华盛顿与"中华民国"断交,转而与"中华人民共和国"建交,并且通过《中美联合公报》"认可"了后者为中国的唯一代表。
值得一提的是,在联合公报官方文本中,中文版提到"承认"台湾是中国一部分、"承认"中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府,而英文版则是对前者采用acknowledge(认可、认知)、对后者采用recognize(承认)一词。这一表述上的差异留下了一定的模糊空间。
1979年后的40年间,美中经贸关系日益紧密,但是华盛顿对台湾依然有着举足轻重的支持,尽管这种支持方式在没有正式外交关系的情况下有时十分微妙。美国与台湾互相派驻的"非官方"代表,实际上也享有几乎与正式外交使节相同的待遇。
1979年美国在中止与台湾外交关系的同时,美国国会也通过了《与台湾关系法》,其中提到美国应向台湾提供"防御性质的武器","以抵抗任何诉诸武力、或使用其他方式高压手段,而危及台湾人民安全及社会经济制度的行动"。不过,特朗普之前的数届美国总统在对台军售案方面都相对克制,从而避免激怒北京。特朗普总统上台后,美国政府已经批准了一系列大额军售案,其中包括价值80亿美元的战斗机升级换代计划。
近年来,美国还试图推动台湾加入世卫组织等联合国机构,在新冠疫情爆发后,这一呼声进一步高涨。美国卫生部长阿扎尔如果成行,台湾加入世卫很有可能也会是一个重要话题。