TikTok风波背后,一个渴望插手企业事务的美国总统(组图)
本文综编自纽约时报中文网、德国之声,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。
特朗普总统在竞选时承诺,他会像管理商业帝国那样管理经济。而在将近四年时间里,他肆无忌惮地运用总统权力介入企业事务,根据自己的本能和喜好选择帮助了一些公司,又惩罚了另一些。
他最新的打击目标是TikTok,由于可能向中国政府提供美国用户数据,这款由中国公司所有的社交媒体应用备受关注。在上周五威胁要在美国封禁该应用后,特朗普又改变立场,表示如果TikTok出售给美国所有者,他会允许它继续运营。
频繁插手企业事务让人措手不及
据纽约时报中文网消息,周一,特朗普在白宫表示,除非微软或其他“非常美国”的公司收购它,否则TikTok将于9月15日在美国被禁,他还在周末的电话会议中指示微软首席执行官“推进”收购事宜。他也认为,美国应该因为允许这笔交易进行而获得报酬,但没有解释该如何操作。“收购价中相当可观的一部分应当归美国财政部,因为是我们让这笔交易成为可能,”他说。
出于国家安全的考虑,特朗普有权批准一项解除任何风险的计划。但这些事件都遵循了特朗普上任之初就确立的模式,让一些世界上最强大的公司发现自己被他的突发奇想所左右。
曾担任乔治·W·布什总统经济顾问的丹尼尔·普赖斯说,特朗普对TikTok的态度反复,“只是总统不守规矩还冲动决策的风格的又一个例子,让盟友和对手都感到困惑不已。”
“中国是严重的安全和经济挑战,”普赖斯说。“但特朗普从崇拜到妖魔化的反复无常确实损害了美国的商业利益,实际上削弱了我们对中国施加影响,或是团结盟友助力实现这一目标的能力。”
与前任们不同的是,特朗普经常出言斥责或赞美企业高管,并试图影响他们管理企业的方式。他抨击开利(Carrier)和通用汽车公司(General Motors)关闭工厂的决定,不断要求波音公司(Boeing)降价,并在与北京的谈判中利用中国企业作为讨价还价的筹码。
虽然过去的共和党政府不赞成政府干预市场,但特朗普毫不犹豫采取了更强硬的手腕,支持工业政策和更有效的贸易管理办法。
当企业命运因政府行为而系于一线时——比如克林顿政府对微软提起反垄断诉讼,称其威胁到新兴互联网的创新——总统们通常会保持一定的距离,以免被指政治干预。
特朗普没有这么做。他还专门把矛头对准了跨国企业,称它们愚弄了以前的美国决策者。
即使在还是候选人的时候,他就表明了自己的立场。2016年,联合技术公司决定关闭其开利子公司在印第安纳波利斯州的工厂,并将熔炉生产转移到墨西哥,特朗普抓住此事不放,声称只有他才能让企业停止将工作岗位转移到海外。他威胁对设在墨西哥的开利熔炉加征35%的关税,并承诺要给公司的高管打电话。他预言,他们最终会屈服。
事实证明,保住工作机会并不像他承诺的那样容易。为了换取700万美元的税收优惠,开利保持了工厂的运营,并在新设备上投资了1600万美元。但在印第安纳波利斯州的1350名蓝领工人中,只有不到一半的人保住了工作。
其他企业集团领导人也感受到了压力。就在当选总统几周后,特朗普威胁波音公司,要求其降低新“空军一号”的价格,宣称这种飞机的成本已经“失控”,并暗示他将推翻持续数年的谈判。
“取消订单!”他发推称。
自那以后,特朗普挑了好几家公司找茬,有时是出于他的个人意气。
特朗普谴责通用汽车公司关闭了俄亥俄州洛兹敦市的一家汽车工厂,以及位于美国的另外三家工厂,还指名道姓地攻击其首席执行官玛丽·T·巴拉(Mary T. Barra)。后来,随着冠状病毒危机的到来,特朗普又批评巴拉,称通用未能履行参与呼吸机生产的承诺。
“玛丽·B做事总是一团糟,”他在Twitter上写道。
“他从一开始就是这样,利用自身权力试图影响企业贸易,”明尼苏达大学法学院(University of Minnesota Law School)教授理查德·W·佩恩特(Richard W. Painter)说。“做总统不是交易的艺术。他不在董事会。他在白宫。”
但特朗普在左右企业决策方面的表现反复无常,使得高管们更难预测白宫的要求和反应。
今年春天,当发现自己在应对冠状病毒大流行的问题上处于不利时,特朗普拒绝了利用《国防生产法》(Defense Production Act)向业界施压,以求生产更多口罩和医疗设备的呼声,称这样的举动等于将我们的“商业国有化”,而政府“可不是管运货的”。
甚至在中国问题上,即便华盛顿有许多人指责其利用美国的自由市场体系窃取知识产权,在贸易规则上作弊,但特朗普也并非总能出手干预,采取更强硬的立场。
2018年,他不顾共和党议员和他自己的国家安全顾问反对,解除了对中国电信公司中兴通讯(ZTE)的严厉制裁,试图在与朝鲜的谈判中得到中国的帮助。对另一家中国科技巨头华为,他时而谴责其是严重安全威胁,时而又暂缓对其采取行动,希望能达成一项贸易协定。
总统在TikTok问题上的反复无常
总统在TikTok问题上的反复,为他如何凭冲动做出国家安全决策提供了一个新例证。
上周,一个名为外国在美投资委员会的国家安全小组建议总统让TikTok将其全部资产出售给一家美国公司,以削弱中国在美的潜在影响力,微软已经成为一个潜在买家。
但包括白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)在内的一些特朗普政府对华鹰派反对这笔交易,认为现在是对TikTok和其他中国运营的互联网服务采取更全面行动的机会。
上周五,特朗普选择站在纳瓦罗的一边,表示自己不赞成出售TikTok,并计划封禁该应用。但在一系列电话商讨后——包括与南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)和微软首席执行官萨蒂亚·纳德拉(Satya Nadella)——特朗普似乎改变了主意。
2018年,为了在其他事务上得到中国的支持,特朗普不理顾问和共和党议员们的意见,解除对中国电信公司中兴通讯的严厉制裁。
特朗普的几位助手曾警告说,这一禁令可能会引发一场激烈官司,还会损害总统在美国年轻人中的声望。TikTok称有1亿美国人在使用该应用。
特朗普反对出售TikTok的部分原因,似乎是担心这笔交易会让资金流回中国。总统在周一对记者表示,美国也应该获得资金,作为允许交易的回报,因为微软无权进行收购,“除非我们赋予他们权力”。在向记者解释自己的观点时,特朗普拿自己做房地产开发时的日子做了类比。
“这有点像房东-房客的关系,”总统说。“没有租约,租客就一无所有。所以他们得支付所谓的佣金。”
“美国应该获得补偿,或者得到一大笔钱,”特朗普说,“因为没有美国,他们就一无所有。”
TitTok粉丝怒怼特朗普:你不用脑子吗?
针对特朗普制裁TikTok这一事件,一位TikTok明星写歌嘲笑特朗普公报私仇。20位明星联名发表公开信,要求用市场手段而不是政府干预来解决TikTok的安全担忧。
据德国之声中文网消息,一位在TikTok走红的明星写歌嘲笑特朗普禁用的念头。她的用户名为@ maya2960。她在7月9日发表的的说唱歌曲《说说特朗普》( Trump Freestyle),近日在TikTok上迅速蹿红,获得上百万的观看和50万点赞。
"小唐尼,你不用脑子是吗?这可不像一个商人哦。"她唱道,"你可以禁止这款应用,又会出来新的应用。有需求就必然有供应。"
歌词中承诺说,TikTok用户将会坚持战斗,绝不妥协,并引用了美国宪法第一修正案反对政府审查,捍卫言论自由。
另一个引人注目的短片的标题是"我试图说服特朗普让我们保留TikTok"的标题,视频中一个女人将她的脸染成橙色,砌上砖墙。
美国喜剧演员丹尼尔斯在推特上和他的TikTok粉丝道别,谴责特朗普领导无方导致新冠病毒荼毒生灵,随后又想要夺走一个让人们精神振奋的应用。
20位粉丝总数超过1亿的TikTok明星在自媒体平台《媒介》上发表致特朗普公开信,反对禁止该款应用。
公开信中写道:"与TikTok上即时拍下的欢乐和搞笑相比,Twitter这个被仇恨主导的虚拟世界什么都不是。"
6月,大批"韩流饭"(韩国音乐迷)预订了并不打算使用的门票,推高了特朗普总统在俄克拉荷马州集会的期望值,让特朗普尴尬收场。此前,俄克拉荷马州塔尔萨市这场集会作为特朗普参选连任的重大活动而大肆宣传。特朗普竞选团主席在推特上说,门票预订已超过100万张。但是,据当地消防部门统计,只有6200人到场。
@ maya2960唱道:"在塔尔萨出丑之后,我不认为这纯属巧合:突然之间,你想要禁止TikTok。"
上述公开信说,TikTok吸引了一代人,他们在互联网上度过了自己的童年,他们在Facebook和Google等网络巨头主导的虚拟世界之外,发现了自己的平台。
"对于该款应用如何收集用户数据,的确令人担忧,美国应该回应。"公开信联署者说,"但是具有讽刺意味的是,它是第一家挑战那些终结互联网开放的巨头的公司。"
美国投资银行Wedbush分析师艾维斯在给投资者的一份报告中说,微软收购TikTok的可能性很大。 艾维斯说:"微软收购TikTok将是一场政变。"他指出,这笔交易估值大约为400亿美元。
微软通过为用户提供软件服务而发展壮大,但是除了Xbox之外在游戏市场无所作为。 艾维斯认为,TikTok将是在社交媒体领域挑战Facebook的机会。