港版国安法，将如何影响未来的香港（组图）

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中国人大常委会6月30日全票通过了香港《国安法》，香港特区政府6月30日刊宪公布，即日晚上11时生效。

据联合报新闻网报道，《国安法》通过后，香港的言论自由、司法独立都将受到影响。许多国家可能因此取消相关优待，比如美国宣布撤销香港在贸易政策的特殊地位，这使得香港汇率、股市受到严重冲击。

除此之外，外国资金、人才有可能也会逃离香港，使香港金融信用度降低，影响香港经济发展。

台湾和香港之间的关系也会因香港《国安法》产生改变，若停止香港澳门关系条例，香港将可能适用在两岸关系条例，到时港人、港生、港资在台限制将会增多。

法律界担心人权没保障  专家称司法制度受冲击

BBC中文访问香港大律师公会前主席陈景生和香港大学法律学院教授陈文敏，两人均担心《国安法》条文不够清晰，给予当权者很大权力和空间去解读法例，加上草案已透露，《国安法》将凌驾《基本法》，中央对“极少数”香港国安案件有管辖权，而香港特首又有指派法官审案的权力，种种做法很可能冲击香港的司法独立、人权保障以至“一国两制”。

港区《国安法》草案已透露，一旦《国安法》和香港其他法例有冲突，则以《国安法》为优先，让外界担心《基本法》原本保障的人权和言论自由，均不能够成为被控危害国家安全的辩护原因。

“众所周知，《国安法》很容易被用作对付政治对手或异见人士。”港大学者陈文敏对BBC表示，“一些国家有足够的制衡机制去避免权力过大，一些国家则是没有制衡的集权，造成任意行使权力。”

他认为，《国安法》在立法前已经对香港人的生活产生影响，“大型企业被迫表态支持《国安法》，许多人开始删除脸书的帖文，有声音称反对《国安法》的人会被取消参加选举的资格……香港媒体正面对更多收紧的措施，很明显，《国安法》将会对香港人的表达自由，甚至人身安全，构成严重的影响。”

香港资深大律师陈景生则对BBC中文表示，从《国安法》订立的过程观察到，中港两地政府均想把大陆的司法制度应用在香港。 他举例说，根据草案，中国将会成立驻港国安公署，在特定情况对“极少数”案件行使管辖权，但没有清晰界定何谓“极少数”，亦没有交代何谓管辖权。

草案表明，香港行政长官有权指派法官去审理国安案件；港府称，将会任命一批法官，专门处理相关案件，同样引发法律界批评。

港大学者陈文敏认为，就算特首就国安案件建立一份名单，特首同时拥有把法官从名单中剔除的权力，如果在选择法官时基于政治理由，将打击香港司法独立。

不过，《基本法》委员会委员兼港大法律学院教授陈弘毅接受中国媒体访问时称，特首任命法官与司法独立无关，认为外籍法官等，未必适合审案，而中央所指对极少数案件有管辖权，本身亦有条文可依：在《基本法》第18条，若香港发生不能控制的危害国家安全的动乱，人大常委会可以宣布香港进入紧急状态，这也是中央行使管辖权的情况。

香港国际地位受影响  各国撤消特别待遇   

据路透社消息，金融及房地产向来是香港经济的主动脉，前者对《国安法》的反应已在5月22日议案公布后展现，股市及港元汇价当日大幅动荡；房地产暂时并未受到的影响。

香港的国际地位也将因《国安法》受影响，许多国家可能因香港民主自由发生变动，而取消相关优待，这严重影响香港经济。

据BBC中文网报道，美国国务卿蓬佩奥今年5月宣布，已经按《香港人权与民主法》的要求评估香港情况，并向国会报告香港已失去自治地位。

香港《国安法》实施前夕，美国商务部部长罗斯宣布撤销香港在贸易政策的特殊地位，与此同时，蓬佩奥宣布美方停止对香港出口国防设备，也计划限制对香港出口军民两用科技。

此外，美国众议院日前还通过《香港自治法》，进一步授权美国政府向被指破坏香港自治权的中国官员实施制裁，同时对与这些官员有业务往来的银行实施制裁。

《国安法》掀移民潮    创2012年以来新高

除此之外，大量资金、人才有可能也会逃离香港，冲击香港的金融市场和人才市场。英国在7月1日明确表示，港版《国安法》严重违反了《中英联合声明》，英国将向BNO持有者提供入籍的可能。与此同时，在美国、德国等地，也有建议政府向港人提供庇护的声音。

“以前想走是为了出去开眼界、读书进修，现在走是走难（逃难）。”现年30岁丶任职传媒的Josephine（化名）对德国之声说。她在香港土生土长，反修例运动让她更坚定要留守香港，但国安法出炉后一切都改变了，她正研究移民英国或台湾，父母也催促她尽快行动。公司里不论年龄、背景、职级，无不在讨论移民。

深陷恐惧的不只是新闻工作者，还有金融界。在中资银行工作、育有一子的周先生暂定投资移民加拿大，他对德国之声说去年反送中已开始考虑移民，国安法让他更感迫切。

事实上，这一波移民潮自去年6月反送中运动已拉开序幕。据香港警方数字，移民所需文件的无犯罪纪录证明书申请数字急增，至12月中已超过2万宗，较同期激增近6成。而从人口净迁移（即移入人口减去移出人口）推算，扣除内地赴港新移民的“单程证”，2019年下半年香港的移出人数比移入人数多5万人，创2012年以来新高。

《国安法》可能进一步推高移民数字，从网络数据可见端倪。Google Trends数据显示，在《国安法》宣布当晚，与“移民”相关的字眼成为香港地区的搜寻关键字，搜寻次数暴增到本来的4倍以上。ASI大数据则分析指，当晚搜寻引擎中“国安法”与“移民”的关联度高达0.99，意味港人对《国安法》压境的第一反应是移民。

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