多维：约翰逊何不少设些前提？英国应兑现对港人的承诺（组图）

在中国全国人大通过“港版国安法”决议之后，国际社会多有反馈，且以忧虑为主。其中最受关注的，自然是英国的取态。

6月3日，英国首相约翰逊（Boris Johnson）于香港《南华早报》发表文章，表示英国要给香港人“提供另一种选项”（Britain will provide an alternative）。约翰逊写到，现时香港有约35万人持有英国国民海外护照（BNO），另有250万人合资格申请，若“港版国安法”一旦正式实施，英国“将更改移民规定，将持有这种护照的人从香港到英国的逗留权（由现时的6个月）延长至12个月，可申请延期，并进一步给予移民权利，包括于当地工作”，乃至令“有可能”令这些人循径取得公民资格（could place them on a route to citizenship）。

约翰逊形容，这种措施将是英国史上最大的签证制度变革之一。“如果证明这是必要的，英国政府将采取这一步，并且是欣然采取”（If it proves necessary, the British government will take this step and take it willingly）。

约翰逊表示，香港的成功有赖于人民的自由，可追逐自己的梦想，凭其才能展翅高飞，可辩论并分享新想法，畅抒己见，且生活于法治之下，由独立法院管辖。他指国安法将削弱香港自由，并且大幅侵蚀其自治，假如北京继续推进，将直接抵触中国在《中英联合声明》下的义务。

约翰逊的话代表了他自己的看法，也代表唐宁街10号。对于现况，约翰逊给出了其主观的立场及看法，也指出了相应的决策。究其看法，约翰逊有些说的没错，有些未能被点破，有些是主观臆断；究其决策，则明显与他高调的表态相衬，又想以“小恩小惠”蒙混过关。

约翰逊讲得对的地方在于，香港的繁荣实赖于“人民的自由”和法治。但这只是香港繁荣的一个主因之一。世上与香港类似落实自由与法治的地区很多，世上却只有一个香港。这是因为香港成功的另一要素，也是因为香港与中国的关系。

约翰逊没有对此点破，但正如他一笔带过的那样，香港的繁荣“与中国的经济复兴携手共进，今天港人的家园是全球最富裕的城市，成百上千的大陆企业在港交所上市”。与中国同为一体的地位，亦是香港之所以繁荣的另一大根本要素。

此两者也恰好是香港在“一国两制”下被保障的核心竞争力：不同于中国大陆的、更接近于发达国家的政经法制，以及不同于其他国家的、归属于中国的地位。

在此制度下，香港的“人身、言论、出版、集会、结社、旅行、迁徙、通信、罢工、选择职业和学术研究以及宗教信仰等各项权利和自由。私人财产、企业所有权、合法继承权以及外来投资均受法律保护”；而香港亦可长期扮演“外界进入中国的窗口”，令国际投资者可以在香港以更为便利的、自己较为熟悉的法律框架和社会氛围下，受到中国市场所带来的收益。

约翰逊主观臆断的内容则在于认定“港版国安法”会削弱香港的自由，侵蚀其自治。一定程度上，这种臆断是合理的。未来“港版国安法”将被怎样执行，是所有人的疑问。对此表示忧虑是正常的，对此发表断言，却是过当的。

当约翰逊表示“香港很多人担心他们的生活方式，也即中国承诺会秉持的生活方式，正面临威胁”时，什么叫“如果”中国继续“证实”港人的恐惧？

英国及各国皆有国家安全法律，且并未影响人权与自由，中国在香港未能自行补齐国家安全漏洞的情况下予以补齐，且具体执行机制未定，为何约翰逊及英国政府便认为这将影响香港的人权与自由？

另外，“如果中国继续证实港人的恐惧，那么英国便无法在保持良心的情况下视若无睹；我们将履行我们的义务，提供另一种选项”。什么叫“无法在有良心的情况下视若无睹”（Britain could not in good conscience shrug our shoulders and walk away）？什么又是英国将履行的“义务”（obligations）？

如果英国政府判定“港版国安法”在未来的执行过程中并没有“证明”港人的恐惧，那英国是不是就不履行约翰逊所言的这些举措？什么是英国将履行的“义务”？难道就仅仅是从现时的6个月增至12个月？为什么又要将700余万香港人划分为35万人、250万人和其他人？英国对这35万持BNO护照的人有义务的根基是什么？如果是因为这35万人是英国公民，为何又不允许他们享受英国公民的待遇？为什么“英国海外公民”在英国享受的就业生活待遇，不能比新西兰、加拿大等非英国公民更好？按照约翰逊的措辞，英国是否可以在不秉持“良心”的情况下，对这些“英国海外公民”视若无睹？

一边高调表示要“提供另一个选项”，另一边又继续将BNO护照持有者视为次等公民，这是何意？英国国内乃至国际社会都对英国的取态密切关注，对英国会否拓展对港人“伸出援手”抱以期待，此时唐宁街10号给出的答案就是这种“6月变12月”的小恩小惠？还摆出一副“这种措施将是英国史上最大的签证制度变革之一”的姿态？约翰逊在措辞中的左右腾挪，设下一个个“如果”和“假设”，又是何意？

人们不傻，人们看得懂。既然要兑现承诺，履行义务，那就不要口惠而实不至。