央行：全球疫情持续时间可能超预期，刺激政策负作用会逐步显现

导读：央行认为，货币和财政政策仅能对冲疫情带来的负面影响，未来全球经济复苏态势及金融形势根本上仍取决于疫情防控进展。

对于全球和国内经济的宏观形势，央行认为全球衰退已经成为定局；

由于各国对疫情的应对参差不齐，疫情或在全球出现反复，可能引发经济社会运行的多次“暂停”和“重启”；

货币和财政政策仅能对冲疫情带来的负面影响，未来全球经济复苏态势及金融形势根本上仍取决于疫情防控进展。

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今年全球经济衰退已成定局

今年以来，新冠肺炎疫情在全球蔓延，已有200多个国家和地区出现确诊病例，截至5月5日累计确诊病例超370万人，死亡病例超25万人。

因疫情影响，国际货币基金组织（IMF）已将2020年全球GDP增速预测从1月份的3.3%下调6.3个百分点至-3%，为20世纪30年代“大萧条”以来最严重经济衰退。

世界银行也将东亚-太平洋地区2020年GDP增速预测从2019年的5.8%放缓至2.1%。IMF 189个成员国中有170多个国家人均收入将出现负增长。

发达经济体增速面临下跌。

美国在截至5月2日的七周内已有超过3300万人首次申请失业救济，4月失业率已升高至14.7%。2020年2月以来，受意、法、德等国疫情影响，33欧元区经济下滑程度令人担忧。日本经济在疫情暴发前就已处在衰退边缘，疫情冲击将进一步加重经济失速。

新兴市场经济体或将集体遭遇失速。

受新冠肺炎疫情影响，新兴市场经济体经济增速或将继续下滑，IMF预测2020年其整体增速为-1.0%，较2019年3.7%的增速低4.7个百分点。

主要经济体开启新一轮宽松货币政策全球央行大规模降息潮。

为应对疫情引发的金融动荡，提振市场信心，美、英等发达经济体央行大幅降息。3月，美联储2次降息共150个基点、英格兰银行2次降息共65个基点，均已进入“零利率”。

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全球各国可能多次“暂停”和“重启”

一是新冠肺炎疫情快速蔓延，全球经济遭遇供需双侧冲击，短期已滑入衰退轨道。

从供给看，疫情已覆盖全球价值链的大部分重要节点，导致生产停滞、产业链中断。从需求看，疫情直接导致居民和企业收入下降，对疫情的恐惧和不确定性进一步打击市场信心，消费和投资萎缩。

二是疫情走势尚不明朗、各国应对力度参差不齐，全球经济面临极大不确定性。

尽管各国均已出台了一系列积极措施抗击疫情，但政策力度和实施效果存在差异，在目前仍缺乏强有力的国际协调背景下，疫情或在全球出现反复，可能引发经济社会运行的多次“暂停”和“重启”。

三是局部金融风险加速积累，值得警惕。

疫情冲击下，各国实体经济遭遇困难，企业部门、金融机构的信用风险和市场风险不断累积，如果有的国家反应迟钝、应对不当，可能导致金融风险与实体经济风险叠加共振。

四是全球主要经济体宏观政策空间进一步压缩。

全球主要央行的政策利率基本都在零附近，欧央行和日本央行早已进入负值区间。

2020年第一季度，新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击，但我国经济展现出巨大韧性，疫情防控向好态势进一步巩固，复工复产正在逐步接近或达到正常水平，关系国计民生的基础行业和重要产品稳定增长，基本民生得到较好保障，经济社会发展大局稳定。

初步核算，第一季度国内生产总值同比下降6.8%，居民消费价格指数同比上涨4.9%。

疫情对全球经济运行产生明显影响。

首先，各国采取了封城、停工、隔离等措施，基本停止了必需品生产以外的经济活动，经济陷于停滞。

其次，国际贸易严重萎缩，降低全球经济潜在增速。世界贸易组织预测，受疫情影响，今年全球贸易将缩水13%至32%，可能超过2008年国际金融危机的水平，而疫情导致全球经济增长放缓进一步带动外需下降，给外贸部门带来较大压力。

第三，大部分产业短期“休克”，对全球供应链关键节点造成影响。近几十年来，全球一体化大生产成为全球经济增长重要来源，各国经济活动停滞容易引发全球供应链受阻甚至中断。

第四，疫情还影响了全球投资者预期，国际金融市场“黑天鹅”事件频发。3月份美股大幅下跌四次触发熔断机制，4月20日国际原油期货结算价历史上首次跌至负值，金融风险与实体经济低迷叠加共振。

疫情对国内经济社会发展也带来前所未有的冲击。

一是企业生产经营安排受到影响。春节假期延长、延迟复工减少了有效工作日，部分省市限制交通也影响了生产所需的人员和物资流动，有关损失已在一季度GDP增速中体现。

二是需求面指标同比放缓。今年以来，零售、餐饮、旅游等消费支出明显下降，疫情还深刻影响了经济主体行为，特别是消费者可能较长时间减少到商场、影院等人流密集场所的消费。

三是外部输入型风险将继续冲击国内经济。国际贸易受阻的状况短期难以改善，外需可能继续下降，进一步拉低我国经济增速。总的看，我国经济稳中向好、长期向好、高质量发展的基本面没有变化。

按照党中央、国务院决策部署，各地区各部门多措并举，在常态化疫情防控中全面推进复工复产达产，恢复正常经济社会秩序。

一季度末，我国规模以上工业企业已接近全面复工，全国多地餐饮、酒店等企业也陆续恢复营业，交通物流进一步恢复。3月份以来经济数据已有所好转。

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货币和财政政策仅能对冲疫情带来的负面影响

但也需关注以下风险：

一是全球疫情持续时间及负面影响可能超预期。

欧美发达国家疫情仍然严重，重启经济的努力效果需要观察。部分发展中经济体、农产品出口国新增确诊上升较快，全球疫情未来走势存在高度不确定性。

二是主要经济体高度宽松的非常规货币政策和财政政策的效果和溢出效应需密切关注。

货币和财政政策仅能对冲疫情带来的负面影响，未来全球经济复苏态势及金融形势根本上仍取决于疫情防控进展，非常规政策的负作用也会逐步显现。

三是国内经济仍面临较多挑战。

企业尤其是中小企业受疫情影响较大，居民就业和社会保障压力上升，产业链复工复产的协同配合有待增强，主要农副产品保供稳价需不断夯实。

四是我国国际收支和跨境资金流动也存在不确定性。

一方面，主要经济体央行大幅放松货币政策加之我国疫情防控和复工复产领先，人民币资产较高的收益和相对的安全性可能吸引跨境资金流入。另一方面，外需持续走弱、投资者风险偏好下降也可能引起出口减少和跨境资金流出。