新型冠状病毒疫情肆虐中国 口罩为什么紧缺？（图）

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源自于湖北武汉的新型冠状病毒疫情肆虐中国。1月28日，世界卫生组织在其发布的最新新型冠状病毒疫情报告中，将疫情全球范围风险调整为高风险。

疫情冲淡了新春的节日气氛。中国民众在中国政府的号召下，开始重视以切断传染源为核心的防范工作。除了物理隔离，购买一次性口罩成为民众最为迫切的自我防范措施。然而，很多民众发现，无论是药店，还是各电商平台，口罩零售价格普遍飞涨，且十之八九售罄。

表面上看，这与中国巨大的口罩产能极不符合。根据有关数据，2018年中国口罩行业产量为45.4亿只，占全球产能约50%。1月23日，工信部部长苗圩接受媒体采访时表示，中国口罩的最大产能是每天2000多万只。中国是名副其实的口罩生产大国，亦是出口大国。然而，为何疫情一来，口罩这一重要医疗资源会走向极度紧缺和供应不足，并出现价格飞涨？

涨价意味着稀缺，稀缺必然导致涨价，这反映了经济学最基本的原理——供需关系决定商品价格。当需求大于供给时，商品涨价；当需求远大于供给时，商品价格便远高于供需平衡时的价格。反之亦然。根本而言，由供需关系决定商品价格的背后反映了一种信息，亦称价格信号，它在商品定价中起着决定性的作用。当前，决定中国口罩价格最重要的信息是新型冠状病毒疫情肆虐，其重要性已关乎整个国计民生。需求远大于供给属于市场运行规律的自然反应。

就供给端而言，作为医用品的口罩，有着严格的有效使用期和储藏标准，在非预期的情况下，厂商不敢囤货，也就是说，疫情来临时，厂商没有大量现货。而成本是决定厂商产量的重要因素之一。疫情肆虐，口罩需求急速飙升，生产口罩的原材料需求也随之飙升。各地生产口罩的主要原材料——无纺布、熔喷布的价格出现不同程度的增长，且厂商极难获得原材料，这是厂商生产成本增加之一。疫情爆发临近春节，多数工人已回家过年。为了让工人尽快复工，须给予高额加班工资，目前看，复工复产率不甚理想，仅为40%，此为成本增加之二。2020年元月起，整个国家的物流成本上升。临近春节，部分物流已经暂停。加之疫区封城，打通疫区交通成本高昂，此为成本增加之三。

库存有限，加上原材料、人工、物流集体涨价，如何要求经中间商分销后最终落到药店和电商的零售价格不涨？由于信息不对称，部分民众无法知晓供应端的真实成本，单纯拿现价与平常价格比较，有人喊出了“发国难财”、“吃人血馒头”的指责，这对供应端是极其不公平的。当然，不可否认的是，也出现了部分商家恶意囤货、高价售卖的情况。此时，便需要政府发挥监管职能。

消费端分为两块，一块是前线疫区，另一块是非前线疫区。大部分口罩都是一次性用品，每4小时需要更换，消耗速度非常快。全国800万只/天的口罩产能（1月23日，工信部部长苗圩表示，目前全国口罩产量已达到每天800万只以上，40%的产能）看起来很多，但实际上只能保障重点地区，比如武汉前线的每日需求。而这也仅是理论上的满足。在疫情最初爆发阶段，我们看到了很多疫区医院贴出防护物资接受社会捐赠的公告。前线疫区都如此紧张，非前线疫区的需求更是远远无法满足。甚至一些非前线疫区医院也贴出了接受社会捐赠的公告。可以想见，全国各地消费者要在药店买到N95口罩有多难。

那么，作为极度稀缺品的口罩是依靠什么机制分配的呢？当前，把抗击新型冠状病毒作为一场战役来打，已成中国人共识。政府当仁不让地扛起这场战役的主要责任。因此，在某种意义上，以医用口罩、N95口罩为代表的防护物资的分配机制已由平时的市场主导，让位于目前的政府主导。“战时政策”意味着厂商生产的防护物资可能还没出厂房，即被政府直接征用，政府再将这些防护物资向疫区和医疗机构战略调动，也因此，市场流通中不存在足以满足民众需求的口罩。有人不无感慨：眼下N95口罩已成为极度难求的“硬通货”。政府这么做是可以理解的，非常时期，非常之举，这关系到全体国民的健康安全。但正因为如此，这种政府主导下的“战时”分配机制，让药店、电商等零售端的货源大幅度减少，普通民众购买口罩的供需关系更加紧张。

另外，虽然中国经历了2003年的SARS疫情，但是，17年来，中国的医疗体系依然没有建立起完善的防护物资储备制度。这也是导致此次疫情来临时，防护品短时间内捉襟见肘的重要原因之一。

综上所述，此次因新型冠状病毒疫情导致的口罩等防护物资价格上涨，属于市场经济运行的自发结果，试图逆市场规律进行价格控制是不可能完成的任务。

面对以口罩为代表的防疫物资短期供应紧张，我们该做些什么？政府方面，应该尊重市场规律，保护商家积极性，因势利导，减少人为干预。尤为重要的是，应对因市场规律导致的涨价与恶意涨价做严格区分。供给层面，社会各界应全力支持口罩生产，保障原材料供应，解决口罩厂家恢复生产、扩大生产规模中的实际问题。消费层面，非湖北重点疫区消费者应保持理性，避免恐慌性囤积物资，减少口罩消耗。

终极而言，解决口罩价格上涨的根本措施在于使疫情得到有效控制。民众只有在获悉危机正在解除的信息之后，需求才会减少，价格才会回落。从这个意义上而言，疫情没有彻底消除前，口罩价格还会继续高企。

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