台湾大选2020：选举结果将如何拉动中美台关系（组图）

图片版权GETTY IMAGESImage caption一名韩国瑜的支持者在造势活动上呐喊。

2020年，注定是对微妙的中美台关系带来未知与冲击的一年。

台湾大选将至，在“九合一”选举、叫停陆客赴台、多个邦交国断交、香港示威等撼动政局的事件之后，再次探问台湾民意。

而在美国，备受争议的总统特朗普身处弹劾案旋涡，与伊朗关系急转直下，将在11月谋求连任。

随着中国大陆的经济、外交影响力提升，北京对台胡萝卜与大棒两手抓，在国际舞台上也越来越敢于与美国唱反调。美中贸易战已持续近两年，定在台湾选举后数日签署第一阶段协议。然而，中美在科技、军事、经贸等领域剑拔弩张的竞争态势预料将持续，而台湾一向被认为是中美之间最可能爆发军事冲突的区域。

台湾的选举结果牵一发而动全身，将如何拉动中美台三角关系？

华盛顿智库“史汀生中心”中国项目主任孙韵对BBC表示，在美中大国竞争白热化的大背景下，台湾在美国的印太战略中的地位上升。然而，美国对台政策的核心始终没有变化，即是保持不对统一或台独表态的战略模糊，以和平为解决台海问题的最高原则。

过去三年多来，美国国会通过多项台湾相关法案，包括重启高层互访的《台湾旅行法》，以及年底要求美国政府帮助台湾巩固外交、支持其参与国际组织的《台北法案》。《2020财年国防授权法案》也有助力台湾的条文，比如要求情报部门在台湾大选后45天内，向国会报告中国对选举的“干预或破坏行动”。

而在行政机关方面，特朗普政府任内四次对台军售，虽总金额不大，但美国霍夫斯特拉大学国际法教授古举伦（Julian G. Ku）此前对BBC表示，特朗普政府或希望通过频繁而小额的交易将对台军售“常规化”。

但华盛顿的专家普遍认为，这些示好与支持没有在根本上背离美国对台政策的战略框架。无论是哪位总统候选人获得台湾大选胜利，美国将继续其进可攻、退可守的对台政策。

一名美国国务院高层官员7日（周二）表示，美国对谁胜出台湾大选“不感兴趣”，重要的是整个选举过程“保持神圣不可侵犯”，美国的目标是鼓励台湾享有正常运行的民主选举流程。该名官员形容，目前看来选举流程稳定，美方没有观察到任何恶意行为的迹象。

图片版权GETTY IMAGESImage caption一名支持蔡英文的选民参加民进党的拉票活动。

孙韵表示，美中台陷入的僵局持续多年，而三方都没有改变政策的动机，不希望用激烈的政策转向来破局。不过，随着台湾民主的成熟和中美大国竞争的激化，僵局显现越来越僵的趋势。

美国与台湾的大选年重合，台湾选举10个月之后，美国也将迎来总统大选。每次选举总存在政党轮换的可能，而两地又都党争激烈。布鲁金斯学会的亚洲政策专家何瑞恩（Ryan Haas）撰文提醒，不应让党争毒害了美台关系。

从多届美国政府的往绩、国会对台湾相关法案的投票可见，目前华盛顿对台湾的支持是跨越党派的。何瑞恩留意到，有一些观点提出“民进党支持更紧密的台美关系，而国民党并不持相同看法”，他写道，无论是属于哪一个美国党派的总统，都不应对这样的观点展现同情。“不然就是把台美关系置于危险境地。”何瑞恩指出，在华盛顿与台北，无论是来自哪个政党的领袖赢得选举，都应该认识到更紧密的台美关系带来的好处。

图片版权GETTY IMAGESImage caption2016年，蔡英文宣誓就任中华民国台湾总统。

去年“九合一”选举，台湾政治钟摆再度摆向国民党，在2019年6月前，韩国瑜的支持率仍领先蔡英文。但在香港爆发连月示威后，民调显示蔡的胜算更高。

孙韵认为，在台湾政局曾出现如此巨大变化的情况下，如果这次民进党依然取得胜利，对中国大陆来说是一记重要提醒。“北京可能要认识到，和平统一的可能性很低，‘台独政党’可能长期执政。”

她预期，若蔡英文当选，北京的政策短期内不会有大震荡，将保持大陆对台湾的经济压力，同时对蔡英文“听其言、观其行”，并希望与蔡重建对话，但前提是她能作出某些让步。“如果不是在九二共识上，可能是其他条件，例如修改民进党的台独党纲。”

胡佛研究所的台湾项目顾问祁凯立（Kharis Templeman）认为，若蔡英文连任，中国大陆眼前的选项是：加重对台压力、重新评估、或是根本上重新修改对台政策。他撰文称，如果北京选择对台湾施加更强压力，美国可能也被迫作出更直接的回应，以维持两岸现状。

祁凯立形容，北京可能对台采取的外交和经济威胁性行动，很多处于公开敌对与和平冲突之间的“灰色地带”，然而，目前华盛顿没有太多手段可用于适当反制。台湾或会成为美国在印太应对中国日益上升影响力的重要试验案例。

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