力推习特会签署贸易协议 特朗普战果成色几何（组图）

中美第十三轮高级别磋商取得进展之后，美国方面不断释放积极信号。美国总统特朗普（Donald Trump）10月16日称，在与中国国家主席习近平APEC峰会会面之前，将不太可能与中方签署任何贸易协议。美中正在准备“第一阶段”的贸易协议文本。

美国财长努钦（Steven Mnuchin）也在16日称，美中正在努力敲定“第一阶段”的协议，以准备两国两国领导人11月签署。他还透露，美中准备在本周举行副部级电话会议，北京尚未发出高级别磋商的邀请，但这“并不意味着我们不会去（北京）。”

按照努钦的说法，他与贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）下周将通话，三人在11月16日的APEC峰会前可能于智利首都圣地亚哥举行会晤。

彭博社此前援引知情人士的话称，中国希望在中美签署第一阶段协议前，于10月举行更多谈判，以敲定协议的细节。

特朗普10月11日会见刘鹤时表示，美中即将签署“第一阶段”的贸易协议，两国已经“非常接近”结束贸易战。

从美国方面透露的消息来看，美国急切期待这一份“第一阶段”的贸易协议能落地。但“第一阶段”协议内容要比特朗普之前所说的“全面、伟大”协议少，特朗普所关心的农产品问题，早在之前的贸易谈判中，中国就已经答应多购买。

此外，该协议还包括知识产权的谈判，媒体透露，这一层面的条款大多注重强化版权、商标和隐私权保护，而非数据流、网络安全、产品标准审核以及社会信用系统等更难更复杂的问题。至于美国关注的“中国产业政策”不在协议之内，“落实机制”也已更名为“纠纷解决机制”。

这么看来，中美的“第一阶段”协议并未真正让两国停止贸易战，美国的核心关切并未得到满足。但这对于特朗普来说，已经是令他比较满意的结果。

回想一年多前，特朗普在打贸易战问题上非常乐观，认为各国会很容易屈服于美国，会达成他所想要的协议，“美国很容易赢”是彼时特朗普的判断。但在这一年多的时间里，特朗普逐步发现，关税这一招并没有他想象中的那么好用，美国的关税举措招致了中国、欧盟、印度等的报复。

这场全球贸易战战线不断拉长，特朗普开出条件、他国随即满足并不现实。贸易战结局的不确定性、战争的时间之长都让特朗普明白，与其一战到底，不如相机收获成果，聊胜于无。

随着大选临近，特朗普在贸易战问题上不能再像以往那般激进。（AP）

从现实层面来看，美国2020年进入大选模式，特朗普的优先任务是要赢得连任。贸易战只是一个工具，而非目的。特朗普的诉求就是在大选前交出一份成绩单，拉拢选民。简单来说，协议要“好看”。

可以看到，9月底，美国与日本已经达成了贸易协议。中美也有望在11月中旬达成第一阶段的协议，此外，美印的贸易协议也在推进之中。世界贸易组织10月9日批准美国可对价值75亿美元的欧盟商品加征关税，这是美国首次获准依旧国际贸易法对欧盟商品祭出对应措施，特朗普称该裁定是美国的重大胜利。按照计划，特朗普将在11月决定是否对汽车产品加征关税，美国对欧盟的压力可想而知。

贸易战搅动全球局势，挑起战争的是特朗普，让贸易战暂停的也是特朗普，特朗普已经赚足了眼球。并且，特朗普的一些诉求也得到了满足，比如按照中美达成的第一阶段协议，中国要购买400亿美元至500亿美元的美国农产品。美日达成的贸易协议中也包含农产品的内容。在大选中，能够赢得农业州的票仓，特朗普足以炫耀一番。

相比于华府中那些紧盯中国经济制度、产业政策等不放的鹰派人士来说，特朗普更为关注短期和眼前的利益，会见好就收。并且，他也认为自己是掌握主动权的那一方，达成的协议不令人满意，他随时可以推倒重来。