习近平如何一步步突破金正恩的核防线(组图)
伴随着美韩联合军演结束,美朝之间的谈判也将迎来新进展。朝鲜已通知联合国,其外务相李容浩将出席定于9月17日开幕的联大高级别会议,届时朝美外长很可能举行会谈。
美朝之间的正面谈判是否取得进展,取决于朝鲜的无核化程度。北京虽然没有直接参与美朝谈判,但是对于撬动朝鲜弃核作用至关重要。近日中朝在军事上的进一步接触为北京拿到朝鲜核清单迈出了重要一步。
解放军高层8月16日至19日接待了朝鲜人民军总政治局局长金秀吉率领的朝鲜代表团。中共中央军事委员会政治工作部主任苗华8月16日会见了金秀吉,中国中央军事委员会副主席张又侠8月17日也会见了他。
参观毛主席纪念堂、中国人民革命军事博物馆、中国人民解放军新闻传播中心,并向中国人民英雄纪念碑献花,都在金秀吉的北京行程之列。结束北京行程后,他又前往上海参观了中共一大会址纪念馆和国防大学政治学院。
美朝谈判陷入僵局期间,金正恩多次试射导弹。(VCG)
不少媒体认为,金秀吉此次的访华行程显示出中朝双方传统友谊,同时也表明了中朝将加强军事及经济上的合作。还有分析认为,从朝鲜时隔16年再次公开高层官员向中国人民英雄纪念碑献花的场景,可以看到,中朝之间的互信由政治扩展至军事领域。
而正如金秀吉向张又侠说,朝方愿与中方加强两军各领域友好交往,相互学习借鉴,推动朝中两国两军关系提升至更高水平。“将朝中两国两军关系提升至更高水平”,这不仅是中朝双方军事关系重构正在进行的体现,更是推动朝核问题解决的重要一步。
朝鲜军方代表团访华后,解放军代表团未来的回访已经提上日程。伴随着中朝军事互访、互相通报机制的恢复,作为朝鲜重要军事秘密的核设施状况、核清单状况很难不被解放军掌握。
这些美国要了解而不得的核心信息,北京是最有机会率先拿到的。这些情况搞清楚的话,朝鲜无核化什么时候进行,如何进行只是流程和时间的问题。
为了掌握朝鲜的核开发状况,为了逼迫朝鲜弃核,美国使出浑身解数:制裁、军事抵近、侦察卫星云图布控……一切高科技的手段应有尽有。到头来连美国也不信任自己捕捉到的数据,总想着朝鲜还有更多没有公布的秘密。没有互信,一切都值得怀疑。
和美国相比,中国逐步靠近朝鲜核机密的方法显然更奏效。
那么,北京到底是如何让平壤卸下核防线的?
第一步,中朝两党两国关系的重构促成两军关系的恢复。
自从朝鲜进行核试验以来,中朝关系一度陷入了停滞。金正恩执政后,两国关系更是出现了7年的“冷淡期”。对于中朝而言,想要在军事上重建互信,必须先要恢复两党两国关系,这过程需要一步步来的,并非一蹴而就。
每当朝核谈判进入节点,金正恩总会与习近平会面。(Reuters)
北京给出的思路和方案显然得到了金正恩的认可。(Reuters)
美朝谈判的推进,中国在其中的角色不可忽视。(Reuters)
金正恩首次对华访问之时,北京是以党的规格接待,中国国家通讯社新华社使用了“劳动党委员长”的称谓称呼金正恩;中央书记处党务书记的政治局常委王沪宁还亲自接送金正恩。北京此举不仅是为了拉近两党关系,更是有意让中朝社会主义的互信得以恢复。
在前金正恩2018年3月和5月的访华行程中他并没有没带军方人员,他的出访除了向中共释放善意之外,也是在试探北京是否愿意接纳朝鲜。
而北京方面,习近平并未向朝鲜立即提出“弃核”要求,而是大谈对金正恩对朝鲜的支持。习近平与金正恩会晤时,用了“四个支持”明确中方在半岛问题上的立场,即中方支持朝方继续坚持半岛无核化方向,支持北南持续改善关系,支持朝美举行首脑会晤并取得成果,支持有关方通过对话解决各自合理关切。
习近平“支持”,一定程度上为重构彼此互信任,搭建了一个良好的起点。而在此之后,他的“趁胜追击”也成果促进两党两国关系得以恢复。要知道,此前中中国领导人对朝鲜进行访问,大多是以友好正式访问的形势进行,极少出现国事访问。例如中共前领导人胡锦涛、邓小平、江泽民等都是采取此种形势进行访问。
而朝鲜方面,朝鲜前领导人金正日和金日成一般采用非正式和秘密的形势出访中国。金正恩此前四次访华也都是采用非正式访问的形势。
中国在美朝谈判中的作用,是金正恩对北京“卸下防线”的重要因素。(新华社)
两相对比,习近平以“国事访问”的高规格形势出访朝鲜,其意义之大不必赘言,两国关系也得以正式恢复。
中朝军方关系也因此得到推进。在金正恩第三次、第四次公开访问中国国之时,朝鲜人民武力相努光铁也陪同金正恩到访北京。这一迹象显示出朝鲜当时正在踩着双边关系的温度逐步推进同北京的接触,军方人士现身意味着中朝党政军关系开始全方位对接。解放军中央军委政治工作部主任苗华此次陪同习近平出访朝鲜,并参与了习近平与金正恩的会谈,事实上也是顺承前一次访问的结果。
第二步:既为美朝谈判“神助攻”,又给予实际帮助。
从第2018年第一次朝韩元首会晤召开前金正恩出访北京,到2018年新加坡美朝元首会晤前金正恩的访华之旅,最后到越南河内美朝元首会晤前金正恩与习近平的会晤。朝核问题的关键节点,金正恩都会与习近平与习近平磋商,足以显示出金正恩对习近平“思路”的认可,也相信北京会给他在美朝谈判中提供有效的方案。
此前美朝谈判陷入僵局之际,习近平曾助力朝鲜缓解僵局。多维新闻《特金55分钟闭门会谈:习近平谋定后动特朗普一时起兴》指出,习近平重新调动了特朗普对解决朝核问题的积极性,促成第三次特金会,一定程度推动了美朝关系。
除了美朝谈判的“助攻”,中国也给予了朝鲜实质的帮助。对于朝鲜而言,目前的当务之急便是缓解制裁,发展经济。中国既是朝鲜实现这一目标的助力,也是朝鲜的学习榜样。
在国际上,中国为缓解朝鲜制裁进行斡旋。2018年9月,中国和俄罗斯又在安理会上呼吁安理会考虑缓解对朝鲜的制裁,奖励平壤同美国对话并停止核试验。在日本大阪参加二十国集团(G20)峰会上,习近平还亲自对特朗普(Donald Trump)提议缓解对朝鲜的制裁,通过对话找到解决彼此关切的办法。
在经济上,中国也对朝鲜开放政策表示极大欢迎。据悉,习近平与金正恩会晤时曾答应“积极支持朝鲜的改革开放,也会主动配合相关行动。”
中国也在不违反联合国条例下增加与朝鲜的贸易。中国商务部7月25日资料显示,2019年上半年中朝贸易规模比2017年同比增长14.3%,达到12.5亿万美元。 中国对朝出口增加了15.5%,达到11.4亿万美元,中国对朝进口增加了3.2%,达到1.1亿万美元。
目前,朝鲜正在进行战略转型,由“先军政治”变为“经济发展”。中国在政治和经济上的对朝鲜的帮助和支持,对金正恩来说是至关重要,这也是金正恩为何会对习近平逐步卸下“核防线”的重要原因。