毕业后或将无法留美工作？美议员议案：彻底取消OPT签证！（组图）

自从川普上台后

频传各类签证缩紧的消息

F1学生签证被check

B2旅游签证被拒签

而近日，又曝出一项震惊议案

建议终止留学生毕业后在美工作许可

废除OPT项目！

昨日，美国时间6月16日，根据多家媒体报道，美国一名共和党国会议员提出一项重大改革议案Plan：

建议美国联邦政府修改《移民与国籍法》

取消对留美学生发放，可美国工作长达3年的签证项目：OPT。

《2019年高技能美国人公平法案》内容

(Fair for High-Skilled Americans Act of 2019)

预计将在两周内送到川普办公桌上，并向众议院提交这个建议。

什么是OPT？

持有F1签证的大学生和硕博士学生完成了9个月以上的学业后，被美国公民及移民服务局（USCIS）核准，可以在相关专业领域进行实习训练的工作许可。 

这项许可有效期通常为1年，但“STEM延期”（科学、技术和数学领域）允许相关专业毕业生在美国再工作2年，所以在留学生毕业之后，到申请到H1B工作签证，可以利用OPT签证作为合法过度期，最长可达3年时间。

STEM OPT以实习的名义，给予了理工科留学生在美国长时间工作的机会，很有效的缓解了企业无法招到足够理工人才的问题。

在H1b工作签证实行抽签制，所以如果第一年没有抽中签，OPT成了很多留学生能够长期以学生身份继续停留美国，并合法在美工作的唯一合法途径，也是最后的“救命稻草”。

无是对学生还是对企业，这一政策都非常受到欢迎。

皮尤研究中心(Pew Research)报告称，2008年美国政府增加了STEM专业（科学、技术和数学领域）的学生和毕业生留在美国工作的时间，在那之后的10年里，OPT项目增长了400%。

圣何塞San Jose和旧金山San Francisco是美国最受OPT项目毕业生青睐的城市之一。皮尤研究中心称，近年来，OPT项目超过H-1B项目，成为被视为高技能的新临时移民工人的最大来源，自从川普推行“美国优先”并收紧H-1B签证政策以来，已给加州硅谷地区的高科技产业造成很大影响。

为什么会打取消OPT的念头？

OPT项目，一直是美国移民局不太关注的身份之一，但自从川普上台后，却被多次“关照”。

在去年，连续两次更严格规范了STEM专业OPT延期的信息，禁止OPT期间去第三方公司工作。

移民律师表示，近两年OPT滥用现象引起了移民局的关注，其监督程度几乎提高到H-1B的水平。

今年4、5月开始，移民官比较关注学生身份维持时间太久的人，例如一些人的OPT用完了，又去找个学校继续维持学生身份。

（即使在美移民局大力严打下，这类帮学生做OPT挂靠的广告，依然明目张胆比比皆是。）

这次“取消OPT”的建议，虽然很意外，但也情理之。

美国移民局局长在移民研究中心的一次演讲中说，“我希望国会能通过一项一句话条款，禁止美国工人被H-1B工人取代。”他说，对移民官员来说，那些试图“欺骗”制度的人大有人在，这是一个“永恒的问题”。

美国移民局正逐步加强管理，避免STEM专业被滥用，是看得见的大趋势。

如果取消OPT意味着什么？

两种可能（均属推测）：

1、拒绝留学生在美工作

这样的可能性很小。

因为这与川普“大力支持高技能人才”的理念，完全相悖，从2004年到2016年，共有150万外籍留学生被允许在OPT项目下工作，其中53%专攻STEM领域。

显然，这些人才，正是目前美国急切需要的。

2、直接发绿卡（永居身份）

虽看似“天方夜谭”，但在川普这，也不是没有可能，细想这或许更符合共和党目前移民理念。

1个月前，美国时间5月16日，川普公布了美国颠覆性绿卡改革的新框架，将技术移民绿卡由现在的12%，提高到57%，目标是移民美国的人，中将有近3/4拥有学士学位或高等学位。

所以，在毕业后给高学历、高技术人才直接发绿卡，免去OPT的缓冲期，不是没有可能。

但同时这也意味着，对留美人才的筛选，也将更加严格，去或留，更加干脆！

3、不会彻底废除，但会严格OPT审核

别忘了，在川普大呼美国需要高科技移民的同时，“美国人优先”是他自从站在竞选台上，喊出的第一个口号。

指示美国政府部门严格审查所有试图在美国工作的外国人，也是他此时此刻正在行动的。

所以川普政府，似乎有充足的对OPT开刀的理由：目前，使用OPT的留学生，已经增长到每年25万人。而美国每年进入就业市场的大学毕业生，也就大约200万人，这相当于，外国学生抢了美国大学生10%的工作。

相对于其他类型的签证，OPT监管却一直很松，主要靠公司和学校自行监督，所以被保守派骂“拱手送工卡”。

但论优先级，目前川普还有很多焦头烂额的事情要忙，这个OPT的监管就看什么时候能排上了。

看看网友怎么说？

#网友：

我觉得最后通过可能性不大，没有OPT，也就相当于断了留学生留美工作的后路，那自然也断了很多人赴美学习的想法。每年这么多学费的收入，联邦政府不会这么傻。

#网友：

我希望我们可以取消H1B工作签证和OPT,只给有公民身份的人。我所在的公司就有滥用H1B的现象，这些持有H1B和OPT的人，往往被“压榨”。比我们做更多的活，却拿着更少的钱。美国需要外籍的优秀人才，如果给他们完全提供公民身份，对大家都是一种互利。

#网友：

令人难以置信的愚蠢的举动。你们已经说服了世界上最优秀、最聪明的人来到你们的国家。由于你们拥有一些世界上最好的大学，使他们变得更好、更聪明。如果你不把绿卡钉在每一张文凭上，你就是在让那些将以美国为代价获得好处的国家，坐收渔利。

你觉得这项提议有实现的可能性大吗？

你支持这个建议吗？

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