习近平演讲连提22个“要” 上合就是中俄方案的最佳体现

中国国家主席习近平6月14日在塔吉克斯坦出席上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议并发表演讲。习近平演讲全文提出22个“要”。 

其中典型的是他说“要把上海合作组织打造成团结互信的典范”，“要把上海合作组织打造成安危共担的典范”。 

“要倡导维护多边贸易体制、构建开放型世界经济，推动在贸易和投资自由化便利化方面作出更多制度性安排”。 

“面对日益增多的全球性挑战，我们要展现应有的国际担当，坚持共商共建共享的全球治理观，密切协调和配合，维护以联合国为核心的国际体系，促进多边主义和自由贸易，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展”。 

团结互信、安危共担、展现应有的国际担当，种种措辞无不暗示要求上合在中美贸易战中站在中国一边。 

早在2018年的上合青岛峰会上，中国就已经成功施加了自身的影响力。各方在青岛宣言中确立了人类命运共同体这一共同理念。习近平当时指出，“我们要坚持共商共建共享的全球治理观，不断改革完善全球治理体系，推动各国携手建设人类命运共同体”。而青岛宣言也强调，“上合组织将以平等、共同、综合、合作、可持续安全为基础，推动国际秩序更加公正、平衡”。可以说中国对全球治理的主张当时获得了上合的认可。 

俄罗斯是中国最重要的战略协作伙伴，而上合是中国撬动世界的最重要的战略大后方。在中美关系日趋紧张之际，上合如何顺应习近平的要求力挺中国备受关注。 

从中美关系视角看，中国不排除有利用上合为自己增势的用意。而从中国看待国际格局的视角看，中国的初衷或许并不是简单要求上合帮助中国这么简单。 

值得注意的是在同上合领导人会晤之前，习近平已经同俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）进行了深度的战略沟通。在此次上合峰会前一周，习近平6月5日至7日对俄罗斯进行了国事访问。 

据普京说，“我们昨天（6月6日）和他在一起谈了很长时间，讨论了各种截然不同的问题。在午夜或北京时间凌晨才向中国领导人告辞。”6月5日习近平同普京会晤时说，“中方愿同俄方携手努力，不断放大两国高水平政治关系的积极效应，让两国人民在双方合作中有更多获得感，在国际事务中贡献更多‘中俄方案’”。 

众所周知，为国际社会贡献更多“中国方案”是近年来中国的外交口号，而现在习近平却说“中俄方案”，从“中国方案”到“中俄方案”，一字之变代表了中国外交的新思路。 

中国将中美矛盾放在了发达国家同发展中国家、新兴国家同守成国家、自由主义与保护主义、单边主义与多边之间的矛盾中。中国不是问题的缘起，而是这些问题的代表和焦点。 

从全球格局的层面讲，中国希望未来新的国际关系理念是中俄来推动的，中俄一起来完成的。中俄是以上四对矛盾斗争的推动主体、中流砥柱。中俄同时需要上合等各方力量的支援。 

从中俄关系的层面讲，中俄方案，表明中国认为持续推动上述四对矛盾的转圜仍然是中俄的共同方向。 

它的本质是日渐失衡的中俄关系下中国对俄罗斯的礼遇和尊重，同时也是中国对国际局势清醒的认识：欲粟者务时，欲治者因势，单打独斗绝对成不了森林，必须团结更多的国家，而俄罗斯是中国认为最需要团结的对象。 

从上合的层面来讲，大多数上合国家想要搭乘发展的便车，必然不能在事关切身利益的国际大事上袖手旁观。上合在保护贸易自由、维护多边贸易体制上展现更多的担当，是在大势下必然的选择。 

同时这也是中俄的共同决定。中国和俄罗斯是上海合作组织的核心。上海合作组织从建立到扩员离不开中俄的共同推动。上合本身是中俄进行战略协作的结果，同时也会是未来中俄继续力推“中俄方案”的平台。