大国都要打酱油 厄瓜多尔怎么护得住阿桑奇?(组图)
4月12日,厄瓜多尔撤销了对维基解密创始人阿桑奇长达7年的政治庇护。英国警方随即将这位“网络罗宾汉”拖出了厄驻英大使馆。几小时后,美国政府公布了对他的起诉书,指控他参与串谋黑客攻击,泄露几十万份美国机密文件。
阿桑奇被英国警方拖出厄瓜多尔大使馆
抓捕行动前后,一系列外交事件引人联想。
抓捕前两天,维基解密召开发布会,称阿桑奇已被监视,预言他随时会被逐出大使馆。而阿桑奇被捕同时,厄瓜多尔获得了国际货币基金组织(IMF)的42亿美元贷款。这笔钱解决了该国2019年一半的融资指标。连续的“巧合”难免让人怀疑厄瓜多尔“收钱办事”。
在选择阴谋论前,我们不妨复盘一下阿桑奇和厄瓜多尔的这7年。
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使馆生活
时间回到2006年,35岁的“天才黑客”阿桑奇创办了“维基解密”(WikiLeaks)。“维基解密”和“维基百科”(Wikipedia)虽然名字相似,但两者除了都使用名为“wiki”的共同编辑技术外,再无关联。
维基解密宣称自己由多国政治异见者、记者、数学家和技术人员组成,致力于揭发政府或企业的腐败和不法内幕,追求信息透明化。据称,他们每天收到30份多份匿名“内部文件”,至今已经发布了一千多万份。这些文件会经过数百名专家筛选,以原始材料形式向全球公开。
开始几年,维基解密没掀起太大风浪。最大的“一票”,不过是公布了冰岛三家破产银行的内部资料,逼得冰岛政府对媒体下封口令。
而2010年,阿桑奇真的玩大了。该网站公布了阿富汗、伊拉克战争相关的几十万份文件,包括美国军用直升机扫射伊拉克平民的视频和大量军事日志。这些文件真正触痛了美国,让美国不顾风度地发出威胁:如果不归还并删除网站记录,军方将找到自己的方法迫使他们“做正确的事”
为躲避美国追捕,阿桑奇开始了逃亡,逃亡地点包括德国、冰岛、英国、瑞典等。开始,他最希望定居新闻自由度颇高的瑞典。但待了不久,瑞典检方的“性侵”指控就来了。阿桑怀疑美国和瑞典达成交易,决定逃往英国。
然而英国也无法让他有安全感。2010年12月,为避免被瑞典引渡,阿桑奇向英国警察自首,获准保释。2012年6月,他终于躲进了厄瓜多尔驻英国使馆寻求庇护。同年年底,阿桑奇获得了厄瓜多尔国籍。
直到被捕,阿桑奇在这个不到20平米的小屋子里已经生活了7年。这7年,不仅阿桑奇不好受,厄瓜多尔使馆人员也很头疼。
厄使馆曾多次抱怨他不修边幅:衣服乱扔、不注意卫生,“把排泄物抹在墙上”、大声放音乐、在室内玩滑板,甚至还养了一只猫。而这些费用都由使馆承担。当然,一个人吃住花不了几个钱,主要是安保费用每年近100万美元,免得出现阿桑奇莫名其妙死在庇护国使馆的意外。
虽然国家小,但毕竟有上千万人口,100万美元倒还吃不穷厄瓜多尔。双方的核心矛盾在于厄瓜多尔希望阿桑奇不再惹事,而阿桑奇却坚持要保持自己网络黑客、反美斗士的身份,时不时通过社交媒体对政治事件评头论足,搞得厄瓜多尔承受的外部压力不断增加。在反复警告阿桑奇无效后,他们只能一次次拔掉网线。
2016年美国大选期间,阿桑奇曝光了大量希拉里的邮件,几乎改变美国大选格局。2017年11月,阿桑奇公开支持西班牙加泰罗尼亚独立运动,让西班牙这个厄瓜多尔前宗主国格外恼火。2018年3月,阿桑奇质疑英国对俄前特工中毒事件的说法,而不顾自己实际上身处英国领土的事实。这一年,大使馆的忍耐濒临极限,不仅送走了阿桑奇的猫,还宣布要阿桑奇自己支付生活费。
阿桑奇也用自己的方式表达了不满。他被捕前不久,一个匿名网站公布了厄瓜多尔现任总统腐败的消息。追查发现,这些消息是从使馆流出的。
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厄瓜多尔是个什么国家
厄瓜多尔和马前卒工作室之前写过的智利、阿根廷同属南美洲国家。占地面积28万平方公里,比广西自治区大一点,人口1700万,比北京或上海都少很多。
在石油输出国组织(OPEC)14个成员国中,厄瓜多尔是最小的一个。但是该国经济对石油非常依赖。石油出口占厄瓜多尔出口收入的50%,财政收入的30%。
除了石油以外,厄瓜多尔主要出口香蕉、可可、玫瑰花、棉花、大虾等农产品。总之产业层次不高,很依赖于外国市场。如果你曾买过“永生花”,那你很可能为厄瓜多尔贡献过GDP。
这样包装的玫瑰是典型的厄瓜多尔玫瑰。
和秘鲁、委内瑞拉等南美洲国家相似,厄瓜多尔之前是西班牙殖民地,最近两个世纪要服美国管。不仅任命领导人要看美国脸色,还要忍受美军的驻扎。
近10年来,不少拉美国家不再“忍气吞声”,“反美”成了很得人心的政治标签。其中最为激进的是委内瑞拉前总统查韦斯,仅次于他的就是厄瓜多尔前总统科雷亚。
科雷亚2007年当选,2013年顺利连任,得票率57%,国内支持率高达90%。而在他之前,厄瓜多尔10年间更换了7任总统。科雷亚的上台很大程度上稳定了厄瓜多尔的政局。他上台前,就很擅长打“反美牌”,曾在联合国大会上,斥责小布什是“魔鬼”、“笨蛋”。竞选中,他承诺将美军赶出厄瓜多尔。上任后,他不仅履行了承诺,还将“反美”举措执行得更加彻底。
2010年,科雷亚领导的厄瓜多尔拒绝与美国签署自由贸易协议。2011年,厄瓜多尔做出收容阿桑奇的决定后,还为此驱逐美国大使。2012年,厄瓜多尔重罚雪佛龙180亿美元。2013年委内瑞拉总统查韦斯去世后,科雷亚更是义不容辞扛起南美“反美战士”的旗帜。2013年,厄瓜多尔主动放弃美国给予的贸易优惠待遇,也绝不在阿桑奇事件上妥协,这一优惠涉及多种出口产品的免税待遇。不用说,在他治下,阿桑奇在大使馆住得十分安心。
厄瓜多尔前总统科雷亚
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厄瓜多尔的日子也难过
7年来的厄瓜多尔,虽然在“反美”上出尽风头,经济上却表现糟糕。2009-2018年连续10年,国家财政都是赤字。尤其是2014年四季度起,国际油价大幅下跌,厄瓜多尔经济增长陷入停滞。仅2015年石油收入就同比锐减71亿美元。
美国既是厄瓜多尔最大的出口市场,也是最大的进口市场。2008年,厄瓜多尔46.8%的产品出口到美国,同时从美国进口20.3%的商品。仅仅2017年末到期的美厄关税普惠待遇,就涉及厄出口美国的4亿美元商品,8000万美元关税。到期的美厄贸易协议没有续签,对厄瓜多尔经济造成了负面的影响。2017年,该国财政赤字达到峰值58.38亿美元。
这一年科雷亚下台,现总统莫雷诺上任。莫雷诺曾在科雷亚第一个任期内担任副总统,两人同属左翼。但是到他上任时,前任不仅给他留下了经济烂摊子,还有地缘政治僵局。
于是,2017年下半年,莫雷诺就开始和IMF商谈“纾困款”。2019年年初,双方终于达成一致。厄瓜多尔将在3年收到42亿美元,该国成为继阿根廷后第二个接受IMF援助的拉美国家。
厄瓜多尔不是唯一拿到纾困款的“反美”国家,也不是拿钱最多的一个,而且厄瓜多尔坚持支持马杜罗在委内瑞拉执政,而不是美国扶植的瓜伊多,但拿IMF的钱,依然让它在拉美左翼诸国中换来“叛徒”的名声。
2018年1月,莫雷诺主动提出,将寻求再与美国签署贸易协定。2018年6月,厄瓜多尔和欧洲自由贸易联盟 (EFTA)的国家签署了一项协议,保证出口到这些国家的商品0关税。
同时,厄瓜多尔对阿桑奇的态度也在改变。2012年厄瓜多尔给予阿桑奇庇护权时,莫雷诺也公开赞同。但他上任后不久,厄瓜多尔开始考虑授予阿桑奇外交人员身份,以便他走出使馆,自谋生路。这一年,阿桑奇和厄瓜多尔大使馆间还发生了上文提到的送走猫咪、断网、切断生活费等矛盾。
复盘过去7年,可以看到,阿桑奇被交给英国当然有厄瓜多尔退让的因素,但归根结底是一个小国没法为阿桑奇一个人赌上整个国家。隔壁的哥伦比亚就有美国驻军,其他大国却不肯给实际支持。虽然很多国家嘴上不断借阿桑奇事件攻击美国,但落到行动上,却连分担一点庇护费用都不肯。在这种情况下,厄瓜多尔独自对抗美帝国主义七年,已经相当不容易了。
送走阿桑奇后,莫雷诺向外界透露,厄瓜多尔已经获得英国书面承诺,保证阿桑奇不会被引渡到可能会执行死刑的国家。算是为阿桑奇的安全尽了最后一点力量。
英美联盟最终抓走了使馆里的黑客。在其他大国做出表态的那一刻,阿桑奇的命运就已经被注定了。